“到底發(fā)生什么事了？”陳光明了了一身汗，拿起水杯，先喝了一口。

劉一菲遞給陳光明一份材料，“這是黃主席利用了人大內(nèi)部關(guān)系，從政協(xié)那里打聽(tīng)來(lái)的。”

陳光明接過(guò)來(lái)看了一眼，原來(lái)是一份政協(xié)提案。

政協(xié)提案，是由政協(xié)委員提出，經(jīng)提案委員會(huì)審查立案后，交承辦單位辦理的書面意見(jiàn)和建議。

這份提案還沒(méi)有下發(fā)，正在走流程，所以嚴(yán)格來(lái)講，應(yīng)該叫政協(xié)提案（草案）。

在提案人一欄，赫然寫著：提案人，吳成功！

陳光明眼神銳利起來(lái)，他逐行看了下去。

【關(guān)于整治大山鎮(zhèn)政府駐地衛(wèi)生臟亂差問(wèn)題的提案】

【提案人：吳成功/大山鎮(zhèn)政協(xié)辦公室】

【提案內(nèi)容：大山鎮(zhèn)政府駐地存在衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象：主次干道垃圾清運(yùn)不及時(shí)，垃圾桶周邊污水橫流；背街小巷雜物亂堆，占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象普遍；公共廁所保潔不到位，異味明顯。此狀況嚴(yán)重影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌及群眾生活。】

【建議：由大山鎮(zhèn)政府，組織全體機(jī)關(guān)干部，定期開(kāi)展衛(wèi)生大掃除......】

這種提案對(duì)陳光明沒(méi)什么影響，不痛不癢，要不了命。但針對(duì)大山鎮(zhèn)的提案，卻由大山鎮(zhèn)政協(xié)提出，相當(dāng)于自我揭短，傷害性不大，侮辱性卻極強(qiáng)。

這真是癩蛤蟆跳到腳背上，不咬人膈應(yīng)人。

陳光明將提案摔在桌上，臉色鐵青，抓起桌上的水杯，咕咚咕咚喝了個(gè)精光。

黃明小心翼翼地道，“我打聽(tīng)過(guò)了，今天政協(xié)會(huì)對(duì)提案進(jìn)行審查，如果符合要求了，就會(huì)馬上立案；如果不符合，就會(huì)退回。”

“立案了，會(huì)怎么樣？”牛進(jìn)波甕聲甕氣地問(wèn)道。

“立案以后，政協(xié)就會(huì)轉(zhuǎn)交給咱們鎮(zhèn)，要求咱們限期辦理，并向提案人，也就是吳成功，作出書面答復(fù)，說(shuō)明辦理情況、采取的措施和取得的成效等。”

陳光明臉色更加難看起來(lái)，想想看，吳成功針對(duì)陳光明，搞了一份提案，陳光明不但要照著吳成功的要求去做，還得把結(jié)果給吳成功匯報(bào)！這真是叔可忍嬸不可忍！

黃明看著陳光明的臉色，又說(shuō)道，“最可惡的是，提案的處理，還有一個(gè)反饋與跟蹤的環(huán)節(jié)，吳成功如果對(duì)辦理結(jié)果不滿意，咱們必須進(jìn)一步處理整改，再次向他匯報(bào)，直到讓他滿意為止......”

姜浩叫道，“真是給臉不要臉！咱們鎮(zhèn)政府駐地怎么就臟亂差了，他這是憑空瞎說(shuō)！”

劉一菲也氣憤地說(shuō)，“對(duì)，不能讓他這樣憑空污蔑咱們！我建議立刻到縣政協(xié)，去向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，阻止這份提案下發(fā)！”

黃明卻憂慮地說(shuō)，“吳成功找的是政協(xié)副主席孫海波，所以提案才推動(dòng)的這么快......吳成功和孫海波關(guān)系不錯(cuò)，如果去找他，效果不一定好......”

陳光明聽(tīng)到“政協(xié)副主任”幾個(gè)字，腦中突然想起一個(gè)問(wèn)題，“我記得吳胖子，也是政協(xié)副主席吧？”

“是，”黃明回道，“不過(guò)吳胖子是不駐會(huì)的副主席，孫海波是駐會(huì)的副主席，他分管提案審查工作，權(quán)力更大。”

陳光明思索了一會(huì)兒，問(wèn)道，“你們說(shuō)，孫海波同意提案立案，會(huì)不會(huì)與吳胖子也有關(guān)系？他們可都是副主席呀......”

幾人聽(tīng)了，互相對(duì)望著，臉色凝重起來(lái)。吳胖子出手闊綽，喜歡結(jié)交朋友，孫海波和他同為政協(xié)副主席，肯定少不了孫海波的好處。在這種情況下，孫海波借著吳成功的提案，替吳胖子惡心一下陳光明，倒也不是不可能。

陳光明琢磨了一會(huì)兒，隨后斬釘截鐵地道，“我們不去找孫海波！如果去求他撤提案，只會(huì)自取其辱！”

“那......”劉一菲緊張地看著陳光明，意思是說(shuō)，真得老老實(shí)實(shí)照著吳成功的劇本演么，那么可太丟人了。

“我自然不會(huì)跟著吳成功起舞，”陳光明看著劉一菲等人，堅(jiān)定地說(shuō)，“他有張良計(jì)，我有過(guò)墻梯！他想讓我服軟，沒(méi)門！”

陳光明又轉(zhuǎn)臉對(duì)黃明說(shuō)，“黃主席，麻煩你跑一趟，把這個(gè)提案交給吳成功，替我給他傳個(gè)話。如果在提案下發(fā)之前，他能主動(dòng)撤了，我可以既往不咎；否則，就別怪我不講情面了！”

“告訴吳成功，他既然在大山鎮(zhèn)，就要愛(ài)護(hù)這片土地，不要做吃飯?jiān)义伒氖虑椋　?p>黃明頻頻點(diǎn)頭，“我這就去找吳成功，一定好好勸他，讓他撤掉提案。”

“不用好好勸，”陳光明提高了聲音，“你去，就是告訴他，對(duì)他這種占著茅坑不拉屎的人，我的忍耐已經(jīng)到頭了。要么撤提案，要么，等著接受我陳光明的怒火吧！”

黃明領(lǐng)命而去，陳光明長(zhǎng)吐一口氣，壓下胸中怒火，對(duì)姜浩、劉一菲和牛進(jìn)波說(shuō)，“茅山金礦的事，形勢(shì)緊張呀。今天在縣政府開(kāi)的會(huì)，丁一和包存順兩方，爭(zhēng)得很激烈......”

劉一菲緊張地道，“那得趕緊聯(lián)系趙總，在豐公子和王虎得手前，拿下茅山金礦......”

陳光明嘆了口氣，“趙總已經(jīng)出國(guó)了，還得幾天才能回來(lái)，希望茅山礦的歸屬，能堅(jiān)持到他回來(lái)的時(shí)候。”

劉一菲聽(tīng)了，未免臉上浮出憂愁，姜浩打氣道，“劉鎮(zhèn)長(zhǎng)，你不要擔(dān)心，我看陳鎮(zhèn)長(zhǎng)是個(gè)福將，他想辦的事，沒(méi)有辦不成的。”

劉一菲低低“嗯”了一聲，心里卻在想，這人一門心思都放在工作上，對(duì)感情卻是冷冰冰的，真拿他沒(méi)辦法。

就在這時(shí)，方達(dá)敲門進(jìn)來(lái)，看見(jiàn)屋里這么多人，急忙說(shuō)道，“陳鎮(zhèn)長(zhǎng)，我不知道您這里有人，等方便了我再來(lái)匯報(bào)。”

陳光明叫住他，“方委員，有什么事情，你就直接說(shuō)吧，都是班子成員，不礙事。”

方達(dá)便走到陳光明面前，恭恭敬敬遞過(guò)一份材料，“這是我昨天晚上熬了一夜，拿出來(lái)的水利建設(shè)資金使用辦法。”

“這么快？方委員真是辛苦了。”陳光明沒(méi)想到，昨天晚上他讓程剛通知方達(dá)，拿一份方案，方達(dá)竟然徹夜未眠，這么快就拿出來(lái)了。

方達(dá)得到陳光明的表?yè)P(yáng)，內(nèi)心樂(lè)開(kāi)了花。這些日子，他通過(guò)觀察，發(fā)現(xiàn)牛進(jìn)波投靠陳光明后，短短時(shí)間就從一個(gè)委員，晉升為常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)，頓時(shí)不淡定起來(lái)。

方達(dá)覺(jué)得自己是組織委員，原本排在牛進(jìn)波前面。牛進(jìn)波只因?yàn)楸人甾D(zhuǎn)向，現(xiàn)在，在班子中的排位，已經(jīng)到了自己前面。

所以方達(dá)借這個(gè)機(jī)會(huì)，決定投靠陳光明。他對(duì)陳光明說(shuō)道，“陳鎮(zhèn)長(zhǎng)，到年底還有兩個(gè)月的時(shí)間，想要花掉這150萬(wàn)，是根本不可能的事......”

“嗯？”陳光明抬起頭來(lái)，銳利的目光盯著方達(dá)。他把這項(xiàng)工作交給方達(dá)，是檢驗(yàn)方達(dá)成色的。如果方達(dá)能解決這個(gè)問(wèn)題，他愿意接納方達(dá)。

方達(dá)腿有些發(fā)軟了，他趕緊解釋道，“但也不是沒(méi)有辦法，上半年，鎮(zhèn)上已經(jīng)確定，對(duì)趙家溝、唐家泊和李家莊三個(gè)村的水庫(kù)修整，當(dāng)時(shí)已經(jīng)完成了招標(biāo)。財(cái)政局要求把錢花出去，咱們可以先把錢給施工的企業(yè)撥過(guò)去，工程嘛......讓他們明年春天完成就行了。”

陳光明聽(tīng)著，沉默不語(yǔ)，這種先撥款再施工的做法，明顯是違反財(cái)政管理要求的。

而且也有很大的風(fēng)險(xiǎn)！

簡(jiǎn)單地說(shuō)，先付了錢，明年施工隊(duì)不干活，也不退錢，那怎么辦？

但如果不這樣做，150萬(wàn)花不完，明年上級(jí)撥的水利建設(shè)資金就要打折，那損失可就大了。

陳光明問(wèn)道，“怎樣規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)？萬(wàn)一他們拿了錢，明年不給咱們干活，這筆錢損失了，怎么辦？”

方達(dá)趕緊說(shuō)出了對(duì)策，“可以建立一個(gè)銀行監(jiān)管賬戶，對(duì)這筆資金進(jìn)行監(jiān)督和管理，只有咱們同意以后，銀行才能撥款！”

陳光明看向姜浩，姜浩點(diǎn)頭道，“方委員的做法是可行的，這種辦法，確實(shí)可以杜絕風(fēng)險(xiǎn)。”

陳光明贊賞地看著方達(dá)，心想方達(dá)確實(shí)有兩把刷子，只是在自己和楊晉達(dá)之間騎墻太久了。

陳光明還沒(méi)等表態(tài)，方達(dá)又說(shuō)，“只是年初招標(biāo)的施工隊(duì)，是江波的關(guān)系戶......”

陳光明一下子清醒過(guò)來(lái)！

水庫(kù)修復(fù)工程，絕對(duì)不能交給江波的關(guān)系戶來(lái)做！這無(wú)異于與虎謀皮！

可以想象，江波通過(guò)這種方式，從中撈了不少好處，羊毛出在羊身上，付給施工隊(duì)的資金不足，他們必定偷工減料，工程質(zhì)量自然無(wú)法保證。

水利工程萬(wàn)一出了事，引起決堤或潰壩，恐怕是要死人的！到時(shí)候是要吃牢飯的！

陳光明不由得一陣后怕，心想既然江波的關(guān)系戶不能用，那只得重新招標(biāo)，又要耽誤時(shí)間。

“那只能重新招標(biāo)了，”陳光明看著姜浩道，“姜書記，你和方委員一起，對(duì)水利修復(fù)工程進(jìn)行招標(biāo)，越快越好。”

姜浩點(diǎn)了點(diǎn)頭，陳光明讓他參與，就是要告訴他，必須杜絕一切關(guān)系戶。

方達(dá)卻欲言又止。

陳光明注意到了，和氣地問(wèn)道，“方委員，你有什么想要說(shuō)的？”

方達(dá)囁嚅著，最終說(shuō)道，“陳鎮(zhèn)長(zhǎng)，我有個(gè)不成熟的想法，修水庫(kù)這活，不必發(fā)包給施工隊(duì)，而是讓三個(gè)村子自己干，咱們找好監(jiān)工就行了！”

陳光明等人呆住了，“讓老百姓自己干？為什么？”

方達(dá)又掏出一頁(yè)紙，遞到陳光明面前，“這是我測(cè)算出來(lái)的，如果把修水庫(kù)的活，交給老百姓干，每家每戶，可以增加5000元純收入！”

這一陣子，方達(dá)密切關(guān)注著陳光明，他發(fā)現(xiàn)陳光明所有工作的出發(fā)點(diǎn)，都是想方設(shè)法帶領(lǐng)群眾致富。所以方達(dá)就圍繞陳光明的思路，提出了這個(gè)辦法。

方達(dá)觀察著陳光明的臉色，見(jiàn)他沒(méi)有反對(duì)，便接著說(shuō)，“我們?nèi)绻沂┕り?duì)，那這150萬(wàn)，都讓老板們掙去了。可讓老百姓自己干的話，這150萬(wàn)，都裝進(jìn)了群眾的口袋！可以促進(jìn)群眾增收致富！”

牛進(jìn)波表達(dá)了疑問(wèn)，“老百姓沒(méi)有推土機(jī)、挖掘機(jī)怎么辦？”

“可以去租呀！”方達(dá)指手劃腳地道，“村里的年輕人，總有幾個(gè)會(huì)開(kāi)挖掘機(jī)、推土機(jī)的。而且咱們鎮(zhèn)上農(nóng)機(jī)站的人，也會(huì)開(kāi)。至于工程質(zhì)量，可以讓水利站的同志去指導(dǎo)，監(jiān)管......”

劉一菲的臉色生動(dòng)起來(lái)，“我覺(jué)得方委員的想法不錯(cuò)！每戶增加5000元純收入，這可不是一筆小錢！”

姜浩搖頭道，“你們想的太簡(jiǎn)單了，最關(guān)鍵的一條，沒(méi)法付款！根據(jù)財(cái)政規(guī)定，這筆資金要從鎮(zhèn)財(cái)政帳戶，打到施工企業(yè)帳戶上，而且要有合同和發(fā)票。否則將來(lái)審計(jì)起來(lái)，可是個(gè)麻煩事......”

方達(dá)補(bǔ)充道，“現(xiàn)在就可以讓這三個(gè)村子，都成立施工企業(yè)，村子的企業(yè)掙了錢，再發(fā)到各家各戶，就可以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)了......”

陳光明沒(méi)想到，方達(dá)真他媽的是個(gè)天才，竟然想出這么一個(gè)幫助群眾增收的好辦法，他思索了一會(huì)兒，決定讓方達(dá)負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。

方達(dá)得到了重用，喜笑顏開(kāi)。

這時(shí)黃明氣喘吁吁回來(lái)了，他一屁股坐在沙發(fā)上，“這個(gè)吳成功，簡(jiǎn)直是油鹽不進(jìn)！他說(shuō)，陳鎮(zhèn)長(zhǎng)必須把他兒子安排進(jìn)公安局，否則，他就不撤提案！”