書(shū)記，您說(shuō)得對(duì)。”
馬德福連連點(diǎn)頭。
“這小子野心不小。不過(guò)，書(shū)記，您是黨委一把手，他是政府一把手。在沿溪鄉(xiāng)這一畝三分地上，還不是您說(shuō)了算？”
他瞇起眼睛。
在程序上，在規(guī)則上，能拿捏死他。
......
第二天上午，沿溪鄉(xiāng)政府二樓會(huì)議室。
鄉(xiāng)黨委書(shū)記趙日峰端坐主位。
左手邊，是副書(shū)記張海濤、紀(jì)委書(shū)記孫萍、組織委員王強(qiáng)。
右手邊，是宣傳委員劉麗、武裝部長(zhǎng)李衛(wèi)國(guó)。
這幾位，是鄉(xiāng)黨委的絕對(duì)核心。
曲元明作為鄉(xiāng)長(zhǎng)，列席會(huì)議，坐在趙日峰的斜對(duì)面。
他的身后，是副鄉(xiāng)長(zhǎng)錢坤等人。
涇渭分明。
趙日峰清了清嗓子。
“同志們，今天召集大家開(kāi)個(gè)短會(huì)。議題只有一個(gè)。”
他頓了頓。
“我們新上任的曲元明鄉(xiāng)長(zhǎng)，非常有魄力，也很有想法。剛來(lái)兩天，就為我們沿溪鄉(xiāng)的防汛工作，制定了一份高瞻遠(yuǎn)矚的方案。”
“下面，就請(qǐng)曲鄉(xiāng)長(zhǎng)，親自給大家介紹一下他的這個(gè)……大作。”
曲元明站起身。
“趙書(shū)記，各位委員，大家好。”
他先是禮貌地朝眾人點(diǎn)了點(diǎn)頭。
“沿溪河的治理問(wèn)題，是歷史遺留問(wèn)題，也是我們面前最緊迫的民生問(wèn)題。年年防汛，消耗巨大的人力物力，更讓下游兩岸的鄉(xiāng)親們，每年都要懸著心過(guò)日子。”
“傳統(tǒng)方案的癥結(jié)，在于資金。縣里的財(cái)政有縣里的難處，我們不能總指望著上面輸血。所以，我的團(tuán)隊(duì)經(jīng)過(guò)反復(fù)調(diào)研和測(cè)算，提出了一個(gè)新思路—以清淤，養(yǎng)工程。”
他拿起桌上的激光筆，指向身后掛起的簡(jiǎn)易地圖。
“沿溪河下游，因多年未曾徹底疏浚，河床抬高，淤積了大量的優(yōu)質(zhì)河沙與卵石。這些，在過(guò)去是廢物，是隱患。但現(xiàn)在，它們是資源。根據(jù)初步估算，這批沙石的市場(chǎng)價(jià)值，超過(guò)兩千萬(wàn)。”
“我的方案核心很簡(jiǎn)單。”
曲元明關(guān)掉激光筆。
“我們通過(guò)合規(guī)的程序，將這些沙石的開(kāi)采權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)，進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。所得款項(xiàng)，成立專項(xiàng)資金，專門用于沿溪河的堤壩加固、河道拓寬、生態(tài)修復(fù)等一系列工程。”
“最關(guān)鍵的一點(diǎn)。”
他加重了語(yǔ)氣。
“整個(gè)治理工程，我們不僅不需要縣財(cái)政撥一分錢，還能通過(guò)資源盤活，實(shí)現(xiàn)自給自足，從根本上解決防汛隱患。工程結(jié)束后，若有結(jié)余，將全部納入鄉(xiāng)財(cái)政，用于其他民生項(xiàng)目。”
他講完了。
趙日峰端坐著，目光投向了張海濤。
張海濤心領(lǐng)神會(huì)。
他清了清嗓子。
“曲鄉(xiāng)長(zhǎng)的想法很大膽，很有魄力，我個(gè)人很佩服。”
他先是揚(yáng)了一下。
“但是，我有幾個(gè)問(wèn)題，想請(qǐng)教一下曲鄉(xiāng)長(zhǎng)。”
曲元明看著他：“張書(shū)記請(qǐng)講。”
“第一，合法性問(wèn)題。”
張海濤豎起一根手指。
“據(jù)我所知，河道采砂的許可權(quán)，在縣水利局甚至市里。我們一個(gè)鄉(xiāng)政府，有權(quán)處置這么大規(guī)模的國(guó)有資源嗎？這是不是越權(quán)？萬(wàn)一上面追究起來(lái)，這個(gè)責(zé)任誰(shuí)來(lái)負(fù)？”
不等曲元明回答，張海濤又豎起第二根手指。
“第二，環(huán)保問(wèn)題。這么大規(guī)模的清淤采砂，對(duì)下游生態(tài)的影響怎么評(píng)估？環(huán)保審批這一關(guān)，縣環(huán)保局能點(diǎn)頭嗎？現(xiàn)在環(huán)保是一票否決，我們不能為了一個(gè)項(xiàng)目，給自己戴上破壞環(huán)境的帽子。”
“第三，也是最重要的一點(diǎn)，資金監(jiān)管！”
“兩千多萬(wàn)！同志們，這是什么概念？這么大一筆錢，誰(shuí)來(lái)管？怎么管？流程怎么走？萬(wàn)一……我是說(shuō)萬(wàn)一，中間出了什么紕漏，資金流向不明，這個(gè)窟窿誰(shuí)來(lái)補(bǔ)？我們是黨的干部，不是商人，不能把政府的公信力拿去冒險(xiǎn)！”
合法性、環(huán)保、資金安全。
任何一個(gè)問(wèn)題處理不好，都足以讓整個(gè)方案胎死腹中。
趙日峰要的就是這個(gè)效果。
他身體向后靠在寬大的椅背上，慢悠悠地開(kāi)了口。
“海濤同志的顧慮，也是我的顧慮。這些問(wèn)題都很關(guān)鍵。”
“不過(guò)，在討論這些具體問(wèn)題之前，我倒覺(jué)得，我們應(yīng)該先討論另一個(gè)問(wèn)題。”
他停頓了一下。
“那就是程序問(wèn)題。”
“曲鄉(xiāng)長(zhǎng)，你很有干勁，這很好。剛來(lái)兩天，就拿出了這么一份大作。昨天，你在鄉(xiāng)長(zhǎng)辦公會(huì)上討論了。今天，拿到我們黨委會(huì)來(lái)。”
“我很好奇，你是來(lái)向我們通報(bào)一聲，還是來(lái)和我們商量的？我們沿溪鄉(xiāng)，是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的鄉(xiāng)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。這么重大的決策，涉及到國(guó)有資源處置、巨額資金流動(dòng)，為什么不是先在黨委會(huì)上提出初步構(gòu)想，討論可行性，再交由政府層面去制定具體方案？”
“你現(xiàn)在把一份成熟的方案直接拍在我們面前，是不是覺(jué)得，我們黨委就只配蓋個(gè)橡皮圖章？”
“搞一言堂，可是工作中的大忌啊，元明同志。”
這要是坐實(shí)了，曲元明以后在沿溪鄉(xiāng)將寸步難行。
錢坤的心沉到了谷底。
完了，書(shū)記和副書(shū)記聯(lián)手發(fā)難。
曲元明站在那里，沒(méi)有慌亂。
就在他準(zhǔn)備開(kāi)口反擊時(shí)。
“我不同意趙書(shū)記的看法。”
說(shuō)話的，是武裝部長(zhǎng)李衛(wèi)國(guó)。
“趙書(shū)記，我讀書(shū)少，不懂那么多彎彎繞繞的程序。我就知道，沿溪河的堤壩，是我?guī)е癖B年年去扛沙包。去年要不是泄洪及時(shí)，下游王家村就整個(gè)被淹了。”
“現(xiàn)在，曲鄉(xiāng)長(zhǎng)拿出一個(gè)不要縣里掏錢，還能把問(wèn)題根治了的法子，我覺(jué)得就該干！至于程序，我們坐在這里，不就是為了走程序的嗎？方案有問(wèn)題，我們討論修改。但不能因?yàn)檎l(shuí)先提、誰(shuí)后提，就把一件天大的好事給否了。老百姓的房子都快被水泡了，我們還在這里計(jì)較誰(shuí)先敲門，不合適吧？”
趙日峰的臉有點(diǎn)掛不住了。
他沒(méi)想到，一向只管征兵和民兵訓(xùn)練。
很少在黨委會(huì)上發(fā)表意見(jiàn)的李衛(wèi)國(guó)，會(huì)第一個(gè)站出來(lái)給曲元明撐腰。
更讓他意外的，還在后面。