離開工廠后,李小南提出想去附近村里隨便轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)有些猶豫,主要通知的太倉促,他們準(zhǔn)備不足啊!
可在劉斌的示意下,最終還是同意了。
他們走進(jìn)離工廠不遠(yuǎn)的一個(gè)村子。
下午時(shí)分,村里卻挺冷清,多是老人和孩子。
看見車隊(duì)和干部模樣的人進(jìn)來,一些村民只遠(yuǎn)遠(yuǎn)站著看,沒人上前。
李小南走到一個(gè)坐在屋檐下揀豆子的老太太身邊,蹲下來用嘮家常的語氣問:“阿婆,揀豆子啊?家里幾口人?”
老太太抬頭看看她,又瞅瞅她身后一群人,有點(diǎn)拘束:“就我和老頭子,帶個(gè)孫子。兒子媳婦出去打工了。”
“去外面打工啊?咱們鎮(zhèn)不有廠子嗎?怎么沒把兒子媳婦喊回來,在家也有個(gè)照應(yīng)。”
老太太果斷搖頭:“那廠子不行,開一陣、停一陣的,工資發(fā)得也不準(zhǔn)時(shí),家里吃什么?還是南邊的大廠穩(wěn)當(dāng)。”
李小南皺眉:“開一陣、停一陣?那確實(shí)不行。”
“是啊,”老太太說完,才意識(shí)到說多了,趕忙低頭繼續(xù)揀豆子:“唉,人老了,哪懂什么行不行的,總歸領(lǐng)導(dǎo)們說好,應(yīng)該就好吧。”
回縣城的路上,車?yán)锖馨察o。
劉斌想找點(diǎn)話聊,但李小南只顧著看窗外,就差把‘不想聊’三個(gè)字,寫在后腦勺上。
晚上回到招待所,四個(gè)人又湊到一塊兒,分享信息。
馬超第一個(gè)開口:“桉樹速生林那個(gè)項(xiàng)目,我找老鄉(xiāng)打聽了,那是前兩年縣里硬推的,好多地是流轉(zhuǎn)了農(nóng)戶的耕地種的,當(dāng)時(shí)答應(yīng)得好,說收入高。
結(jié)果后來木材價(jià)錢不穩(wěn),管理也跟不上,有些農(nóng)戶沒拿到說好的錢,地也要不回來了。”
“編織袋廠那鎮(zhèn)子,我借口上廁所,跟鎮(zhèn)政府一個(gè)年輕辦事員聊了幾句,”王濤接著道,“他話里話外的意思,那廠子就是為了應(yīng)付上頭檢查‘解決就業(yè)’才搞的,縣里給補(bǔ)貼,勉強(qiáng)撐著,根本沒什么固定訂單。
工人也是附近村民臨時(shí)湊數(shù),有檢查就來裝裝樣子。”
李小南聽完,沉默了一會(huì)兒,走到桌邊攤開河?xùn)|縣的地圖。
她手指一一劃過景觀大道、工業(yè)園區(qū),以及今天看見的桉樹林,還有那幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的位置。
“規(guī)劃漂亮,廠房嶄新,還要特事特辦的優(yōu)惠……”李小南輕聲說:“如果這些都是擺樣子,那這所謂的發(fā)展模式,就成了空架子。
投進(jìn)去的大把資源,最后都變成了‘盆景’,搞不好顆粒無收。”
“李主任,咱們接下來怎么辦?”于靜怡問。
李小南沉思,挑明肯定不行,他們隨便都能找出一堆理由解釋,還會(huì)讓他們的調(diào)研工作,陷入僵局。
“張有德之前,不是暗示咱們、要理解基層苦衷嗎?那咱們就再‘理解’得深入點(diǎn)兒。”
李小南微笑,心里有了想法:“明天,咱們提出去看看縣里的招商檔案,特別是那些享受了重大優(yōu)惠的企業(yè)的落地協(xié)議、投資進(jìn)度承諾,還有實(shí)際效益評(píng)估報(bào)告。
既然是‘特事特辦’,總該有更詳細(xì)的決策依據(jù)和效果跟蹤吧?”
她看向?qū)γ嫒耍骸傲硗猓鯘阆胂朕k法側(cè)面了解一下,園區(qū)里那些‘規(guī)上企業(yè)’,有多少是真正在這兒生產(chǎn)運(yùn)營的,有多少只是掛個(gè)名或者只放了部分生產(chǎn)線在這兒。”
“小于,你把今天拍的照片理一下,重點(diǎn)是那些和匯報(bào)情況明顯對(duì)不上的地方。”
“好的,主任。”王濤和于靜怡一口應(yīng)下。
馬超張張嘴,指著自己:“組長,那我呢?”
“你?”李小南看了他一眼,敷衍道:“你機(jī)動(dòng)。行了,沒什么,都回去休息吧。”
她還急著要向伍主任反映這邊的情況呢!
三人走后,李小南醞釀了一會(huì)兒,主要是不知道怎么開口。
怎么說呢!
雖然基層有問題不是她的錯(cuò),但她這‘問題體質(zhì)’基本到了‘指誰、誰死’的程度。
有時(shí)候,連她自己都覺得,不干紀(jì)檢、白瞎了她這‘體質(zhì)’。
她理了理思路,撥通了省委政研室主任伍志軍的電話。
“喂,李主任?河?xùn)|縣的情況怎么樣,還好嗎?”
李小南搖搖頭:“主任,初步看下來,不太妙啊!”
伍志軍聞言,心里咯噔一聲。
還沒等他開口,電話那頭繼續(xù)說道:“表面文章做得很足,規(guī)劃宏大,數(shù)據(jù)漂亮,工業(yè)園區(qū)整整齊齊,接待匯報(bào)也滴水不漏。”
伍志軍皺起眉,放下筆,身子往后靠了靠,“具體說說。”
李小南把兩天來的所見所聞,有條有理地匯報(bào)了一遍。
“……為了應(yīng)付招商考核和就業(yè)指標(biāo),河南或許存在‘注水’企業(yè),這些靠縣里補(bǔ)貼維持的、擺樣子的企業(yè),毫無市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和穩(wěn)定產(chǎn)出可言。”
電話那頭傳來鋼筆輕輕敲桌面的聲音,伍志軍瞇起眼:“盆景化……這個(gè)詞用得準(zhǔn)。只顧眼前好看,不管長遠(yuǎn)死活。投入呢?他們拿什么撐起這些‘盆景’?”
“我懷疑是資源錯(cuò)配。”李小南語氣更嚴(yán)肅了,“縣委書記張有德私下交流時(shí),主動(dòng)提到為引進(jìn)企業(yè)給了‘超常規(guī)’的土地優(yōu)惠和稅費(fèi)減免,還暗示可能存在程序上的‘變通’。”
“伍主任,我們有理由懷疑,河?xùn)|縣大量的縣級(jí)財(cái)政資源和土地資源,以發(fā)展、招商名義,投到了這些‘展示性’項(xiàng)目里,實(shí)際效益堪憂!”
“此外,前幾年大力推的桉樹速生林那些項(xiàng)目,也有占用耕地、后期管不好、農(nóng)民沒拿到預(yù)期收益的問題……”
李小南突然反應(yīng)過來,并不是她走到哪兒、哪出問題。
而是問題本身就存在,只不過很難被察覺。
可她是重生回來的人,相當(dāng)于站在上帝視角審視一切,這些包裝出來,應(yīng)付檢查的手段,在她眼里,稍顯稚嫩。
“土地、財(cái)政、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目……”伍志軍聲音沉了下去,“如果這些投入,沒產(chǎn)生應(yīng)有的造血功能,反而變成了不良資產(chǎn)和隱性債務(wù),那這所謂的‘快速發(fā)展’代價(jià)就太大了。
老百姓的反饋如何?”
李小南直接道:“村子空心化嚴(yán)重,青壯年多外出務(wù)工。本地提供的所謂就業(yè)崗位,要么不穩(wěn)定,要么待遇不行。”
“說句不好聽的,河?xùn)|縣所謂發(fā)展成果,幾乎沒惠及到群眾。”
這其中肥了誰,又是誰得利,她沒法說。