對于奉天六郡的變化，嬴北埕內心深處是滿意的。
這才短短兩年多時間而已。
奉天六郡就有了翻天覆地的變化。
中書令署之所以入不敷出，那只是因為，當下的奉天六郡正在建設，正在發展，也正在遷徒人口。
等這些都結束，奉天六郡，不出十年，將會成為嬴北埕真正的底蘊。
畢竟有了奉天與北城作為糧倉，扶余與肅慎作為馬場，又有天水郡作為作為文化商賈核心，又有近五百萬人口。
到時候，依靠著六郡之地養兵二十萬，他都可以爭雄天下了。
特別是蘭京艦隊的建設，更是讓嬴北埕看到了一種希望，那就是在南征百越的過程中，大秦完全可以水路并進，從而減少將士們的傷亡。
心念電閃，嬴北埕看向了李由與蕭何，語氣肅然，道：“奉天六郡已經逐漸上了正軌，也正是因為如此，瞽宗以及鼓勵人口繁衍的政令不能改變。”
“最好是在數年內，六郡的人口進一步的增加。”
“諾！”
嬴北埕與兩人一道用食，將奉天六郡未來的發展方向敲定，這讓他心中松了一口氣。
一個蕭何，一個李由，足以治理奉天六郡了。
翌日，嬴北埕來到了蘭京坊，將水泥的情況朝著工匠闡述了一遍，將原料都逐一說明。
“此物，必須要嚴格保密，盡快的研究出來！”
聞言，蘭京令神色肅然，朝著嬴北埕保證，道：“監國放心，臣一定盯著工匠們，確保消息不泄露。”
“嗯！”
在蘭京，嬴北埕待了一個月，協助李由以及蕭何，完善了二五計劃的框架，這個時候，彭越等人抵達了蘭京。
“末將等見過監國。”
看著彭越等人，嬴北埕臉上浮現笑容：“都坐！”
“我聽聞，蘭京艦隊現在大變摸樣，已經適應了海戰？”
聞言，彭越笑著開口，道：“蘭京艦隊現在有各色戰艦了六百艘，將士兩萬三千余。”
“末將等計劃，等到年底，征兵七千，湊夠三萬。”
“同時增加戰艦三百艘。”
說到這里，彭越取出文書遞給了嬴北埕，道：“監國，這是蘭京艦隊的申請文書！”
看了一眼文書，嬴北埕笑了笑，朝著彭越等人，道：“蘭京艦隊今年以后，不再擴編。”
“閑暇之余，讓艦隊沿著帝國的海岸線南下，熟悉航路，繪制輿圖。”
“了解清楚百越等地的水域情況！”
“等帝國完成內部整合，必然會興兵百越，只要你們能夠準備好，我可以向父皇提議，興兵百越水陸并進！”
聞言，彭越等人心中大喜，他們在蘭京，待的無趣。
如今的大秦海軍蘭京艦隊的將士們，上至彭越等人，下至普通的士卒，都可渴望戰功。
他們可都清楚，這些年，嬴北埕為了造戰船，花費了多少錢糧。
彭越等人對視一眼，向嬴北埕保證，道：“監國放心，末將等一定摸清楚當地的水域情況，做好時刻待命的準備！”
“嗯！”
主要的事情交流過，彭越突然開口，道：“監國，陛下頒布詔書，賜婚監國，不知監國何時大婚？”
“不知道！”
這一刻，嬴北埕也是苦笑，道：“父皇下達詔書的時候，我已經過了三川郡，具體情況也是一無所知。”
“等我大婚，到時候會帶著夫人前來蘭京。”
........
章臺宮中。
這個時候，李斯與范增也是趕回了咸陽。
兩個人對于手中的數據，都覺得有些沉甸甸的，這一次的統計，讓他們心驚膽戰。
這是范增第一次走進章臺宮，但是，他心中沒有半點的興奮，有著的，只有膽寒。
“臣李斯，范增拜見陛下，皇帝陛下萬年無極！”
“兩位愛卿辛苦了！”
始皇帝看著兩人，虛扶：“免禮平身！”
“坐！”
“臣等謝陛下！”
兩人落座，李斯開口，道：“稟陛下，根據國府以及大田令統計，帝國疆域九千萬頃，耕田一千五百萬頃！”
“人口，三千七百萬眾。”
“哼！”
聽到這個消息，始皇帝拍案而起：“地方豪強，各郡縣官吏，當真是欺寡人太甚！”
見到始皇帝震怒，李斯與范增也是心有余悸，這一切都是因為這個數字，與之前各郡縣上報的人口與耕田數量差距太大。
幾乎差了四成。
“趙高，將老六給寡人叫回來！”
“諾！”
始皇帝目光如刀，許久之后，朝著李斯，道：“頒布政令，統一戶籍為黔首籍，將士農工商分為職業。”
“按照老六當初的計劃，除了秦吏不得經商之外，其余人可以自由選擇職業。”
“大秦朝廷以及各大郡縣官署不得限制。”
“李悝曾言，今一夫挾五口，治百畝田，歲收畝一石半，為粟百五十石。”
“如今帝國正在大范圍的開荒，國府制定政令，對于耕田，重新劃分，五口之家，至少也要兩百畝耕田。”
“諾！”
點頭答應一聲，李斯皺著眉頭，道：“陛下，這樣做，最大的反對者，便是皇族與勛貴！”
“其次便是六國貴胄與地方豪強，一旦出現動亂，帝國.......”
“皇族與勛貴，寡人親自去交涉，至于六國貴胄，世家與地方豪強，讓老六求取交涉。”
“你可以明確的告訴天下！”
“寡人率領大秦銳士，橫掃過一邊六國，不介意在橫掃一遍！”
“這件事，就這么定了！”
“等到老六回來，由老六坐鎮，國府，治粟內史官署，國衛署，幕府聯合行動！”
“誰敢擋，寡人就殺誰！”
這個時候，始皇帝眼中滿是凌厲殺機：“寡人就是要借這個機會，告訴天下人，我嬴政不是瞎子！”
“諾！”
這一刻，范增瑟瑟發抖，不敢發一言。
哪怕是與始皇帝共事許久的李斯，也是不敢再多說什么。
自從他入秦以來，不管是面對什么樣的局面，始皇帝都是游刃有余，他從未見過始皇帝這般失態。
地方豪強與大秦各郡縣的官吏，觸碰到了始皇帝逆鱗。