翌日,上班后,江昭寧處理了一上午的公文。
桌上的臺(tái)歷被風(fēng)吹起一角,露出今天日期——該去公安局了。
他決定下午到公安局去一趟,見見那些中層干部,聽聽交巡警大隊(duì)組建推進(jìn)匯報(bào)。
午后的陽光斜斜打在東山縣委大院的老樟樹上,投下斑駁細(xì)碎的光影。
江昭寧站在辦公室窗前,目光看似落在院中肅穆的花草上,思緒卻早已飄遠(yuǎn)。
昨天晚上走訪乍一看,是有些新氣象。
“東山已悄悄在變”——他自己腦補(bǔ)的評(píng)價(jià)。
不過,這還只是表象。
一個(gè)積疴日久的地方,沉在底下的東西,遠(yuǎn)非一次暗察能輕易觸動(dòng)。
關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人群的態(tài)度和執(zhí)行力,才是破局的密碼。
他整理了一下白襯衣的領(lǐng)口,拿起那份關(guān)于交巡警大隊(duì)籌備進(jìn)度的簡(jiǎn)報(bào)材料。
“小李,去公安局。”坐進(jìn)車?yán)铮麑?duì)司機(jī)吩咐道。
車子平穩(wěn)駛出縣委大院,匯入并不算繁忙的縣城主街。
窗外景物流轉(zhuǎn),江昭寧的眼神卻愈發(fā)沉靜。
公安局,這個(gè)機(jī)構(gòu)在他心中分量頗重。
它編制龐大,數(shù)百號(hào)警力,職能橫跨刑偵、治安、交管、禁毒、網(wǎng)安、內(nèi)保、看押……
權(quán)力觸角伸展到社會(huì)末梢神經(jīng)的每一個(gè)角落。
更重要的是,他們手中握有法律賦予的強(qiáng)制權(quán)力——立案、抓人、拘留、審訊。
在縣這一級(jí),它就是國(guó)家暴力機(jī)器最直觀的體現(xiàn),威權(quán)所系。
正因如此,縣公安局不僅常是全縣行政編制最龐大的“巨無霸”,更隱隱是地方上最“牛”的單位之一。
局長(zhǎng)按照慣例都掛副縣長(zhǎng)頭銜,是正兒八經(jīng)的副處級(jí)。
但在實(shí)際運(yùn)作中,這位掛著副縣長(zhǎng)名頭的局長(zhǎng),其影響力往往溢出一般副縣長(zhǎng)的范疇。
常委們大多是正處或副處,公安局長(zhǎng)與之同屬處級(jí)干部序列,再加上其特殊的權(quán)力屬性和對(duì)地方穩(wěn)定近乎生殺予奪的能力。
即使是手握重權(quán)的縣委常委,在處理涉警事務(wù)時(shí),也往往需要給予幾分薄面和特別的尊重。
這幾乎成了不成文的默契。
不過,這種“牛氣”,并不能延展到縣委書記本人身上。
整個(gè)縣管干部隊(duì)伍的核心——從副局長(zhǎng)以下所有的科級(jí)干部,其升降去留的決定權(quán)都握在縣委,更具體地說,是縣里的“核心五人小組”。
所有維持這支龐大隊(duì)伍運(yùn)行的經(jīng)費(fèi)、裝備、后勤保障,更是縣財(cái)政鍋里實(shí)實(shí)在在的飯。
局長(zhǎng)本人由市委任命,固然地位超然,但只要還在東山地界上,“一把手”書記的交辦事項(xiàng)、講話指示,以及政府的行政指令,誰敢打折?
誰又敢不賣書記縣長(zhǎng)——尤其是“一把手”的面子?
即使是局長(zhǎng)本人,在書記面前,也必須是言語恭敬、態(tài)度謙和的。
因?yàn)樗心阆朕k的事,最終繞不開縣委縣政府的支持。
車子無聲地停在公安局大院門口。
院門口深灰色的電動(dòng)門肅穆無聲。
站崗的年輕民警顯然已經(jīng)認(rèn)熟了這張頻頻在《東山新聞》黃金時(shí)段出現(xiàn)的臉孔——在重要的全縣大會(huì)、項(xiàng)目奠基現(xiàn)場(chǎng),他無一例外都穩(wěn)居報(bào)道鏡頭的中心C位。
民警立即挺直腰板,敬禮致意,同時(shí)迅速對(duì)著肩頭步話機(jī)通報(bào):“書記到了!”
車還未完全停穩(wěn),就看到局大樓那莊重的自動(dòng)玻璃門里,幾位身著統(tǒng)一藏青藍(lán)色制服的人影迅速走了出來,為首者正是李國(guó)棟。
他的步子邁得又急又穩(wěn),臉上堆滿恰到好處的熱情笑容。
“江書記!歡迎歡迎!”李國(guó)棟隔著幾步遠(yuǎn)就伸出手,語調(diào)洪亮而真誠(chéng),“您親自來局里指導(dǎo)工作,這是對(duì)我們?nèi)h公安干警的巨大鼓舞!”
他身后跟著幾位同樣面色莊重、卻又不失恭敬的班子成員。
等級(jí)分明,站序嚴(yán)謹(jǐn)。
這套排位是權(quán)力結(jié)構(gòu)最直觀的注解。
江昭寧微笑著與眾人一一握手,力道沉穩(wěn)。“國(guó)棟同志客氣了。主要來看看大家,聽聽新組建的交巡警大隊(duì)工作推進(jìn)情況。”
“您里面請(qǐng),里面請(qǐng)!”李國(guó)棟側(cè)身,引導(dǎo)著江昭寧往里走。
穿過寬敞明亮的辦公樓大廳,上了樓。
走廊上,身著警服的干警步履匆匆,或夾著文件,或低聲交談。
看見這一行人走來,瞬間在墻邊肅立讓路,眼神恭敬地投向江昭寧。
進(jìn)入四樓寬敞的黨組會(huì)議室,窗明幾凈,中間一張能容納二十多人的深色長(zhǎng)方形會(huì)議桌泛著光潔的倒影。
橢圓形的會(huì)議音響系統(tǒng)和墻上的投影幕布,都顯示著這里是一個(gè)議決大事的場(chǎng)域。
“書記,您請(qǐng)坐。”李國(guó)棟親自拉開主位對(duì)面——通常是由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或重要來賓落座的位子——的椅子。
剛坐下,會(huì)議室的門被輕輕推開,一位身俏麗的女警端著托盤悄聲而入。
她動(dòng)作輕巧利落,將一杯剛剛泡好的清茶穩(wěn)穩(wěn)放在江昭寧面前,碧綠的茶葉在剔透的玻璃杯底緩緩舒展,熱氣氤氳。
“書記,您喝茶。”她的聲音不大,清晰悅耳,動(dòng)作規(guī)范得如同教科書,放好茶杯后手腕高度微微懸空,確保不會(huì)打擾到任何人,隨即無聲后退、轉(zhuǎn)身離開。
訓(xùn)練有素!
簡(jiǎn)單的寒暄過后,會(huì)議進(jìn)入正題。
李國(guó)棟首先介紹了在座的幾位局領(lǐng)導(dǎo)及其分工。
他的介紹語速平穩(wěn),條理清晰,對(duì)每位副手的評(píng)價(jià)也頗為中肯,既肯定了專業(yè)能力,又點(diǎn)出了各自負(fù)責(zé)領(lǐng)域的重點(diǎn)。
然后是整體情況介紹。
這是一套匯報(bào)的固定程序。
“下面,我重點(diǎn)向江書記匯報(bào)一下交巡警大隊(duì)的組建情況。”李國(guó)棟翻開面前的匯報(bào)材料,清了清嗓子。
匯報(bào)的內(nèi)容詳盡而規(guī)范。
他尤其強(qiáng)調(diào)了在縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和親自推動(dòng)下,克服各種困難,目前工作進(jìn)展順利,原定的巡警大隊(duì)警力整合已基本完成,與交警大隊(duì)的人員融合也已進(jìn)入實(shí)操訓(xùn)練階段。
“目前,第一批擬上崗人員的名單已經(jīng)局黨委會(huì)審議通過,新采購的巡邏車輛和裝備也已陸續(xù)到位。”
“預(yù)計(jì)下周就能正式舉行掛牌成立儀式,我們的城市街頭,就能看到嶄新面貌的交巡警聯(lián)勤隊(duì)員執(zhí)行一體化巡邏了。”
“這是落實(shí)縣委關(guān)于提升城區(qū)見警率、提升群眾安全感、增強(qiáng)應(yīng)急處突能力的重要舉措!”李國(guó)棟的語氣帶著一絲不易察覺的振奮和完成任務(wù)的欣慰。