他的左手邊，坐著幾位常務副市長和局長，個個正襟危坐，眼觀鼻，鼻觀心。
林昭遠坐在正中，身后只站著秘書吳元勤。
周啟明清了清嗓子。
他拿起那份文件，目光掃過全場，最后，停在林昭遠的臉上。
“同志們，今天緊急召開這個會，主要是討論一個問題——程序。”
“我們是政府，是人民的公仆，我們做的每一件事，花的每一分錢，都要對人民負責，對歷史負責。”
“怎么負責？依規矩辦事，按程序決策！這是根本！”
一番話，說得擲地有聲，大義凜然。
幾個親近他的局長立刻點頭。
“周副市長說得對，無規矩不成方圓。”
“依法行政這是基本要求。”
周啟明很滿意這種氛圍，他將文件往前一推。
“但是我們有的同志，思想上出了偏差。”
“就說這個黑山鎮的精準扶貧計劃，想法是好的，熱情是高的，但它上過市長辦公會嗎？”
“經過財政預算評審嗎？專家論證報告在哪里？”
一連串的質問，像是連珠炮，轟向林昭遠。
“沒有！都沒有！”
周啟明自問自答，聲音陡然拔高。
“拍腦袋決策，搞一言堂！這是對臨江市發展的不負責任！”
“還有新簽的那幾個招商引資項目，協議都簽了，我們這些分管的副市長，居然還是從別處聽說的。”
“這符合規定嗎？！”
他猛地一拍桌子。
“啪”的一聲脆響，會議室里所有人都嚇了一跳。
“這是典型的程序瑕疵！”
“今天不把它擺在桌面上說清楚，以后臨江市的工作是不是誰想怎么干就怎么干？”
“那還要我們這個班子干什么？！”
帽子一頂接一頂地扣下來。
整個會議室的氣壓，瞬間降到了冰點。
所有人的目光，有意無意地，全都瞟向了林昭遠。
想看他怎么收場。
林昭遠坐在那里，腰背挺直，臉上沒什么表情。
他甚至還端起茶杯，輕輕吹了吹浮沫。
周啟明看著他這副樣子，心里的火更旺了。
還裝？我看你能裝到什么時候！
林昭遠放下茶杯，杯底和桌面接觸，發出清脆的一響。
“周副市長說的在理。”
眾人一愣。
認慫了？
周啟明也有些意外，準備好的后手都卡殼了。
林昭遠繼續說：“依法行政按程序辦事，我完全贊同。”
“這是我們工作的生命線。”
他先是肯定了周啟明的話，讓對方的拳頭仿佛打在了棉花上。
“但是，”他話鋒一轉，“我們也要考慮一個問題效率。”
“黑山鎮是什么情況？”
“在座的各位比我更清楚。”
“那里的老百姓等得起嗎？”
“泥石流預警年年有，山體滑坡的風險一天比一天大。”
“是不是非要等到房子塌了，人沒了我們的程序才算走到位？”
他的聲音依舊平靜，但話里的分量，卻讓一些人坐立不安。
“至于那幾個招商引資的協議……”
林昭遠頓了頓，目光從那幾位附和周啟明的局長臉上一一掃過。
“張總的新能源汽車項目是我們臨江市產業升級的龍頭。”
“龍頭來了，配套的企業不跟上，龍頭怎么舞起來？”
“這些配套企業，都是有時間窗口的，今天你不簽明天就被別的市搶走了。”
“機遇等得起我們的層層審批嗎？”
他身體微微前傾，雙手交叉放在桌上。
“我承認在程序上，或許有能做得更完美的地方。”
“時間太緊任務太重。”
“但不能因為怕噎著就不吃飯了吧？”
“而且我也并非獨斷專行。”
林昭遠轉向吳元勤。
吳元勤立刻上前，將一沓資料分發給在座的每一位。
“這是黑山鎮計劃啟動前，我和分管農業、水利、交通幾位同志的溝通紀要。”
“這是招商項目洽談過程中，我們發給發改、國土、商務等部門征求意見的函件和他們的初步回復。”
“雖然沒上會但每一步我們都和相關部門做了通氣。”
“大家都認為事情緊急可以特事特辦，邊推進邊完善手續。”
“這些這里都有記錄。”
周啟明飛快地翻著手里的材料，臉色越來越難看。
他沒想到，林昭遠居然還留了這么一手。
“特事特辦不能成為常規操作！”
“開了這個口子以后隊伍就不好帶了！”
“所以我們今天才要討論怎么規范。”
林昭遠立刻接話，“是把所有特事都按常規流程拖死，還是建立一個更高效的特事特辦通道？”
“我認為這才是今天會議的核心。”
他直接把周啟明用來攻擊他的“程序問題”，變成了需要大家共同解決的“效率問題”。
雙方你來我往，唇槍舌劍。
爭論的焦點，落在了錢上。
周啟明目光一轉，投向了坐在角落里的財政局長錢有德。
“有德同志你來說說。”
“黑山鎮這個計劃啟動資金少說也要幾千萬。”
“我們市里今年的財政預算有這筆錢嗎？”
唰！
所有人的目光，又聚焦到了錢有德身上。
錢有德扶了扶自己的金邊眼鏡，鏡片后的眼睛里全是為難。
他偷偷看了一眼周啟明。
周副市長背后有人，是市里公認的強勢領導，絕對不能得罪。
他又瞟了一眼林昭遠。
林市長是從基層上來的，政績沒得說，還有姜書記撐腰，風頭正盛，看著年輕，手腕卻硬得很，更不是善茬。
這……這怎么說？
“這個……這個嘛……”
錢有德支支吾吾，聲音干澀，“周副市長，林市長……從今年的預算賬面上看確實……確實沒有專門列支這一項。”
周啟明的嘴角，勾起一抹得意的弧度。
“但是……”
錢有德話沒說完，又趕緊補充，“但是市財政每年也有一筆預備金，就是為了應對一些突發和緊急的情況……”
“如果市里形成決議，調用這筆錢……程序上也是……也是說得通的。”
他這話，說了等于沒說。
兩邊都不得罪，但也兩邊都沒給準話。
周啟明臉色一沉。
這個錢有德，滑得像條泥鰍！
林昭遠看著錢有德滿頭大汗的樣子，心里有了計較。
不能再這么僵持下去了。