肖建軍道：“這一點(diǎn)我也考慮過，其實(shí)我們?cè)诔鯀?zhàn)的時(shí)候，到是用不著25個(gè)師，一來是我們的投送能力有限，25個(gè)師的投送，至少需要3-4個(gè)月的時(shí)間才能完成；二來也是前期戰(zhàn)場的寬度有限，陸軍一開始進(jìn)行的肯定是登陸作戰(zhàn)，投入3-4個(gè)師的兵力就夠了，再用多了兵力，反到展不開，加上后期進(jìn)入戰(zhàn)場的后續(xù)部隊(duì)，在戰(zhàn)斗開始的前三個(gè)月里，投入5-6個(gè)師就夠了，加上守衛(wèi)山東天津大約需要3個(gè)師，還要有出3個(gè)師的預(yù)備兵力，因此我們只要保持有12個(gè)師的常備兵力就夠了，完全可以應(yīng)付開戰(zhàn)的前3-6個(gè)月的時(shí)間內(nèi)的戰(zhàn)斗。而其余的部隊(duì)則可以分散到各地，按民兵的方式組建，并且進(jìn)行一定的軍事訓(xùn)練，這樣也不會(huì)引起其他國家時(shí)注意。等戰(zhàn)事開始前后進(jìn)行集結(jié)，再配備少量的軍官就可以馬上成軍。在6個(gè)月內(nèi)，首先編制5-6個(gè)師，投入到東北的戰(zhàn)場中去，基本可以保證戰(zhàn)場的兵力需要；在后6個(gè)月內(nèi)，再編制5-6個(gè)師，視當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況而投入戰(zhàn)場；等戰(zhàn)爭結(jié)束之后，還可以退役回家。”

    夏博海點(diǎn)了點(diǎn)頭，道：“這個(gè)思路確實(shí)不錯(cuò)，可以把民軍列為預(yù)備役，這樣寓兵于民，平時(shí)只保留一支有限規(guī)模的精銳軍隊(duì)，只要能夠確保華東政府的安全，以及中等規(guī)模的對(duì)外戰(zhàn)斗就可以，同時(shí)還能確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)的勞動(dòng)力，而且民軍還可以在平時(shí)維持地方的秩序，就按這個(gè)思路做一個(gè)詳細(xì)計(jì)劃。不過不能只注重作戰(zhàn)部隊(duì)，還有后勤輔助部隊(duì)和隨軍的勞役，25個(gè)師需要?jiǎng)佑枚嗌俸笄谳o助部隊(duì)，多少隨軍的勞役，這些人員怎樣征集安排，都需要進(jìn)行詳細(xì)的計(jì)算和計(jì)劃才行。”

    肖建軍點(diǎn)了點(diǎn)頭，在筆記本上認(rèn)真的記錄下夏博海的意見，然后接著道：“還有就是武器方面，除了五艘軍艦之外，我們穿越帶來的武器，如兩梄坦克、猛士車、直升機(jī)等等都要做好保養(yǎng)，因?yàn)檫@些武器在戰(zhàn)斗的關(guān)建時(shí)刻，將會(huì)發(fā)揮重大的作用，而且一般的常規(guī)武器，如各種槍械、火炮、迫擊炮、擲彈簡、*等都要實(shí)現(xiàn)自產(chǎn)化，這樣才能確保在戰(zhàn)爭時(shí)刻武器彈藥能夠自己自足。另外如果在日俄戰(zhàn)爭之前，能夠制造出一些新式的武器，如輕機(jī)槍，還有陸軍提出的裝甲計(jì)劃，也能夠給我們?cè)黾觿偎恪！?br />
    夏博海點(diǎn)了點(diǎn)頭，道：“這些事情需要和兵工廠，科研所協(xié)商，改天找個(gè)時(shí)間，把專業(yè)人員都招集起來討論吧。”

    肖建軍道：“還有最后一點(diǎn)，就是我們制定的計(jì)劃，需不需要在元老議院里討論表決？”

    夏博海怔了一怔，一時(shí)沒有答上話。

    秦錚道：“如果是擔(dān)心表決的問題，這到是不用擔(dān)心，我會(huì)想辦法讓這個(gè)計(jì)劃通過的。”

    肖建軍搖了搖頭，道：“我并不擔(dān)心計(jì)劃會(huì)不會(huì)通過的問題，而是這是我們目前最大的軍事機(jī)密，如果放在議院里去討論，誰敢保證不會(huì)泄漏？畢竟議院的人太多了，加上工作人員，大概有14、50人，誰能確保每個(gè)人都不會(huì)在有意無意中泄漏出去。”

    眾人沉默了好一會(huì)兒，夏博海才道：“那就不放在議院去討論，只要明天在行政院會(huì)議上通過就正式確定下來。”

    王云鵬遲疑了一下，才道：“這樣重大的事情，不通過議院的討論表決，只是在行政院會(huì)議上通過就行了，是不是有些不妥當(dāng)啊，成立華東政府的時(shí)候，我們制定的行政制度就是在內(nèi)部要施行民主決策，關(guān)系到華東政府發(fā)展的重大決策，必須由元老議院里表決通過才行。”

    秦錚道：“我也認(rèn)為不用在元老議院里表決，先把泄密的事情放到一邊，嚴(yán)格來說這只是一個(gè)備戰(zhàn)的計(jì)劃，不能算是重大決策，而且還是軍事機(jī)密，因此這并不算違反制度，只有到了我們要正式參戰(zhàn)的時(shí)候，才需要在元老議院里表決通過，而且根據(jù)我們的制度，政府主席有權(quán)力以行政命令下令軍隊(duì)作戰(zhàn)，然后再取得元老議院的通過。民主決策是對(duì)的，但不能搞成了極端民主化。”

    徐濟(jì)超道：“但備戰(zhàn)的資金怎么辦？財(cái)政拔款也需要在元老議院里表決通過才行。”

    秦錚笑道：“這個(gè)好辦？各項(xiàng)備戰(zhàn)的事項(xiàng)都可以用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的方式在元老議院里表決通過，如造艦有造艦的專項(xiàng)資金；軍隊(duì)的組建編制有專項(xiàng)軍費(fèi)，武器的研發(fā)有專門的研發(fā)費(fèi)用，所以各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的批準(zhǔn)不是問題，關(guān)建是我們要有足夠的資金。”

    夏博海道：“這是另外一個(gè)問題了，這里就不討論，不過我認(rèn)為還有幾點(diǎn)需要注意， 首先是我們只討論了參加戰(zhàn)斗的時(shí)間，但沒有討論結(jié)束戰(zhàn)爭的時(shí)間，也就是說，我們參戰(zhàn)的目標(biāo)是什么，按照我們以前的初步方案，目標(biāo)有三個(gè)，一是收回東北三省；二是削弱日俄兩國的實(shí)力；三是迫使兩國賠款。但這三個(gè)目標(biāo)都定得太粗，從第一點(diǎn)來說，東北三省的俱體范圍，是按我們那個(gè)時(shí)代的東北三省，還是現(xiàn)在的東北三省，如果有機(jī)會(huì)占領(lǐng)更多的地方，如伯力、廟街、海叁崴、庫葉島等，是否突破這個(gè)范圍；而削弱日俄兩國的實(shí)力到一個(gè)什么程度，如果我們只是收回東北三省，那么俄國在遠(yuǎn)東地區(qū)仍然還占有大量的地盤和據(jù)點(diǎn)，日本也是一樣，是否需要進(jìn)攻日本的本土？還有要求兩國賠款，但日俄兩國可不是清廷那么軟弱，一打就慫，要讓他們賠款可不那么容易，在舊時(shí)空里，雖然俄國輸?shù)袅诉@場戰(zhàn)爭，但卻并沒有向日本賠款，而日本人的頑強(qiáng)，也可以說是頑固，那就更不用說了，因此如果他們堅(jiān)持不愿賠償怎么辦？我們是就此作罷，還是把戰(zhàn)爭繼續(xù)打下去。”

    頓了一頓，夏博海又道：“還有最重要的一點(diǎn)，就是我們參戰(zhàn)之后，會(huì)不會(huì)有外部勢力的干涉，也就是其他國家的介入。雖然在舊時(shí)空里，交戰(zhàn)的雙方只有日俄兩國，但我們介入之后，就成了三國的戰(zhàn)爭，俄國有法國這個(gè)盟友，而日本的背后還有英國，甚致美國也在暗中支持日本，因此我們參戰(zhàn)之后，由其是我們擊敗了日俄兩國以后，這些背后的勢力會(huì)釆取什么樣的動(dòng)作？他們會(huì)眼看著自己的代理人失敗嗎？他們會(huì)不會(huì)干涉戰(zhàn)爭，甚致是主動(dòng)介入戰(zhàn)爭，如果在來一次甲午戰(zhàn)爭期間的‘三國干涉還遼事件’我們應(yīng)該怎樣應(yīng)對(duì)？”

    “如果不考慮這些事情，我們就算是取得了戰(zhàn)場的勝利，但也不可能達(dá)到我們參加這一場戰(zhàn)爭的目地，要知道軍事是政治的延續(xù)，只是實(shí)現(xiàn)政治目地的手段，光是在戰(zhàn)場上的勝利是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，在舊時(shí)空里，取得戰(zhàn)場勝利，但在政治上卻失敗的例子屢見不鮮，越南戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭都是這樣，因此在戰(zhàn)爭開始之前，就必須要考慮好戰(zhàn)爭應(yīng)該怎么結(jié)束。”

    聽了夏博海的話之后，眾人都一陣沉默，由其是肖建軍，這才發(fā)現(xiàn)自已考慮待確實(shí)是太不周全了。

    夏博海道：“不過這些事情，不是今天一天就能討論得出來的，而且我們還有足夠的時(shí)間，可以一邊備戰(zhàn)，一邊慢慢的討論，但在開戰(zhàn)之前，必須要把這些事情弄淸楚。今晚我把這個(gè)思路再整理一下，明天開行政院會(huì)議時(shí)，把這些問題正式提出來，大家一起來討論。”

    徐濟(jì)超道：“還有，俄國拒絕第二階段的撤軍，反而提出了七條協(xié)議，那么我們?cè)趺磻?yīng)對(duì)，還有按約定在今年六月應(yīng)該釋放的俄軍第二批俘虜怎么辦？”

    肖建軍道：“那還能怎么辦？當(dāng)然是繼續(xù)留下來當(dāng)苦力，既然不想退兵，還想讓我們把俘虜都放了嗎？”

    王云鵬苦笑了一聲，道：“這樣一來，我們也收不到贖俘費(fèi)了，這可是好一百多萬兩銀子啊。”

    原來王云鵬是負(fù)責(zé)具體的行政事務(wù)，知道華東政府的財(cái)政狀況，俄軍的贖俘費(fèi)也被王云鵬計(jì)算在內(nèi)，但現(xiàn)在華東政府拒絕釋放俄軍俘虜，這一筆贖俘費(fèi)就沒有了，因此王云鵬的心里也頗為郁悶。

    夏博海到是能夠理解王云鵬的心情，道：“這是政治立場問題，也是沒有辦法的事情，這一筆錢再想別的辦法吧。”

    秦錚笑道：“雖然少了這筆錢，但卻多了1萬5千多免費(fèi)好勞動(dòng)力，也未必就是虧本的買賣。”

    王云鵬也知道，俄國拒絕從東北撤軍，華東政府確實(shí)不可能釋放俄軍俘虜?shù)模@絕不是區(qū)區(qū)百萬兩贖俘費(fèi)的問題，只是王云鵬最關(guān)注華東政府的財(cái)政問題，因此才有這么一問，也點(diǎn)了點(diǎn)頭，道：“也只能這樣了。”

    秦錚道：“我認(rèn)為在這個(gè)時(shí)候，我們應(yīng)該馬上發(fā)表一個(gè)聲明，遣責(zé)俄國的出尓反爾行為，并且明確表示，我們決不會(huì)接受俄國新提出的撤條件，如果俄國不如約撤軍，那么我們也不會(huì)如約釋放剩余的俄軍俘虜。”

    夏博海點(diǎn)了點(diǎn)頭，道：“可以，明天在行政院會(huì)議上一起討論吧。”

    于是就在第二天，華東政府招開行政院會(huì)議，一致贊同從現(xiàn)在開始，華東政府就立刻進(jìn)行整軍備戰(zhàn)，準(zhǔn)備在日俄戰(zhàn)爭中參戰(zhàn)，并且立刻發(fā)表華東政府對(duì)俄國拒絕第二批從東北地區(qū)撤軍的遣責(zé)聲明。