一旁的房玄齡聽著，也不禁心頭一動。
盡管李想的這套方案，使得遼東道的治理模式看似有所倒退，但有時(shí)退一步，是為了更好地前進(jìn)。
他并非食古不化之人，深知變通之道。
“嗯，諸位愛卿的意見，朕都清楚了。”李世民微微頷首，顯然對眾人的看法表示了認(rèn)可，“想兒，你還有何建言，一并說來聽聽。”
“其三。”李想見眾人似乎有插話的意向，連忙加快語速解釋道，“應(yīng)準(zhǔn)許遼東道的一等與二等民戶持有弓弩刀劍等武器；同時(shí)，需派遣大唐皇家軍校的學(xué)員前往遼東各州縣，主導(dǎo)預(yù)備役的組建。”
“所謂預(yù)備役，即是預(yù)備部隊(duì)。兒臣相信，此舉將成為未來建設(shè)與保衛(wèi)大唐的重要力量。我們可先在遼東試行，日后再視情狀，于大唐全境推行。”
“遼東的預(yù)備役部隊(duì)，應(yīng)以當(dāng)前在役的將士為核心骨干，以預(yù)備役軍官與士兵為基礎(chǔ)。所有在遼東生活的一等、二等民戶，皆須接受預(yù)備役訓(xùn)練。當(dāng)然，訓(xùn)練安排會盡量避免與農(nóng)事沖突。”
大唐的財(cái)政狀況雖已大為改觀，但要供養(yǎng)一支過于龐大的常備軍隊(duì)，仍不現(xiàn)實(shí)。
這個(gè)道理，在場的君臣都心知肚明。
李想此刻拋出的預(yù)備役方案，聽上去比府兵制更為靈活高效。
屆時(shí)，遼東道既有生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，又有預(yù)備役部隊(duì)，朝廷只需在烏骨城、國內(nèi)城、新城、遼東城等幾個(gè)關(guān)鍵軍事要地駐扎少量精銳，便足以穩(wěn)固整個(gè)遼東的局勢。
這無疑是一個(gè)絕佳的策略。
“此計(jì)甚妙！陛下，微臣完全贊同燕王殿下的提議。”
戶部尚書唐儉第一個(gè)站出來表態(tài)。
對他來說，任何能減輕戶部財(cái)政壓力的方案，他都舉雙手贊成。
“三策并舉，再為遼東道量身定制一部特別法典，其安定問題確實(shí)可解。或許，關(guān)內(nèi)百姓見到遼東的新氣象，還會主動前往謀求生計(jì)呢！”
長孫無忌雖對李想心存芥蒂，但在大勢所趨之下，也不會做那螳臂當(dāng)車的蠢事。
相反，他心中已在盤算，要盡快讓長孫家的煉鐵工坊到遼東開設(shè)分號。
“微臣亦認(rèn)為此法可行。然為長遠(yuǎn)計(jì)，根本之策在于使遼東所有百姓，盡歸為我大唐子民。”
“教育部眼下正大力興建蒙學(xué)與小學(xué)，微臣建議，下一步的工作重心可移至遼東。”
“不僅生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的子弟需要教育，各地的一等、二等民戶子弟，也應(yīng)獲得入學(xué)機(jī)會，甚至是免費(fèi)或近乎免費(fèi)的教育。”
岑文本在李想的提議上做了補(bǔ)充。
受岑文本啟發(fā)，素來附議居多的唐儉也主動進(jìn)言：“不僅教化要抓，醫(yī)館也需盡快在遼東各地建立起來，使百姓病有所醫(yī)，不再憂心；同時(shí)，亦能讓那些歸化之民親身體會我大唐醫(yī)術(shù)之精妙，從而在心中更加認(rèn)同大唐。”
“關(guān)鍵還在于交通。”牛進(jìn)達(dá)沉聲說道，“必須盡快將從幽州至遼東城的水泥路，以及遼東各主要城池間的道路修筑起來。如此方能從根本上解決遼東的發(fā)展問題，并聯(lián)動解決其安全問題。”
此次出征，他對水泥路的巨大作用體會至深。
從長安到幽州一路坦途，行軍迅捷；可一出幽州，尤其是過了營州地界，便截然不同，一旦遇上雨天，更是寸步難行，令人愁苦不堪。
“諸位愛卿的建議都很好。”李世民的臉上，難得地在眾臣面前展露了笑容，“你們回去后，都將各自的詳細(xì)建議寫成奏折呈上來，下次朝會再具體商議，然后盡快頒行天下。”
“安全問題既有對策，接下來便是州縣設(shè)置與官吏委派了。”
“遼東現(xiàn)有十二座大城，便以此十二城為中心設(shè)立州府，再依據(jù)各州府的具體情況，酌情設(shè)置下轄各縣。”
“至于州縣官吏，朕初步打算，先用一半唐人，另一半則從歸附的高句麗人中選任。待局勢穩(wěn)定后，再視需調(diào)整。具體人選，諸位卿家若有舉薦，皆可提出！”
李世民此言一出，殿內(nèi)眾臣的精神瞬間為之一振。
凡是牽涉到人事任命，無論古今，向來都是眾人關(guān)注的焦點(diǎn)。
“陛下，吏部已預(yù)備了一百名年輕官員，隨時(shí)可赴遼東城上任。禮部亦提議，明年春闈可為遼東道專設(shè)名額，錄取兩百名士子。”
“至于其余的官吏缺口，微臣以為，可從大唐警察署、此次出征的有功將士中選拔，亦可從長安各大書院直接招募一批胥吏，以充實(shí)遼東各州縣的基層。”
房玄齡作為尚書左仆射，率先發(fā)表了看法。
而李想，作為這一系列提議的最大受益者，此刻則明智地選擇了沉默。
他不發(fā)一言，只是低頭垂目，準(zhǔn)備悄無聲息地收下屬于自己的那份好處。
對于遼東道的未來規(guī)劃，李想心中早已勾畫了宏偉的藍(lán)圖，只是他明白萬丈高樓平地起的道理，凡事都需循序漸進(jìn)。
在這次朝廷的人事調(diào)動中，李想只舉薦了秦安然出任遼東生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的都督一職，并未過多干涉其他官員的任命。
李世民對此也欣然應(yīng)允，給予了充分的信任。
畢竟，這個(gè)新設(shè)立的遼東生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，在朝中并未引起太多關(guān)注，各方勢力對其如何運(yùn)作、如何建功立業(yè)都心中無數(shù)，自然也就無人與李想爭奪這個(gè)職位的推薦權(quán)。
秦安然本就隨李想一同來了遼東，此刻正好可以直接履新。
此外，段移石因赫赫戰(zhàn)功被冊封為寧遠(yuǎn)將軍，終于成了名副其實(shí)的將領(lǐng)；秦善道也獲封游騎將軍。
他們二人將各自率領(lǐng)五千精兵，分別駐守新城與國內(nèi)城，構(gòu)筑起遼東道北方的堅(jiān)固防線。
東面，大唐水師牢牢掌控著鴨綠江，而半島內(nèi)部已然陷入紛爭，短期內(nèi)無法對遼東構(gòu)成任何威脅。
因此，段移石與秦善道的任命看似遠(yuǎn)離了遼東城、烏骨城這樣的核心區(qū)域，實(shí)則是李世民有意將他們置于邊疆，加以磨礪和栽培。