徐州下邳。
劉備稱王的消息，正在席卷天下。
這一次州債的購買情況也非常之火爆。
畢竟如今劉備麾下的官員和世家豪強(qiáng)已經(jīng)再也沒有什么可以擔(dān)心的了。
劉備的蕭王府在很短的時間之內(nèi)就籌集到了一大筆錢。
錢財有了著落，燃眉之急得到了解決。
再加上荊州商路的打開以及稅收，后續(xù)徐州的收入就會慢慢變得正常。
對于劉備集團(tuán)來說，目前還有兩件比較重要的大事。
其一：就是劉平此前所說犧牲士卒的進(jìn)一步撫恤，還有傷殘士卒的安置問題。
其二：也是一個比較大的問題。
劉平在魯國戰(zhàn)勝袁紹過后。
占據(jù)了兗州的數(shù)個郡國：完整的山陽郡、近乎完整的濟(jì)北國、一小半東郡、完整的任城國、魯國、泰山郡。
因為戰(zhàn)亂太過嚴(yán)重，這些郡國的官吏幾乎都跑完了，現(xiàn)在要如何解決官吏的問題。
這些郡國幾乎都是中原腹地、許多的地方土地肥沃，比如劉平和袁紹大戰(zhàn)的中心“汶陽”，春秋時期就是產(chǎn)糧地了。
把這些地方經(jīng)營好對劉備來說還是很重要的。
這樣后續(xù)北伐冀州，就不用從后方千里轉(zhuǎn)運(yùn)糧草，可以極大的節(jié)省人力物力。
另外這些地方，新歸附到劉備麾下，劉備又恰好稱王，要是沒把這些地方治理好，自然會影響劉備的聲望。
問題就在于缺失的官吏非常多！
像是國相、郡守這樣的官吏自然是要重新任命的。
另外還有大量的縣令以及數(shù)量眾多的基層官吏。
這的確是一個比較頭疼的問題。
為此，劉備召開了這一次的徐州文武會議，一起商討解決辦法。
當(dāng)然，在召開這次會議之前，為了心中有個底，實際上劉備和劉平私下里是商議過的，心中有腹稿。
但正所謂：一人智短、三人計長，劉備也想看看有沒有更好的辦法。
劉平也是同意的。
他和劉備也有一個大概的方向大家再查漏補(bǔ)缺。
所以這是一次非常隆重且正式的會議。
下邳太守張邈、東海太守諸葛玄、廣陵太守陳登、豫州刺史陳珪、沛相孫邵、陳相魯肅、魯相是儀、吳郡太守國淵等各地太守都前來拜見稱王的劉備。
并且參與這一次的會議。
甚至就連大佬鄭玄、陳紀(jì)都出席了這一次會議。
之所以會如此隆重，是因為其中涉及了一件非常重要嚴(yán)肅的事情。
那就是“選官”！
其中第一項，屬于車騎將軍劉平負(fù)責(zé)的士卒問題，再加上劉平威望高，基本上他提出的事情，各地的官員都不會反對。
因為知道反對也沒用。
要是反對有用，現(xiàn)在劉備的養(yǎng)軍開支早就全部砍完了，統(tǒng)統(tǒng)加到各地的官吏身上。
但這一次要涉及的第二個問題就不是一般的問題了。
因為這一次補(bǔ)充北方泰山郡、濟(jì)北國、任城國等地缺少的官吏，是劉備晉位蕭王之后的第一個大的政治動作。
如何補(bǔ)充官吏代表了未來的政治風(fēng)向。
劉備晉位蕭王，讓大家都知道了劉備的志向，欲要效仿漢光武帝劉秀建立“新漢”。
而這一次這種大規(guī)模的選官方式，很可能在未來會發(fā)展成制度的。
選官，關(guān)乎無數(shù)人的前途，背后還有各地世家豪強(qiáng)的利益。
同時也關(guān)乎一個王朝的發(fā)展和未來！
但實際上，大部分的劉備集團(tuán)官員心中都是有底的。
因為這件事劉備已經(jīng)干過了，“那就是考成法之后的考試選官”。
后面也實施了幾次，但都是小規(guī)模的，不屬于正式國政，算是一種諸侯的私自行為。
這一次召開這樣盛大的會議，每個人心中都在猜測，劉備是不是要將這個方法，作為正式實施的方法，取代今后的“察舉征辟制！”
一項舊制度背后代表了無數(shù)的利益，一種新制度的產(chǎn)生也意味著將誕生無數(shù)利益。
對于劉備此前實行的這種“考試選官”。
有一部分人是支持的，如丹陽太守涼茂，因為他就是從其中脫穎而出的，可以選拔出有才能之人。
當(dāng)然也有反對者，因為這個方法也有明顯的缺陷。
考試無法確定一個人的德行！
德行敗壞之人，如何能夠成為官員呢？
另外也無法考察官員的實際才能。
公元201年，東漢建安六年，劉備在晉位蕭王過后，召集各地官員，進(jìn)行自己稱王之后的第一次“正式會議！”
并且似乎欲要在這一次的會議上，對于選官制度進(jìn)行一些變更。
這引起了天下人的關(guān)注。
各地高級官員集中到下邳，議事。
首先是此前劉平所提出的第一項事務(wù)！
那就是如何安置傷殘士卒的問題，問題的核心關(guān)鍵只有一個，如何增加更多適合普通人的工作崗位！
由黃門侍郎傳達(dá)劉備的意思。
在場的一眾官員先是沉默不語。
增加工作崗位，這種事情說起來簡單，但真正要去實施是困難無比的。
大司農(nóng)糜竺主管劉備麾下的財政，同時還管著徐州的被服廠、釀酒廠等，對于這方面還是比較有了解的。
“啟稟蕭王，可擴(kuò)建被服廠！”
“這樣既可以增加工作崗位，又可以生產(chǎn)更多的絲綢增加財政收入。”
吳郡太守國淵、丹陽太守涼茂、會稽太守袁霸三人站起來表示支持！
“吾等三人支持大司農(nóng)之策！”
國淵、袁霸負(fù)責(zé)治理吳郡、會稽郡同時還負(fù)責(zé)“吳郡織造”，涼茂在丹陽郡則是秉承劉平的意思，創(chuàng)辦“丹陽織造”。
效果都非常好！
生產(chǎn)的絲綢，你哪怕說質(zhì)量再差，但在這個生產(chǎn)力落后的時候，那都是錢！
而且這個時代沒有機(jī)械，這種織造廠各種流程都需要人工，這也就意味著可以容納大量的工人。
產(chǎn)生很多的工作崗位。
所以的確是一個可行的辦法。
不過就是有些不合適因為戰(zhàn)爭而傷殘的徐州士卒。
有一說一，這個時代并不是所有的傷殘士卒都可以活下來，因為部分會感染，不治身亡，但還是有一部分可以活下來。
讓他們?nèi)氖驴椩?，有些為難他們了。
除開被服廠、織造廠之外，還有就是釀酒廠了。
東漢飲酒成風(fēng)，酒是絕對的暢銷商品。
但釀酒的問題就是需要糧食，禁酒這件事可以追溯到西周《酒誥》。
其實酒也好、絲綢也罷更甚至糖，其實都是一件事那就是“商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展！”
而對此，自然是有人表示否定的！
反對之人，甚至還不是其他人，而是張昭！