對于去德國接收軍艦的工作,海軍部自然也不敢怠慢,而且去德國的時間確定在12月初,現(xiàn)在己是9月底,也只有兩個多月的時間,而且還要對士兵進(jìn)行一些必要的培訓(xùn),因此時間真心說并不多了。
不過4艘鐵甲艦全部轉(zhuǎn)為預(yù)備艦之后,一直緊張的艦員人數(shù)缺口到是緩解了不少,不光是可以湊齊去德國的人數(shù),還可以暫時給戰(zhàn)列艦分隊補充一定的人員,雖然不能一下把編制補滿,但也能補到六成以上,免強可以達(dá)到出遠(yuǎn)海訓(xùn)練的標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)然,等從德國把軍艦開回來以后,這些艦員還是要再被調(diào)回來的,畢竟現(xiàn)在以完成4艘新艦的人員編制為第一目標(biāo)。
但王海龍也比較滿意了,畢竟至少在半年的時間內(nèi),自己艦隊的人員己經(jīng)夠了,而半年之后肯定會有一批新艦員補上來,于是王海龍也擦拳磨掌,立刻開始準(zhǔn)備進(jìn)行戰(zhàn)列艦分隊的第一次遠(yuǎn)海訓(xùn)練。
最終確定的去德國人數(shù)為452人,包括有34名軍官和418名士兵,由張威親自帶隊,負(fù)責(zé)全面組織管理接艦的工作組,反正他現(xiàn)在也沒有什么事了。當(dāng)然接艦就涉及到華東政府和德國政府之間的協(xié)商溝通,因此軍委將接艦工作的人數(shù)、名單、計劃都一并上報到行政院。
這時行政院正忙著做本季度的總結(jié)工作,因為這時己是9月底了,是本年度的倒數(shù)第二個季度,因此這個季度的總結(jié)出來以后,對全年的工作也有了一個大體的定調(diào)了。另外在這個季度里,華東政府正式發(fā)布了【商業(yè)銀行法】,在青島、濟南、天津、膠州、高密、即墨等地開辦了中華銀行,發(fā)行新貨幣,并且以行政命令的方式規(guī)定,各商家均不得拒收新貨幣,而且政府機構(gòu)、政府企業(yè)、工廠工資也全部使用新貨幣發(fā)放,并以新貨幣作為買賣交易的結(jié)算貨幣,以及稅務(wù)交納的貨幣。現(xiàn)在新貨幣的發(fā)行己有兩個多月的時間,陸續(xù)發(fā)放出三百余萬元,應(yīng)該進(jìn)行一個階段性的總結(jié)。
總體來看,雖然華東政府是用行政命令的方式推行,但到目前為止還比較正常,并沒有引發(fā)什么強烈的反對情緒,各地的民眾似乎都十分平靜的接受了新貨幣。一些穿越者擔(dān)心發(fā)生的混亂、抗議事件根本就沒有發(fā)生,因此這也讓不少穿越者大跌眼鏡,不是說貨幣的變革是最麻煩、最容易出事的嗎?怎么連個聲都聽不到呢?
其實這個時代的中國人遠(yuǎn)比穿越者的那個時代要老實溫順,一般來說不是到了萬不得己,活不下去的時候,是不會反抗,由其是反抗官府。而且發(fā)行新貨幣的地區(qū),都是華東政府控制比較嚴(yán)密的地區(qū),前期經(jīng)過了土改、地方整治、打擊地方勢力等手段,不僅羸得了大部份民眾的支持,而且也讓政府獲得了相當(dāng)?shù)耐帕Γ@也是推行貨幣改革的基礎(chǔ)。
而且新貨幣依然還是以白銀為主要材料,由其主推的一元銀幣,其成色相當(dāng)高,和白銀的比值也定得十分合理,雖然也發(fā)行了一定量的紙幣,但紙幣的面額并不大,主要是做小錢使用,這樣一來民間對新貨幣的底觸心里也就要小得多了。
當(dāng)然,貨幣改制能否成功,除了政府的威信力之外,還有一個重要的條件,就是購買力,簡單來說就是能買到東西的貨幣才是好貨幣,雖然華東政府是以行政命令強行將新貨幣推上了市場,但在入主山東的一年半時間里,華東政府開辦了大量的大小工廠、商鋪,為市場提供了許多商品,甴其是土地改革之后,華東政府控制了9成以上的糧食交易、加上之前就控制了的食鹽交易,和紡織廠投產(chǎn)擴大之后,大量投入市場的布匹,有了這幾樣大宗消費品當(dāng)?shù)鬃樱簿捅U狭诵仑泿诺馁徺I力。
本來在一開始的時候,確實有不少人也對新貨幣缺乏信心,因此拿到新貨幣之后,就立刻全部去買了東西,由其是在大城里,一度也引起商品的哄搶購買,但華東政府速度調(diào)集庫存的物資投入市場,特別是糧食、鹽、布匹等大宗日用消費品,不僅迅速的穩(wěn)定了市場,而且還只收新貨幣,連紙幣也同樣來者不拒,這樣一來也讓不少人安了心,哄搶行為也慢慢的平息了下來,共同還增強了民間對新貨幣的信心。
而更為重要的是華東政府的納稅貨幣也確實都改
成了新貨幣,這也說明華東政府是認(rèn)可這些貨幣的,自然也就安下心來。而且新貨幣不僅有明碼實價,分類也很細(xì),使用起來確實要比白錢或銅錢方便了不少,因此漸漸也得到了民間的認(rèn)可。
這也說明在新貨幣發(fā)行的順利表像下,華東政府依然是做了大量的工作,決不像是表面上看到的那么簡單。
到了九月底的時候,華東政府在山東的土地改革也進(jìn)行的十分順利,這時濟南府、青州府、登州府、萊州府、沂州府、兗州府等地區(qū)的土地改革都基本完成,占山東省總面積的6成左右,而剩余的地方的土地改革也正在推進(jìn)當(dāng)中,預(yù)計到今年年底前,有望全部完成山東省內(nèi)的土地改革。因此也有人提議,在其他地區(qū)也開設(shè)銀行,發(fā)行新貨幣,爭取在今年以內(nèi),實現(xiàn)整個山東省都完成貨幣改革,而且已經(jīng)有地方的行政部門己經(jīng)向行政部提出申請,要求開設(shè)銀行。
不過這時商業(yè)委員會的主管人員還保持著清醒的頭腦,知道前一段時間的貨幣改制順利,主要是改制試點的基礎(chǔ)較好,準(zhǔn)備也比較充份,因此才有現(xiàn)在的成果。如果冒然在其他地方再推行貨幣改革,風(fēng)險太大,而且現(xiàn)在試點的地方也只不過兩個月的時間,問題還沒有出現(xiàn),但想看到最終的成效,這個時間還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,最好是等到年底再看最終的情況,然后考慮在山東全面開展貨幣改革。
這樣一來是試點的問題會慢慢出現(xiàn),為下一步的貨幣改革提供經(jīng)驗;二來是華東政府在其他地方的控制也會逐步穩(wěn)定下來,再推行貨幣改革就會穩(wěn)妥多了。當(dāng)然在現(xiàn)階段,可以以試點的地區(qū)為核心,向外擴展,這樣的發(fā)展就要更為穩(wěn)妥一些。
行政院對商業(yè)委員會的態(tài)度十分贊同,其實就算商業(yè)委員會決定擴大貨幣改革,行政院也不會同意,因為在這一年的最后一個季度中,行政院還有更為重要的事情要做,不能將精力都放在貨幣改革上。而這個比貨幣改革更為重要的事情就是秋收。
即使是在華東政府的統(tǒng)治區(qū)域內(nèi),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟仍然還是占據(jù)著絕對的主導(dǎo)地位,秋收自然就是一年中的重點。不僅決定了一個政府一年的主要收入來源,同時也是動亂多發(fā)的季節(jié)。因為秋收之后的農(nóng)民不僅要向官府交納稅賦,還要向地主交納田租,因此往往就是民間社會矛盾集中爆發(fā)的時候,雖然經(jīng)過土改的地區(qū)農(nóng)民的負(fù)擔(dān)己經(jīng)大大的減輕了,激發(fā)矛盾的可能性并不大,但畢竟還有4成左右的地區(qū)的土地改革還沒有結(jié)束,仍然還是執(zhí)行著清廷的稅收制度,而且大量的農(nóng)民還要向地主交納地租,這就存在著矛盾激化的可能了。
對此經(jīng)行政院會議討論之后決定,采取兩項措施,首先是向尚未完成土改的地方官員發(fā)送警告通知,要求他們在秋收期間,嚴(yán)格約束征收稅賦的吏員、差役,按定制收稅,不得多收,更不許橫征暴斂;同時也要警告各地的鄉(xiāng)紳、地主、豪強,要求他們在收取田租時,留些余地,不要做得太過,否則華東政府一但發(fā)現(xiàn),絕不會輕僥。
雖然這次的警告沒有用山東巡撫的名義發(fā)出,但在青州事件之后,山東各地的地方官員、豪強勢力到是都安份了下來,沒有人敢明目張膽的和華東政府對著干。因此華東政府發(fā)出的警告,還是有相當(dāng)大的約束力的。
當(dāng)然穿越者們也沒有自大到認(rèn)為就憑著自己這一紙空文,就能夠約束住其他地方,畢竟地方官員能做的事情也是有限的,因為地方基層的實際權(quán)力都掌握在吏員、差役、鄉(xiāng)紳、地主、豪強的手里,只是這些人雖然控制著基層的大量權(quán)力,但自身的見識和眼光卻是有限的,未必能夠看得清局勢,因此難保他們只為了一時的私利,做出了錯誤的判斷,華東政府也必須要做出一些實質(zhì)性的行動才行壓得住場子。
于是行政院決定像沒有完成土地改革的地方派出監(jiān)察組和軍隊,讓他們監(jiān)管各地的秋收工作,有沒有對百姓進(jìn)行嚴(yán)酷的剝削,并且配合各地尚在進(jìn)行土地改革的委員會、小組行動,一但發(fā)現(xiàn)有類似的行為,就立刻制止,如果有人的行為過于惡劣,可以就地打壓。這樣一來相信各地的吏員、差役、鄉(xiāng)紳、地主們也就不敢再輕舉妄動了。
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第一一二章 秋收行動(一)
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