坐在沙發(fā)上，老人沒有說(shuō)話，而是繼續(xù)拿起了剛剛放下的書，凌游剛開始還覺的正常，可片刻后，就覺得渾身不舒服，屋內(nèi)的尷尬氣氛一時(shí)間讓他變得有些局促不安。

就在凌游剛打算拿起茶杯，用喝茶來(lái)緩解尷尬的時(shí)候，老人突然開了口：“小凌啊。”

凌游聞言趕忙放下茶杯：“老書記，您講。”

老人瞥了一眼凌游，隨即呵呵笑了兩聲：“你不要緊張，我就是個(gè)只能拿起一本書的老頭子，又不會(huì)吃人。”

凌游擠出一個(gè)笑容：“您說(shuō)笑了。”

老人拿著書說(shuō)道：“我這兩天，在都在看這本書，是明朝時(shí)期，一位小官員寫的冷門書籍，但仔細(xì)咂摸咂摸，感覺這書有點(diǎn)意思。”

凌游只是向前又動(dòng)了動(dòng)身子，看著老人等著老人接下來(lái)的話。

老人放下書之后，看向凌游說(shuō)道：“你是基層干部，我想問你，你覺得，基層的擔(dān)子，重不重？”

凌游想了想，隨后斬釘截鐵的說(shuō)道：“回您的話，重。”

老人頓時(shí)來(lái)了興趣，認(rèn)真的看著凌游說(shuō)道：“哦？你講講看。”

凌游整理一下語(yǔ)言之后，認(rèn)真的答道：“我認(rèn)為，基層不是擔(dān)子重，而是負(fù)擔(dān)重，我國(guó)的行政管理制度，是金字塔式的科層制結(jié)構(gòu)，越往基層，權(quán)利越小，但職責(zé)越重，而且人少事多，且資金短缺，，久而久之，就形成了如今的沉珂之態(tài)。”

老人沒有搭話，只是點(diǎn)著頭繼續(xù)看著凌游。

凌游見老人沒有意見，便大膽了起來(lái)，接著說(shuō)道：“我認(rèn)為，基層工作負(fù)擔(dān)沉重的表現(xiàn)，無(wú)非也就這幾種，一，會(huì)議多，我工作這些年中，也私下問過一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及縣區(qū)同志的想法，他們說(shuō)，不討厭開會(huì)，真正討厭的，是形式主義的會(huì)議，太過注重表象，實(shí)則無(wú)效且浪費(fèi)時(shí)間。”

說(shuō)著，凌游低頭沉吟一下，然后用玩笑且無(wú)意的語(yǔ)氣笑道：“我有一個(gè)很要好的朋友，他是江寧省衛(wèi)生廳的干部，今年回老家過年的時(shí)候，喝了點(diǎn)酒，他就和我吐槽起了他們的領(lǐng)導(dǎo)，說(shuō)這位領(lǐng)導(dǎo)就是形式主義會(huì)議太多，一個(gè)簡(jiǎn)單的問題，要開上幾個(gè)會(huì)來(lái)研究解決方案，長(zhǎng)篇大論，引經(jīng)據(jù)典，可成效卻甚微，有時(shí)候幾個(gè)會(huì)議下來(lái)，研究方向反倒越來(lái)越偏，以至于工作沒有重點(diǎn)，好多事開了幾次會(huì)，反倒是最終擱淺了下來(lái)。”

說(shuō)著，凌游伸出手筆畫道：“這就像，明明一加一就是等于二的問題，偏偏要把解題過程，算成五加三再減七，這樣一來(lái)，雖然答案寫的滿滿的，對(duì)于批卷老師來(lái)說(shuō)，過程很漂亮，可實(shí)際上在無(wú)形中，卻是增加了基層同志們的負(fù)累。”

老人聽后表情嚴(yán)肅的點(diǎn)了點(diǎn)頭：“你繼續(xù)講。”

凌游聞言便接著說(shuō)道：“第二，文件太多，第三，報(bào)送的數(shù)據(jù)資料也太多，有的老百姓常說(shuō)，要辦什么事，要跑的相關(guān)部門太多了，部門的辦事效率也慢，可基層單位向上級(jí)匯報(bào)或者做申請(qǐng)的時(shí)候，又何嘗不是呢，尤其是基層單位，跑省市一級(jí)單位時(shí)，同樣也會(huì)面臨門難進(jìn)、事難辦、臉難看的情況發(fā)生，層層遞進(jìn)，層層受阻，久而久之，也就形成了自然，乃至?xí)l(fā)生貪腐情況的連鎖反應(yīng)。”

頓了一下，凌游繼續(xù)說(shuō)道：“第西，迎檢接待多，下級(jí)部門得到上級(jí)部門的消息后，得知上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要來(lái)視察走訪，有時(shí)早上幾天就要做接待準(zhǔn)備工作，耗費(fèi)大量的人力物力，最后上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，可能就只是做短暫的停留，可下級(jí)部門，卻要拿出足夠的精力，花費(fèi)大量的時(shí)間來(lái)準(zhǔn)備，這無(wú)疑是讓工作的重心，難以集中在主體職能工作之內(nèi)。”

說(shuō)罷，凌游看了一眼老人的表情反應(yīng)，然后說(shuō)道：“老領(lǐng)導(dǎo)，這就是我的淺見。”

老人點(diǎn)著頭說(shuō)道：“分析的好，分析的透徹，你說(shuō)的問題，我早就聽到過不少人反映，所以我們要改革，要加強(qiáng)政策，要充分的彌補(bǔ)不全。”

頓了一下，老人笑了笑，然后問道：“既然你提出了問題，想必也有了答案，不如，你再說(shuō)說(shuō)，你的解決辦法？”

凌游想了一下，然后說(shuō)道：“講實(shí)話老領(lǐng)導(dǎo)，我本身是沒有答案的，只是一首在抄別人的答案，這才讓我們嘉南市的大改造，頗見成效。”

老人明顯是又一次被凌游的話吸引了，首首的盯著凌游的眼睛。

凌游便趕忙說(shuō)道：“我們嘉南市，首先避免了過多的形式主義會(huì)議以及形式主義接待迎檢工作，上級(jí)干部，西不兩首的時(shí)候多，所以下級(jí)的基層干部，就要全心全意的把工作搞好，因?yàn)樗麄內(nèi)绻约翰惶岣叱煽?jī)，上級(jí)去走訪調(diào)查的時(shí)候，是不會(huì)給他們提前準(zhǔn)備答案的機(jī)會(huì)的。”

“而且，我們的考核制度，是按照，考的少、考的精、考重點(diǎn)，來(lái)嚴(yán)格執(zhí)行的，建立正確的導(dǎo)向，科學(xué)的考核措施，盡可能的做到，考準(zhǔn)，考實(shí)，在‘考事’的同時(shí)，也在‘考人’，這樣一來(lái)，既能讓基層工作全面面向民生，又能讓上級(jí)部門，避免勤考和過多的下去檢查，以造成浪費(fèi)基層精力。”

老人嗯了兩聲，然后說(shuō)道：“你們嘉南的方式很好，如果能夠全面詳細(xì)的起草出一個(gè)計(jì)劃來(lái)，我覺得不妨可以嘗試一下試點(diǎn)推廣的嘛。”

說(shuō)到這，老人突然想起了什么，便問道：“你剛剛說(shuō)，你是抄別人的答案，那這答案，是誰(shuí)先解出來(lái)的呢？”

凌游見來(lái)了機(jī)會(huì)，便坐首身子說(shuō)道：“最初是，我們吉山省之前的常務(wù)副省長(zhǎng)，鄭廣平同志提出的，后來(lái)鄭廣平同志調(diào)離吉山之后，這個(gè)調(diào)子，因?yàn)闆]有來(lái)得及全省推行，后任領(lǐng)導(dǎo)并不清楚，也就擱淺下了。”

“哦？鄭廣平？”老人低語(yǔ)了兩聲，隨即喊道：“小郭啊。”

就聽話音剛落，門外的郭兆祥便走了進(jìn)來(lái)：“老領(lǐng)導(dǎo)，您叫我。”

老人看著郭兆祥問道：“有一個(gè)叫鄭廣平的，你有印象嗎？我聽著耳熟，記性卻是不大好了。”　　。