一旁的房玄齡聽著，也不禁心頭一動。
盡管李想的這套方案，使得遼東道的治理模式看似有所倒退，但有時退一步，是為了更好地前進。
他并非食古不化之人，深知變通之道。
“嗯，諸位愛卿的意見，朕都清楚了。”李世民微微頷首，顯然對眾人的看法表示了認可，“想兒，你還有何建言，一并說來聽聽。”
“其三。”李想見眾人似乎有插話的意向，連忙加快語速解釋道，“應準許遼東道的一等與二等民戶持有弓弩刀劍等武器；同時，需派遣大唐皇家軍校的學員前往遼東各州縣，主導預備役的組建。”
“所謂預備役，即是預備部隊。兒臣相信，此舉將成為未來建設與保衛大唐的重要力量。我們可先在遼東試行，日后再視情狀，于大唐全境推行。”
“遼東的預備役部隊，應以當前在役的將士為核心骨干，以預備役軍官與士兵為基礎。所有在遼東生活的一等、二等民戶，皆須接受預備役訓練。當然，訓練安排會盡量避免與農事沖突。”
大唐的財政狀況雖已大為改觀，但要供養一支過于龐大的常備軍隊，仍不現實。
這個道理，在場的君臣都心知肚明。
李想此刻拋出的預備役方案，聽上去比府兵制更為靈活高效。
屆時，遼東道既有生產建設兵團，又有預備役部隊，朝廷只需在烏骨城、國內城、新城、遼東城等幾個關鍵軍事要地駐扎少量精銳，便足以穩固整個遼東的局勢。
這無疑是一個絕佳的策略。
“此計甚妙！陛下，微臣完全贊同燕王殿下的提議。”
戶部尚書唐儉第一個站出來表態。
對他來說，任何能減輕戶部財政壓力的方案，他都舉雙手贊成。
“三策并舉，再為遼東道量身定制一部特別法典，其安定問題確實可解。或許，關內百姓見到遼東的新氣象，還會主動前往謀求生計呢！”
長孫無忌雖對李想心存芥蒂，但在大勢所趨之下，也不會做那螳臂當車的蠢事。
相反，他心中已在盤算，要盡快讓長孫家的煉鐵工坊到遼東開設分號。
“微臣亦認為此法可行。然為長遠計，根本之策在于使遼東所有百姓，盡歸為我大唐子民。”
“教育部眼下正大力興建蒙學與小學，微臣建議，下一步的工作重心可移至遼東。”
“不僅生產建設兵團的子弟需要教育，各地的一等、二等民戶子弟，也應獲得入學機會，甚至是免費或近乎免費的教育。”
岑文本在李想的提議上做了補充。
受岑文本啟發，素來附議居多的唐儉也主動進言：“不僅教化要抓，醫館也需盡快在遼東各地建立起來，使百姓病有所醫，不再憂心；同時，亦能讓那些歸化之民親身體會我大唐醫術之精妙，從而在心中更加認同大唐。”
“關鍵還在于交通。”牛進達沉聲說道，“必須盡快將從幽州至遼東城的水泥路，以及遼東各主要城池間的道路修筑起來。如此方能從根本上解決遼東的發展問題，并聯動解決其安全問題。”
此次出征，他對水泥路的巨大作用體會至深。
從長安到幽州一路坦途，行軍迅捷；可一出幽州，尤其是過了營州地界，便截然不同，一旦遇上雨天，更是寸步難行，令人愁苦不堪。
“諸位愛卿的建議都很好。”李世民的臉上，難得地在眾臣面前展露了笑容，“你們回去后，都將各自的詳細建議寫成奏折呈上來，下次朝會再具體商議，然后盡快頒行天下。”
“安全問題既有對策，接下來便是州縣設置與官吏委派了。”
“遼東現有十二座大城，便以此十二城為中心設立州府，再依據各州府的具體情況，酌情設置下轄各縣。”
“至于州縣官吏，朕初步打算，先用一半唐人，另一半則從歸附的高句麗人中選任。待局勢穩定后，再視需調整。具體人選，諸位卿家若有舉薦，皆可提出！”
李世民此言一出，殿內眾臣的精神瞬間為之一振。
凡是牽涉到人事任命，無論古今，向來都是眾人關注的焦點。
“陛下，吏部已預備了一百名年輕官員，隨時可赴遼東城上任。禮部亦提議，明年春闈可為遼東道專設名額，錄取兩百名士子。”
“至于其余的官吏缺口，微臣以為，可從大唐警察署、此次出征的有功將士中選拔，亦可從長安各大書院直接招募一批胥吏，以充實遼東各州縣的基層。”
房玄齡作為尚書左仆射，率先發表了看法。
而李想，作為這一系列提議的最大受益者，此刻則明智地選擇了沉默。
他不發一言，只是低頭垂目，準備悄無聲息地收下屬于自己的那份好處。
對于遼東道的未來規劃，李想心中早已勾畫了宏偉的藍圖，只是他明白萬丈高樓平地起的道理，凡事都需循序漸進。
在這次朝廷的人事調動中，李想只舉薦了秦安然出任遼東生產建設兵團的都督一職，并未過多干涉其他官員的任命。
李世民對此也欣然應允，給予了充分的信任。
畢竟，這個新設立的遼東生產建設兵團，在朝中并未引起太多關注，各方勢力對其如何運作、如何建功立業都心中無數，自然也就無人與李想爭奪這個職位的推薦權。
秦安然本就隨李想一同來了遼東，此刻正好可以直接履新。
此外，段移石因赫赫戰功被冊封為寧遠將軍，終于成了名副其實的將領；秦善道也獲封游騎將軍。
他們二人將各自率領五千精兵，分別駐守新城與國內城，構筑起遼東道北方的堅固防線。
東面，大唐水師牢牢掌控著鴨綠江，而半島內部已然陷入紛爭，短期內無法對遼東構成任何威脅。
因此，段移石與秦善道的任命看似遠離了遼東城、烏骨城這樣的核心區域，實則是李世民有意將他們置于邊疆，加以磨礪和栽培。