“其一，設總贊參謀部！”
朱高熾的聲音朗朗，響徹大殿，字字鏗鏘有力，帶著不容置疑的威嚴。
“此部乃全軍之智囊中樞，職責有三：其一，督管天下輿圖繪制，無論是中原腹地的山川地貌、關隘要塞，還是東海、北洋、南洋的海疆島嶼、暗礁險灘，亦或是嶺北草原的千里牧場、戈壁荒漠，皆要派遣專人實地勘測，詳盡標注，分毫不得有誤，務必為大軍行軍作戰、水師巡弋拓疆，提供最精準的根本依據；其二，根據瞬息萬變的戰場局勢，結合各地輿圖與軍情諜報，制定多套詳盡作戰方案，供領兵主官抉擇，切記只做參謀輔佐，絕不可越俎代庖，干涉前線統兵將領的決斷；其三，負責全軍贊畫、參謀人才的遴選與系統訓練，開設專門的參謀學堂，廣納軍中智勇雙全之士，教授兵法謀略、沙盤推演、軍情分析之術，為大明軍隊源源不斷輸送能運籌帷幄的智囊，真正做到決勝于千里之外！”
眾將聽后下意識地皺了皺眉頭，臉上的振奮之色淡去大半，取而代之的是幾分抵觸與不解。
有人忍不住竊竊私語，眉宇間滿是不以為然，這總贊參謀部聽著好像不是那么讓人喜歡啊！
要知道行軍打仗，講究的是令行禁止、將帥一心，最忌諱的就是意見不和、掣肘分權。
疆場上形勢瞬息萬變，往往需要主將當機立斷，才能抓住稍縱即逝的戰機。
如今平白安插一個參謀班子在身邊，日日拿著輿圖沙盤分析來分析去，還要擺出幾套方案供選擇，這算是怎么回事？
難不成主將在前線廝殺，還要回頭聽一群坐帳之人指手畫腳？傳出去豈不是讓人笑掉大牙，說他們這些領兵將軍連決斷都做不了？
殿內的竊竊私語聲漸漸大了起來，朱高熾將這一切看在眼里，卻并未動怒，只是緩緩抬手，壓下了滿殿的議論。
他緩步走到沙盤前，指尖輕輕拂過代表著昔日戰場的標記，聲音沉穩而有力：“諸位稍安勿躁，本王知道你們心中所想。你們怕的是參謀掣肘，怕的是貽誤戰機，可你們想過沒有，為何同樣是領兵打仗，大將軍徐達能為帥，能統帥數十萬大軍橫掃天下，而你們之中的大部分人，卻只能為將，只能鎮守一方、獨領一軍？”
這話如同驚雷，瞬間炸得眾將啞口無言，紛紛低下頭，陷入了沉思。
朱高熾的目光掃過眾人，繼續道：“因為徐大將軍不僅有沖鋒陷陣的勇力，更有運籌帷幄的智謀。他麾下從不是一言堂，每逢大戰之前，必會召集麾下謀士將領，分析敵我優劣、推演戰局走向，再結合軍情做出決斷。那些謀士，便是最早的參謀！”
他頓了頓，聲音陡然拔高：“你們只看到徐大將軍戰場上的揮斥方遒，卻沒看到他帳中的徹夜燈火。軍情分析的重要性，就在于此！它不是讓參謀來指手畫腳，而是讓專業之人做專業之事——他們替你們梳理情報，替你們推演風險，替你們找出敵軍的破綻，讓你們在做決斷之時，有依有據，而非憑著一腔熱血蠻干！”
“總贊參謀部的參謀，不是來奪權的。”朱高熾語氣鄭重，一字一句道，“他們的職責是輔佐，是提供方案，最終的決斷權，永遠在你們這些領兵主將手中！可若是你們連聽一聽不同聲音、分析一下利弊得失的耐心都沒有，那便永遠只能做一個沖鋒陷陣的將，而成不了一個統帥全局的帥！”
眾將聞言，皆是心頭一震，先前的抵觸與不滿，漸漸化作了羞赧與明悟。
是啊，徐大將軍用兵，從不是剛愎自用，正是因為他善于納諫、精于分析，才能創下不朽功勛。
這般想來，這總贊參謀部，倒真不是什么壞事。
“其二，設總肅軍紀部！”朱高熾話音一轉，語氣陡然多了幾分嚴厲，凜冽的威壓撲面而來，震得滿堂勛貴心頭一凜。
“此部專司全軍軍紀整飭、軍法執行，務必做到鐵面無私，不徇私情！要在軍中自上而下設立獨立的軍事審判司，直接隸屬于總肅軍紀部，不受任何地方衙門、領兵主將干涉！”
他目光如刀，掃過神色凜然的眾將，字字鏗鏘：“凡有違反軍紀、臨陣脫逃、克扣軍餉、貪墨糧草者，或是恃強凌弱、殘害百姓的兵痞將官，無論身份高低，皆由軍事審判司立案審理！上至封侯將軍，下至普通小兵，軍法面前，一視同仁，絕無例外！唯有軍紀嚴明，令行禁止，方能鍛造出一支攻必克、守必固的虎狼之師！”
此話一出，眾將都是心頭一凜，臉上的神色瞬間變得凝重無比，先前對總贊參謀部的那點抵觸，此刻早已被拋到九霄云外。
這總肅軍紀部，聽著便帶著一股生人勿近的凜冽之氣，竟能繞開地方衙門的盤根錯節，甚至不受領兵主將的軍令轄制，直接對軍中違法亂紀之事立案審理。
上至封侯拜將的勛貴，下至剛入營伍的小兵，從邊疆總兵到水師千戶，全在其管轄范圍之內，真正做到了軍法面前人人平等，沒有半分情面可講。
眾將不由得暗自咂舌，他們混跡軍營多年，見慣了軍中徇私舞弊的勾當。
有些將領仗著父輩的軍功和世襲的爵位，在營中作威作福，克扣軍餉中飽私囊，縱容親兵強搶民女、欺壓百姓，鬧出事來便靠著朝中的關系網上下打點，最后往往大事化小小事化了，頂多落個不痛不癢的責罰。
更有甚者，臨陣脫逃之后還能靠著賄賂篡改戰報，反過來誣陷麾下將士作戰不力。
這些腌臜事，眾將心知肚明，卻也只能睜一只眼閉一只眼，畢竟誰也不想為了不相干的人，得罪那些手握實權的勛貴同僚。
可如今有了總肅軍紀部和軍事審判司，這些見不得光的勾當，怕是再也藏不住了。
總肅軍紀部的巡查校尉能直接進駐軍營，基層軍紀監察官更是能繞過主將直達中樞，那些往日里仗勢欺人的將領，再想靠著關系脫身，簡直是難如登天。
一時間，眾人只覺后背發涼，額角隱隱滲出冷汗。
不少人暗自回想自己往日里的言行，是否有過縱容親兵滋事的舉動，是否在軍餉糧草上動過手腳，是否在訓練考核中睜一只眼閉一只眼。
先前還覺得軍制改制是為了大明江山，此刻才真切意識到，這把高懸的利劍，同樣懸在他們自己的頭頂。
眾人紛紛在心中警醒，往后行事，萬萬不可再行差踏錯，否則朱雀門上高懸的頭顱，便是前車之鑒。