聽了房玄齡的話,蘇遠也不由得感嘆,房謀杜斷果然名不虛傳。
可惜這個時間點,杜如晦已經(jīng)去世了,否則的話,完整的房謀杜斷不知道有多強。
李世民在腦海當中細細推演了一番,最終拍了拍手,認為這個辦法確實行之有效。
不過很快,又有一個問題擺在臺面上,那就是如何將商稅與民生掛鉤?
面對李世民的詢問,房玄齡微微一笑,他敢說出這個解決辦法,自然考慮到了這一點。
“陛下,這一點說難也難,說易也易,只要讓百姓看到切實的好處即可。”
“例如,朝廷明確規(guī)定,將商稅收入的一部分專項用于災荒救濟、水利建設、邊防優(yōu)撫。”
“與此同時,公布資金流向,讓百姓直觀的感受到商稅帶來的價值,減少逐利傷民的抵觸,自然能讓商稅與民生密切的聯(lián)系起來。”
李世民聽得連連點頭,如此一來,就能逐漸扭轉(zhuǎn)社會對商業(yè)的偏見,為商稅改革贏得統(tǒng)治階層以及民眾的初步認同。
統(tǒng)治階層沒理由反對,因為農(nóng)業(yè)為主的理念并沒有被動搖,而商業(yè)為輔又能補充農(nóng)業(yè)進而跟民生掛鉤,誰敢反對?
而民眾呢?
得到切身利益,更沒有理由反對了。
這一番操作,直接將商稅抬高到利國利民的大義角度。
房玄齡說完,魏征也緊隨其后。
“陛下,倘若改革商稅,那么以大唐現(xiàn)在的商業(yè)體量,顯然是遠遠不夠的,需要進一步擴大商業(yè)規(guī)模。”
“臣覺得應當開放更多邊境互市與內(nèi)陸商貿(mào)節(jié)點,降低商戶準入門檻,并且鼓勵鹽、茶、絲綢等特色商品的跨區(qū)域貿(mào)易,擴大商戶數(shù)量與交易額。”
“只有大唐商業(yè)繁榮起來,才能支撐商稅制度的實行,惠及各種民生政策,以求盡快讓百姓重視起商稅,進一步促進商業(yè)發(fā)展。”
魏征的能力還是很強的,一番話直指核心問題。
一直以來,因為重農(nóng)抑商的思想,大唐的商業(yè)遠遠稱不上繁華。
盡管長安城內(nèi)設立了東西兩市,可是相對于整個大唐而言,實在是杯水車薪。
長久以來的打壓,導致商業(yè)發(fā)展的腳步極其緩慢,更重要的不受待見,所以必須要擴大基本盤,才能讓商稅逐步實行下去。
“我補充一點,最開始的稅率不宜定得過高,要遵循低稅率、高覆蓋的模式。”
“如此一來,可以覆蓋所有商戶,至于小商販可按季度定額繳稅,避免因稅率過高導致商戶倒閉。”
“稅率的話,初期最好不要高于二十稅一,與此同時也不取消農(nóng)業(yè)稅,僅按土地分級減稅,商稅占比逐年提升,從而避免財政斷層。”
蘇遠見魏征說完,補充了一下自己的看法。
擴大商業(yè)規(guī)模無疑是正確的,但是稅率的制定上必須要拿捏好尺度,而且農(nóng)業(yè)稅也絕對不能取消。
如此一來,就能夠在不沖擊農(nóng)業(yè)的前提下,逐漸擴大商稅稅源,達到國庫財政收入的平穩(wěn)過渡。
房玄齡有些驚訝的看了蘇遠一眼,沒想到對方也會開口獻策。
在他想來,蘇遠作為世外仙人,應當不會在意這些,可現(xiàn)在想想,恐怕這改革稅制的想法,多多少少跟蘇遠有關(guān)。
想到這里,房玄齡心中一震,若是有了世外仙人的支持,這改革的成功性大大增加,幾乎不可能會失敗。
因此,房玄齡愈發(fā)重視商稅改革之法,思索間也愈發(fā)用心。
“陛下,萬年侯提出的分級減稅制度真是點睛之筆,這項制度可以向著士紳豪強們傾斜,進一步明確不打壓農(nóng)業(yè)的態(tài)度。”
“而且臣覺得,可以同時允許他們投資商業(yè),享受同等的商稅待遇,以此達成利益的高度捆綁。”
“此外,對于鹽、茶等官營或者豪強壟斷產(chǎn)業(yè),可以按照利潤分成來代替定額征稅,如此既能保障豪強利益,又能持續(xù)增加財政收入,也能避免直接或間接的對抗。”
魏征眼前一亮,忙說道:“陛下,臣認為左仆射所言極是,而且咱們可以通過征稅額度來抬高商人話語權(quán)。”
“比如納稅排名前列的商人,可以參與地方政務的評議,當然,決策權(quán)不能給,同時其子弟可參加科舉。”
“而且,可以為他們單獨增設名額,不占用原有名額,這樣一來,可以提升商人的話語權(quán),形成改革的支持力量。”
參與地方政務評議、單獨的科舉名額,就這兩點足可以讓天下所有商人瘋狂。
商人階級實在是壓抑了太久,魏征這兩個點子幾乎是打在了七寸之上。
沒有任何一個商人能夠拒絕此等誘惑。
最關(guān)鍵的是,單獨增設名額,并不會影響原有考生的利益,甚至還能讓某些人多出一項選擇。
試想一下,原本能夠通過科舉的考生,因為名額不夠而折戟沉沙,這個時候有了單獨增設的名額,那么這名考生會不會轉(zhuǎn)向商人階層以求得這份名額?
答案是一定會!
這樣一來,等同于變相的增強商人階級的實力。
分化既得利益集團,減少改革阻力,同時構(gòu)建地主、商人、官府的利益共贏局面。
“陛下,對于征收方面的阻力,可由地方官聯(lián)合里正,對轄區(qū)商戶進行姓名、經(jīng)營品類、固定經(jīng)營地登記,發(fā)放完稅憑證。”
“流動商販由驛站、渡口協(xié)助登記,實現(xiàn)粗放式全覆蓋,從吏部選拔干練官員,在太府寺設立稅務培訓署,教授核算、核查、征管知識。”
“地方官每任需完成稅務考核,避免外行征稅,商戶按經(jīng)營地納稅,中央每半年派御史臺官員交叉核查地方商稅,對比登記戶數(shù)與稅收總額,杜絕腐敗與偷稅漏稅。”
李世民聞言點頭,房玄齡的辦法可以大大緩解征收壓力,同時能夠更加規(guī)范的實行稅務征收,保證不出差錯。
“陛下,最后就是民生穩(wěn)定問題了。”
蘇遠想了想,最后說道:“我覺得,可以在長安、洛陽等大城市設立物價監(jiān)管署,商稅征收后若商品漲價超過一成,由官府動用提前儲存的物資平抑物價,禁止商人囤積居奇。”