對(duì)于開(kāi)辦工廠、企業(yè)的事，朱元璋還需要細(xì)細(xì)琢磨，并沒(méi)有一口答應(yīng)下來(lái)。
但顧正臣認(rèn)為這事基本定了，畢竟老朱也清楚，這是朝廷第一次抑兼并，若是不能做好，那遺留下來(lái)，日后可就不好辦了。
朱標(biāo)也好，朱雄英也罷，但凡提起抑兼并，人家就難免嘀咕一句：
當(dāng)年你爹、你爺爺都辦不成的事，你能辦成？
開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭。
事挑明了，就需要辦下去，要收到成效，就必須先止住朝廷風(fēng)波，商人、士紳怎么嚷嚷，那都不重要，他們嗓門再大，那也傳不到奉天殿上，他們?cè)偃绾瓮嘘P(guān)系，那也無(wú)濟(jì)于事。
如今天下太平，外無(wú)強(qiáng)敵，這些人還能造反咋滴……
顧正臣被趕了回去，繼續(xù)去了中軍都督府發(fā)呆。
這一日，顧正臣正犯困，差點(diǎn)睡著時(shí)，詹徽開(kāi)了口：“今日陛下去了天界寺，無(wú)數(shù)百姓蜂擁前往，請(qǐng)?jiān)笘|征，為高僧報(bào)仇，這事——諸位怎么看？”
藍(lán)玉余光掃了一眼顧正臣，什么也沒(méi)說(shuō)。
自己現(xiàn)在已經(jīng)是國(guó)公了，除了俸祿，啥也不比顧正臣差，就沒(méi)必要摻和東征的事了。
顧正臣合著眼，沒(méi)回應(yīng)。
氣氛有些尷尬。
徐達(dá)翻過(guò)一頁(yè)書，問(wèn)：“陛下怎么說(shuō)？”
詹徽這才緩了口氣，言道：“陛下說(shuō)，南征北伐剛結(jié)束，朝廷正是休養(yǎng)生息時(shí)，東征之事，當(dāng)慎重考慮。”
楊靖皺了下眉頭，看向顧正臣。
現(xiàn)在的情況，多少有些讓人意外。
日本高僧請(qǐng)求大明出兵，無(wú)數(shù)百姓請(qǐng)?jiān)笘|征，朱元璋還吩咐了顧正臣解決后勤問(wèn)題，按理說(shuō)，東征已經(jīng)是水到渠成，皇帝張張嘴就能決定的事了。
可為何——
朱元璋反而在給這件事降溫？
慎重考慮的背后，可不就是等等再說(shuō)，對(duì)外傳達(dá)的意思就是現(xiàn)在不出兵。
李原名清了下嗓子，言道：“順應(yīng)民意，發(fā)兵東征，不過(guò)是時(shí)間問(wèn)題。可是諸位，咱們需要商量抑兼并之策，這事，總需要有了章程，咱們不能一直這么干坐著。”
皇帝觀望皇帝的，咱們先拿出個(gè)方案，不行到時(shí)候修改也好，總好過(guò)耗日子。
顧正臣抬手，拉了下身上薄薄的毯子：“既是如此，那就商議對(duì)策吧，勞煩李尚書記錄下，我先拋磚引玉，說(shuō)三點(diǎn)。第一，提高交易成本，土地流轉(zhuǎn)當(dāng)收苛稅。”
“苛稅當(dāng)苛，比如田地價(jià)值十兩，上稅當(dāng)同價(jià)。也就是說(shuō)，不管田地價(jià)值多少，都需要交同等價(jià)格給官府，方可完成交割。”
詹徽搖頭：“鎮(zhèn)國(guó)公，如此沒(méi)用，他們大可私底下商議，壓低田價(jià)，以一兩，甚至幾百文買下，朝廷一樣收不到多少稅。”
楊靖、李原名點(diǎn)頭，這倒是。
顧正臣搖晃了下藤椅，回道：“所以，還需要確定一條，田地售賣一律以豐收年景時(shí)，田地交易市價(jià)的均值為參照，畸低價(jià)售賣者，一律駁回。”
李原名聽(tīng)聞，拍手道：“這個(gè)法子可行，對(duì)標(biāo)過(guò)去田地交易價(jià)，還不允許價(jià)格過(guò)低，那這交易成本便增高了不少。”
交易成本過(guò)大，以前置辦一百畝需要一千兩，一旦過(guò)割苛稅，那就要兩千兩，這對(duì)于一般商戶來(lái)說(shuō)，是不可承受的壓力，置地時(shí)，自然要收斂一點(diǎn)。
成本抑制消費(fèi)，這是一條可行的路。
顧正臣繼續(xù)說(shuō)道：“第二，不能忽視民間田地交易的需求，有些百姓，家中沒(méi)多少積蓄，但因病癥或其他緣故，需要賣田換錢治病，苛稅之下，大戶反而會(huì)刻意壓價(jià)，反而傷害了百姓。”
“所以啊，我提議，地方官府應(yīng)該可以適當(dāng)收儲(chǔ)田地，尤其是災(zāi)荒年景時(shí)，百姓走投無(wú)路，只能典賣田產(chǎn)。可田產(chǎn)一旦賣出，他們便想回到自耕農(nóng)就難了。”
“允許百姓將田交割給官府，官府給其市價(jià)，但依舊允許其耕作原有田地，三年之后，若能湊足交割銀，則贖回田產(chǎn)，若三年后湊不足，則田地歸官府所有，但是——”
“田地依舊歸百姓耕作，但其耕作所得，以三稅一或五稅一交朝廷。也就是說(shuō)，百姓沒(méi)了田地所有權(quán)，但依舊保留田地使用權(quán)。”
“換言之，他們是朝廷的佃戶，不是某個(gè)富農(nóng)的佃戶。”
“當(dāng)然，若是三五年之后，百姓條件好轉(zhuǎn)，想贖買回去田地，也應(yīng)該許可。”
李原名、楊靖、詹徽都驚住了。
這個(gè)主意，實(shí)在是太過(guò)驚人。
就連藍(lán)玉、徐達(dá)也瞪著顧正臣，不明白這個(gè)家伙到底是怎么想的才會(huì)說(shuō)出這番話來(lái)。
單單就問(wèn)一句：人家的田，到底是賣了還是沒(méi)賣……
賣了，怎么還是他耕作？
沒(méi)賣，干嘛給他錢……
不過(guò)仔細(xì)思索，顧正臣的提議也不是完全沒(méi)道理，抑兼并，抑的是田地聚集到大戶、士紳手中，那這田地短時(shí)間內(nèi)聚集到朝廷手中，耕作還是他們耕作，朝廷損失了一筆銀，卻保住了百姓的田，也穩(wěn)住了人心，給了百姓重新開(kāi)始的機(jī)會(huì)與可能……
最主要的是，朝廷給的錢，極有可能還會(huì)回來(lái)，畢竟三稅一、五稅一，哪比得上三十稅一的輕松……
就這么轉(zhuǎn)了一圈，百姓拿到了錢，度過(guò)了難關(guān)，還重新開(kāi)始了，官府又拿回了錢，錢在路上轉(zhuǎn)了一圈又回去了，好像什么都沒(méi)少，又好像許多問(wèn)題都迎刃而解了。
徐達(dá)搖頭：“典當(dāng)行也沒(méi)你這個(gè)典當(dāng)法，衙門如此，尋常年景可以吃得消，可若是災(zāi)荒年，你想過(guò)沒(méi)有，難以計(jì)數(shù)的百姓要將田給官府，官府如何承受得住？”
十萬(wàn)畝，按市價(jià)可就是六萬(wàn)兩至二十萬(wàn)兩。
尋常縣衙哪能拿得出來(lái)這么多錢，府衙也拿不出來(lái)啊。
詹徽贊同徐達(dá)的看法：“鎮(zhèn)國(guó)公的初心確實(shí)是好，可不具可行性。這法子只能在災(zāi)荒年發(fā)揮作用，可偏偏，災(zāi)荒年時(shí)，地方衙門根本無(wú)法按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)去兌現(xiàn)。”
楊靖瞇著眼，開(kāi)口道：“地方衙門確實(shí)無(wú)法承受災(zāi)荒年之下的大額支給，也無(wú)法受理海量的田地過(guò)割。但是——錢莊可以！”