害那么多人吃苦受罪，承受罵名是必然之事。
顧正臣知道這個(gè)結(jié)果，卻不能不承受，只好苦著笑：“罵名我來(lái)?yè)?dān)，現(xiàn)在我們需要商議下具體事宜，首先，移民百萬(wàn)，具體多少戶，到時(shí)以造冊(cè)為準(zhǔn)。大致算下來(lái)，不會(huì)低于十五萬(wàn)戶，甚至可能是二十萬(wàn)戶?！?/p>
“這些戶數(shù)分?jǐn)偟缴轿骶唧w哪個(gè)州府縣，這些事今日不議，只議出來(lái)山東、河南、北平各府州縣大致能接納多少戶。我這里有一份粗淺的安排，你們可以傳看一下。”
眼見(jiàn)顧正臣從袖子中拿出了幾張紙，費(fèi)震走上前接過(guò)，低頭掃了一眼，然后交給了河南布政使王興宗。
王興宗凝眸。
顧正臣嘴上說(shuō)的粗淺，可仔細(xì)看去，相當(dāng)詳實(shí)，就以河南為例：
歸德府商丘西郭村，移民戶數(shù)四百至五百，借睢水灌溉。
汝陽(yáng)府南三里鋪，移民戶數(shù)六百至八百，駐汝水東西，黃西河南北。
山東、北平等地也是如此。
顯然，這是一份耗費(fèi)心力，用盡心思的安排。
顧正臣見(jiàn)吳印、王興宗、朱瑛看過(guò)，便說(shuō)道：“移民有兩大難點(diǎn)，第一個(gè)難點(diǎn)是移出來(lái)，那是山西的事，我會(huì)親自去山西，與山西布政使司一起做好此事。第二個(gè)難點(diǎn)，便是安置?！?/p>
“安置好了，移出來(lái)的百姓心里舒坦一些，也能少罵幾句，少抱怨幾句，早日投入生產(chǎn)?？砂仓霉ぷ髑ь^萬(wàn)緒，如何安置，安置在何處，安置的標(biāo)準(zhǔn)是什么，如何分配田地，朝廷許諾的耕牛、農(nóng)具能不能給足，這些——”
“可全都是山東、河南、北平布政使司的責(zé)任，若是做不好，好不容易移出來(lái)的百姓成了流民，或是干脆逃到了山林之中，那我們前前后后的許多事可就白忙了。”
“這個(gè)結(jié)果，我承擔(dān)不起，你們也一樣承擔(dān)不起。所以安置問(wèn)題，我思考了幾點(diǎn)，劉公公，麻煩你記一下。其一，安置百姓之地，必有荒蕪良田，若是貧瘠之地，地力跟不上，這樣的地方，不允許安置移民百姓?！?/p>
王興宗、吳印、朱瑛連連點(diǎn)頭。
這一點(diǎn)很重要，事關(guān)移民后百姓的生存狀況。
朱瑛站起身：“定遠(yuǎn)侯，許多田地是十幾年前因戰(zhàn)亂荒廢的，本就是不錯(cuò)的田，現(xiàn)在又荒了十余年，地力定是恢復(fù)了過(guò)來(lái)，只要墾出來(lái)，田地不會(huì)太差，不敢說(shuō)全都是上田，至少不會(huì)安排給他們下田?！?/p>
王興宗附和：“確實(shí)如此。”
顧正臣抬手，嚴(yán)肅地說(shuō)：“其二，安置百姓之地，必有河流或靠近湖泊。當(dāng)然，許多河流兩岸應(yīng)該已有了人家，荒蕪的田地相對(duì)較少。但——只要是安置百姓的聚集之地，無(wú)論是你們挖溝還是開(kāi)渠，都必須做到分配給安置百姓的田有灌溉之便！”
王興宗、吳印等人面色變得凝重起來(lái)。
分配耕地，這不是什么難事，安排人站在路邊，隨手一指，這片荒地你們家墾荒，墾多少你家占多少。
也就是說(shuō)，分地沒(méi)什么難度，動(dòng)動(dòng)腿和嘴皮子，最多等人墾荒結(jié)束之后，給他們辦理田契文書(shū)，證明這塊地確實(shí)是他們的。
可溝渠——
這就不是說(shuō)說(shuō)就能辦到的事，需要干活才行。
而干活，那就是服徭役。
服徭役，那就是花錢(qián)啊……
尤其是被顧正臣帶出了一股子歪風(fēng)邪氣，服徭役需要給工錢(qián)。當(dāng)然，山東、北平、河南布政使司也可以完全不給工錢(qián)，一天給百姓三斤糧食也行，只不過(guò)干活的沒(méi)積極性啊，容易耽誤事。
要讓人服徭役，還將活干得又好又快，那就需要布政使司出錢(qián)，而一旦遇到錢(qián)，這就容易有人貪，事就容易出問(wèn)題，到時(shí)候顧正臣追究下來(lái)，他便宜行事來(lái)個(gè)先斬后奏，自己死在哪個(gè)田間地頭都不知道……
朱瑛知道這是個(gè)不好處理的事，但還是點(diǎn)了頭：“給了耕田，沒(méi)有溝渠百姓想要耕作、保生產(chǎn)也難。這事確實(shí)是布政使司該做的，我代表北平布政使司應(yīng)下來(lái)?！?/p>
顧正臣看向吳印、王興宗：“山東與河南呢？”
王興宗嘆了口氣，只能答應(yīng)。
吳印拿捏著手中的紙張，看向顧正臣：“溝渠之事山東布政使司也答應(yīng)下來(lái)，這份安排我等看著甚是詳實(shí)，可定遠(yuǎn)侯說(shuō)是粗淺，我斗膽猜測(cè)，定遠(yuǎn)侯是希望布政使司安排人手，前往這些地方親自走一遭，看看實(shí)際狀況，再?zèng)Q定這份安排是否可行吧？”
顧正臣微微點(diǎn)頭，贊賞地看了一眼吳?。骸皼](méi)錯(cuò)，雖然參照了地方送上的輿圖，但具體到府州縣里面，實(shí)際民情是不是有變，那里有沒(méi)有足夠多的荒地，河流是否改向，河水是否充沛，這些事只靠著輿圖判斷很容易出錯(cuò)?！?/p>
“所以，布政使司務(wù)必安排人，親自走一趟，查看荒地多少，肥力如何，可以容納多少百姓，河水是否可以滿足農(nóng)田灌溉。這事繁雜，府州縣下面的人很可能沒(méi)有實(shí)地查看虛假上報(bào)，所以，我希望這事由布政使司親自抓?！?/p>
吳印苦澀地點(diǎn)了點(diǎn)頭：“定遠(yuǎn)侯還真是思慮周全?！?/p>
顧正臣呵呵一笑，拍了下腿：“做這事，我可能丟掉名聲，但總不能丟了性命。不考慮周全一些，怕是看不到兒女長(zhǎng)大成人。言歸正傳，其三，對(duì)移民百姓施行的免稅、免徭役，該是幾年就是幾年，中途不可變。”
吳印皺眉，說(shuō)出了心中顧慮：“免稅賦通常五年，這事好說(shuō)。可徭役一免三年，若遇前方戰(zhàn)事，朝廷需要征發(fā)百姓運(yùn)輸糧餉，那這事該如何辦？”
顧正臣搖了搖頭：“移民百姓三年之內(nèi)不服徭役，這是承諾，只要不是元廷入關(guān)了，打到北平了，這些人該干嘛還是干嘛?！?/p>
吳印看向王興宗。
王興宗清楚，一旦北方戰(zhàn)事吃緊，或是朝廷要出關(guān)收拾納哈出，必然需要以河南、山東、北平為依托，糧食將聚集在這里，然后被大量百姓運(yùn)往前線。
三年不調(diào)移民百姓服徭役，這事現(xiàn)在答應(yīng)起來(lái)容易，可執(zhí)行起來(lái)，可能會(huì)出亂子，地方上需要人手的時(shí)候，未必會(huì)管那么多。而這事一旦做了，那就等同于朝廷承諾沒(méi)兌現(xiàn)。
顧正臣看著為難的吳印、王興宗等人，沉聲道：“這不是我顧正臣對(duì)移民百姓的承諾，而是朝廷給出的政策，公信在那擺著，絕不可破?！?/p>