5真正讓他眼皮一跳的,是報告的附錄部分。
那部分沒有華麗的圖表,只有一段段文字描述。
調研機構走訪了半導體產業園周邊的幾十家中小企業,這些企業原本只是做些低端加工、物料供應的小作坊。
政策的春風,吹進了這些不起眼的角落。
一家做精密模具的小廠,為了給園區里的芯片封裝企業供貨,咬牙上了兩條德國進口的生產線,精度直接提升了兩個數量級。
一個原本只做普通線路板清洗劑的化工廠,組織技術員搞了幾個月攻關,搗鼓出了符合園區要求的高純度電子級試劑。
報告的撰寫者用了一個詞:政策外溢效應。
這些企業沒有拿到一分錢的政府補貼,卻被那股奔涌向前的浪潮裹挾著,主動開始了自我升級。
求生欲,有時候是最好的創新催化劑。
林昭遠拿起紅筆,在政策外溢效應和另一處隱性冠軍培育機制下面,重重地畫了兩道橫線。
他拿起內線電話,聲音沉穩。
“元勤,你進來一下。”
吳元勤很快推門進來,手里還拿著個保溫杯。
“市長。”
“這份報告,”
林昭遠把報告推過去,“你把這兩個部分,政策外溢效應和隱性冠軍培育機制單獨摘出來,形成一個簡報。”
“然后寫個批示。”
“請政策研究室的陳遠和張薇牽頭,就這個現象給我做一份深度專題研究。”
“讓他們不要坐在辦公室里想。”
“去跑,去跟那些小老板們聊。”
“我要知道,是什么東西真正捅了他們一下,讓他們蹦起來了。”
“我要一份能復制、能推廣的經驗總結。”
“我要思考怎么把這種激發效應,用到我們那些半死不活的傳統優勢產業里去。”
“比如紡織,比如機械。”
“明白。”
吳元勤言簡意賅。
他知道,市長又嗅到了新的獵物。
第二天下午,東城區的區長孫海濤坐在了林昭遠辦公室的沙發上。
這是一個看上去敦厚的男人,說話語速很慢,臉上總是帶著一絲愁苦。
他是來匯報老舊小區改造項目的進展。
匯報工作只用了十分鐘,剩下的時間,孫海濤開始了他的表演。
“市長啊,舊城改造這個事,我們區是舉雙手贊成的,是天大的好事。”
“可是……唉……”
“可是我們區里現在實在是有點……力不從心。”
“您也知道,市里的大戰略是半導體。”
“這大樹底下不好長草啊。”
“哦?”
林昭遠身體微微前傾,“怎么說?”
“人、財、物,所有的資源,現在都往高新區那邊跑。”
“我們區里想招兩個懂規劃的專業人才,問了一圈,人家一聽不是去半導體園區的,頭都不回。”
“財政上就更不用說了。”
“市里的重點項目款項,大部分都投向了那邊。”
“我們區里幾個原本計劃要打造的民生項目,比如那個沿河風光帶,還有我們想扶持的老字號一條街特色產業現在都只能先停下來。”
“市長,我不是來叫苦的。”
“我是怕……怕顧此失彼。”
“半導體是城市的面子,我們這些老城區的民生是城市的里子啊。”
“面子再光鮮,里子破了這衣服也穿不長久。”
這番話說得很有水平,既表達了困難,又站上了為民生考慮的高度。
林昭遠沒有直接反駁。
他站起身,走到辦公室墻邊那副巨大的濱海市全域地圖前。
吳元勤已經提前在那里掛好了另外兩張圖:一張是全市產業布局圖,一張是近兩年的財政支出結構圖。
“海濤同志,你過來看看。”
孫海濤連忙站起來,跟了過去。
林昭遠的手指點在地圖上那個耀眼的紅色區域——半導體產業園。
“這里是我們濱海未來十年吃飯的家伙。”
“現在不把全部的力氣都使出來,把它扶上馬、送一程,等窗口期一過我們連湯都喝不上。”
“我理解你的難處。”
“集中力量辦大事這是原則。”
“任何一個家庭,在供孩子上大學的時候,家里的吃穿用度都得緊一緊。”
“我們現在就是這個階段。”
“但是統籌兼顧,這是方法。”
“孩子要供,家里的老人也不能不管。”
“你的困難我記下了。”
“這樣,市里會在下一階段的財政轉移支付和項目審批上,對你們區的特色產業和民生短板給予適當的傾斜。”
“沿河風光帶那個項目,你們把方案再細化一下下個月報上來。”
“但是市里拉你一把,你自己也要用力往上爬”
“不能總想著等、靠、要。”
“你們東城區,緊挨著高新區,地理位置這么好,有沒有想過怎么服務好、配套好這個全市的龍頭?”
“別總覺得人家是抽水機,把你的水都抽走了。”
“你要想辦法變成輸油管,把自己的優勢輸送過去再把利潤引回來。”
“這才是主動謀劃,這才是融入大局。”
孫海濤的額頭滲出細密的汗珠,連連點頭。
“是,是,市長,您點得對。”
“我回去就開會研究,一定拿出個方案來!”
送走孫海濤,林昭遠回到座位上。
他知道,像孫海濤這樣的區長不在少數。
平衡,將是接下來很長一段時間的主題。
周五,市委常委會。
今天的議題,是聽取半導體產業發展專題匯報。
林昭遠作為市政府的主要負責人,自然是主匯報人。
他用半個小時,言簡意賅地介紹了產業園的建設進度、招商引資的成果以及前面那份報告里提到的政策外溢效應。
匯報結束,會議室里響起一片掌聲。
市委書記姜若云坐在主位上,她今天穿了一身深色的套裙,頭發一絲不茍地盤在腦后,整個人顯得干練。
她沒有急著表揚,而是等掌聲停歇后,才緩緩開口。
“政府方面的工作,卓有成效。”
“昭遠市長和同志們辛苦了。”
“但是,我今天想強調另一個問題。”
“產業發展越快,我們黨的建設就越要跟上。”
“我們不能只看到高樓大廈建起來,產值利潤漲上去,而忽視了思想陣地的建設。”
在座的常委們神情都嚴肅起來。
他們知道,姜書記要開始上課了。
“我有一個構想,”
姜若云的目光掃過全場,最后落在了林昭遠的臉上,“我們能不能搞一個試點叫把黨支部建在產業鏈上?”