眾人聽到了肖恩（蕭策）的話之后，紛紛搖頭，隨后說道：“沒...沒有什么要求...”

“不錯，我們并沒有要求。就是不知道，我們是不是有著一些舉薦權...”

其中一些個國君開口問道。

聽著這些個國君開口，蕭策笑了笑，隨后說道：“當然，這個艾德.懷特副會長應該是跟著你們說了，并且給了你們相應的處理辦法了吧...”

這些個國君聽到了蕭策的話之后，紛紛點頭。

蕭策點到為止，很多話，也不能繼續(xù)說下去了...

畢竟很多的話也不能放在了臺面上說了，好在這些個國君也都不傻...

蕭策見狀，繼續(xù)對著眾人說道：“諸位，你們都是這個表情...很顯然都是沒有意見的對嗎？”

眾人聽到了蕭策的話之后，紛紛點頭...

蕭策見狀，深呼吸了一下，因為他即將要去說的，就是敏感的地方治理權問題。

所以蕭策的聲音就變得格外的慎重。

蕭策不疾不徐的掃視了在場的人一眼，這些個國王們看到了蕭策這個表情，頓時警惕了起來。

而蕭策繼續(xù)開口說道：“西方聯(lián)盟尊重歷史與現(xiàn)實！雖然讓大家加入聯(lián)盟！但是也是會絕對尊重大家的想法！”

“聯(lián)盟莊嚴承諾：所有加入聯(lián)盟的成員國，其現(xiàn)有版圖、國王頭銜、貴族封號、內(nèi)部治理結(jié)構，包括王位繼承法、地方法律體系、社會習俗，在遵循聯(lián)盟核心利益的前提下，均維持原狀，聯(lián)盟不予干涉！此乃‘主權在國，治權自主的原則。”

本來眾人看到了肖恩（蕭策）的表情的時候，那一張張臉別提多緊張了，但是見蕭策把這條“定心丸”一出，原本有些緊張的國王們明顯松了口氣，連最桀驁的勒克萊爾臉色也緩和不少。

他們的想法還是很簡單的，只要王冠和權杖還在自己手里，其他的都可以談。

蕭策見狀，話鋒一轉(zhuǎn)：“然而既然形成了聯(lián)盟，咱們還是需要聯(lián)合起來！為保障聯(lián)盟政令暢通、資源調(diào)配高效、軍事行動統(tǒng)一，并有效協(xié)調(diào)各國關系、監(jiān)督聯(lián)盟法律執(zhí)行特別是涉及人才流動、貿(mào)易規(guī)則、軍事協(xié)作等，光照會將在所有成員國設立行省級行政單位，其地理范圍與現(xiàn)有王國疆域基本重疊。”

停頓了一下，目光掃過國王們：

“每一行省，設總督一名。總督由光照會會長直接任命，對會長及聯(lián)盟議會負責。總督府將設立于各王國首都或重要城市。”

“而總督府的權責，首先，代表聯(lián)盟，監(jiān)督、協(xié)調(diào)王國政府執(zhí)行聯(lián)盟議會決議及聯(lián)盟法律。掌管聯(lián)盟在該行省的一切財產(chǎn)、資源調(diào)配，如聯(lián)盟征用的兵源、物資、稅款等及軍事設施。統(tǒng)轄駐扎于該行省的聯(lián)盟常備軍！

擁有對該行省內(nèi)發(fā)生的、涉及聯(lián)盟利益、跨國事務或破壞聯(lián)盟法律之重大案件的優(yōu)先司法管轄權。擁有對王國軍隊調(diào)動，特別是出境或大規(guī)模集結(jié)，的知情權與質(zhì)詢權，并在必要時可要求王國軍隊配合聯(lián)盟軍事行動，需會長或議會授權。”

蕭策一邊說，但是場內(nèi)的氣場已經(jīng)是明顯開始有了變化了。

“砰！”勒克萊爾一掌拍在厚重的桌面上，震得杯盞輕響，他霍然起身，眼中怒火升騰！

他沒有看肖恩（蕭策），他是直接越過了蕭策，看向了聶冰怒目圓睜的說道：“聶冰會長！這總督之權，形同太上皇！兵權、財權、法權皆握其手，還要監(jiān)督我軍調(diào)動？這與吞并何異？！我法蘭西的劍，只認自己的國王！”

夏爾·波旁、梅迪等人雖然沒拍桌子，但臉色也極為陰沉。岡山·波頓則握緊了拳頭，特爾斯則是一臉擔憂。

議事廳內(nèi)的氣氛瞬間降至冰點，火藥味彌漫。國王們的憤怒和警惕達到了頂點。維克托·金在后方默默觀察，卡西維斯等族長則屏息凝神，看聶冰如何應對這最大的挑戰(zhàn)。

聶冰神色絲毫未變，目光如寒冰般迎向勒克萊爾：“勒克萊爾國王稍安勿躁。總督之設，非為奪權，而為協(xié)調(diào)整合，保障聯(lián)盟效率。”

“主權在國的承諾依然有效。總督無權干涉各國內(nèi)政，如國王任命大臣、征收國內(nèi)賦稅除聯(lián)盟規(guī)定份、處理國內(nèi)民事刑事案件等。王國軍隊的主體仍歸國王指揮，日常訓練、防務、剿匪等，總督無權過問。

“唯有涉及聯(lián)盟整體戰(zhàn)略、跨王國行動或應對共同之敵時，總督作為聯(lián)盟代表，方有權依據(jù)議會或會長之命進行協(xié)調(diào)、質(zhì)詢或要求配合。此為‘主權共享，治權協(xié)調(diào)之道。”

“若非這樣治理，大家還是各行其政，咱們這個聯(lián)盟組成還有著什么意義嗎？”

肖恩（蕭策）見狀適時補充：“諸位陛下，請試想。若無總督協(xié)調(diào)，聯(lián)盟如何確保戰(zhàn)時百萬大軍如臂使指？如何確保資源從最豐沛之地調(diào)往最急需之處？如何防止因一國私利阻礙聯(lián)盟大計？

總督府非王國之上府衙，而是聯(lián)盟與王國溝通的橋梁，是保障聯(lián)盟這臺龐大機器高效運轉(zhuǎn)的關鍵齒輪。其核心在于協(xié)調(diào)與監(jiān)督，而非統(tǒng)治。

光照會承諾，總督人選將優(yōu)先考慮熟悉當?shù)厍闆r、德高望重之士，并充分聽取所在國國王的意見。

勒克萊爾陛下，您所擔憂的‘兵權’，實則是聯(lián)盟的‘聯(lián)合指揮權’。

法蘭西的劍，效忠國王，但在聯(lián)盟大旗下，當指向我們共同的敵人時，它將成為西方最鋒利的矛尖！您難道不想指揮這樣一支融合了西方所有精銳的鋼鐵洪流嗎？”

勒克萊爾死死盯著蕭策，胸膛起伏。

肖恩的話點中了他內(nèi)心的渴望，指揮更強大的軍隊，贏得更大的榮耀。

夏爾·波旁也陷入了沉思，權衡著主權受限的代價與加入聯(lián)盟后可能獲得的巨大戰(zhàn)略利益技術、市場、安全保障。

梅迪則更關注教會地位是否會被干涉，在得到艾德“宗教事務屬內(nèi)政，總督無權干預”的明確答復后，臉色稍緩。

就在僵持不下之際，聶冰拋出了最具誘惑力的籌碼：“口說無憑。光照會將以、技術共享與工業(yè)效能的實際行動，證明聯(lián)盟的價值遠超付出！”

她目光轉(zhuǎn)而看向了肖恩（蕭策）

肖恩（蕭策）會意，向廳外示意。

兩名鐵人衛(wèi)兵抬著一個蒙著黑布、約半人高的方形物體步入廳中。所有人的目光都被吸引。

隨著黑布揭開，露出了一個個先進的火炮，以及槍械，還有幾具沒有被激活的機器人...

這些個武器，槍械，甚至于是那些機器人，都是這些個國王聞所未聞，見所未見的...

蕭策緩緩走上前，跟著這些個國王們一一介紹著這些個武器。

這些人的眼神之中閃爍著激動的光芒...

“諸位大家，對于這些個武器，一定是聞所未聞吧。不錯，這些個武器就是最為先進的武器，他們威力，射程遠超你們現(xiàn)在所擁有的那些個武器...”

“這些個武器，都是我們會長帶過來最為先進的武器，但是我們需要優(yōu)化我們科技，升級我們的工藝，我們愿意交出制作方法，只有我們眾志成城一起研究出，如何量產(chǎn)出這些個武器，機器人的辦法，我們就遠遠的超過他們東亞的天機院...”

蕭策說話，極具煽動性，周圍的人聽到了之后，眼神之中閃耀出了光芒。

蕭策就繼續(xù)說道：“諸位，這僅僅是開始！聯(lián)盟一旦成立，光照會將開放部分技術庫，在聯(lián)盟城設立創(chuàng)世工。諸位國家能工巧匠都可以加入！”

“我們承諾：通過整合西方資源，優(yōu)化生產(chǎn)流程，聯(lián)盟的兵工廠效率將提升至少三倍！主力戰(zhàn)艦，如新式三級戰(zhàn)列艦的建造周期將縮短至原來的三分之一！

想象一下，當我們的艦隊鋪滿大洋，我們的軍團武裝著最精良的火炮武器和最為堅硬的護甲，東亞拿什么抵擋？”

“轟！”岡山·波頓猛地站起，興奮得滿臉通紅，巨大的身軀幾乎要碰到吊燈！

“好！這才叫力量！什么刀槍劍戟，在這些火炮的面前都是渣！肖恩先生，這個所謂鐵人的機器人，可能讓我波頓的勇士試試威力？還有那些武器，我們光聽你說，并沒有只直觀的感受，我覺得，我們親眼去看，應該是有著更加只管的感受...”

他對技術的興趣遠大于治理權的爭論。

勒克萊爾的呼吸也明顯粗重起來，眼中的怒火被強烈的渴望所取代。

作為一名純粹的軍人，沒有什么比更強大的武器、更高效的戰(zhàn)爭機器更能打動他。他緊緊盯著那些個機器人，以及那些先進的武器...仿佛能看穿其內(nèi)部構造。

夏爾·波旁、梅迪等國王也難掩震撼與心動。

十二家族的族長們更是目露精光，他們看到了巨大的商機和鞏固地位的新籌碼。

誰能率先掌握或代理這些技術？

蕭策對岡山點頭：“波頓陛下的勇武令人欽佩。明日，光照會將在城郊靶場安排實彈演示，歡迎諸位陛下、族長親臨見證那些火炮的威力以及其他幾項…‘小玩意兒’。還有著這些個鐵人，大家也可以歡迎和他們?nèi)デ写?..”

他給了維克托·金一個不易察覺的眼神。

維克托立刻領會，這場演示，也是他可以發(fā)揮和展示能力的舞臺，更是對那些國王和十二家族族長進行心理威懾的關鍵一步。

技術展示的承諾，如同一劑強效催化劑，瞬間沖淡了關于總督權力的緊張氣氛。

勒克萊爾緩緩坐下，雖然臉色依舊冷硬，但語氣卻緩和了許多：“先進的技術…確實令人印象深刻。”

“只不過，我覺得，總督之權責范圍，還是太大了！需有明文細則約束，明確其不得干涉王國日常軍政、財稅、人事任免等核心內(nèi)政。

如同其司法管轄權，應僅限于明確違反聯(lián)盟法律的案件，且需與王國司法機構協(xié)調(diào)。聯(lián)盟常備軍的規(guī)模、駐地、補給來源及指揮鏈尤其在非戰(zhàn)時，必須有明確的、各國參與的監(jiān)督機制。”

他提出了具體的要求，而非全盤否定。

夏爾·波旁也沉穩(wěn)地補充道：“總督人選，光照會應提前與各國君主充分協(xié)商，推薦名單應包含熟悉該國國情的人...”

“并且，總督府的運作經(jīng)費，不應完全由所在王國承擔，聯(lián)盟應有專項撥款。”梅迪則再次強調(diào)了對宗教事務的絕對自主權。

聶冰見對方開始就細則討價還價，而非徹底反對，心知此關已過大半，和蕭策兩個人互相交換了一下眼神之后。

聶冰果斷拍板：“勒克萊爾陛下、波旁陛下所言甚是。總督權責具體細則、監(jiān)督機制、人選協(xié)商程序、經(jīng)費分擔比例，可交由艾德副會長牽頭，各國及十二家族各派代表組成專門委員會，于十日內(nèi)擬定草案，提交聯(lián)盟議會審議。”

“原則是：核心利益戰(zhàn)略、資源、軍事協(xié)同歸聯(lián)盟，日常治權內(nèi)政、民生、基礎防務歸王國。總督為紐帶，并非是來壓制你們。若細則草案無法令各方滿意，此條款可再議。”

她留了個活口，展現(xiàn)了“誠意”，也施加了壓力，你們想要技術紅利，就要在治理權上有所妥協(xié)。

國王們相互交換眼神。

最終，夏爾·波旁作為最強者代表發(fā)言：“會長都說到了這里。光照會既有此誠意，我等愿就總督細則進行商談。”

“當然還是，希望望最終條款能如會長所言，確保主權在國之實。”勒克萊爾冷冷說道...

聶冰笑了笑，隨即說道：“諸位放心，我做出諸多制約，其實都是為了你們好。”

“我們說實在，對于你們那些個國家控制權，沒有半毛錢的關系。我們的目的是要抵御外辱...”

“同時..我們最大的利益...”