楚州市號稱新工業城市。
當年，它只是橘城市所屬的一個縣。
楚州交通位置很特殊，是府南省的一個重要交通樞紐城市。某年，一個大型的冶煉廠落地楚州，隨即，一個專門生產鐵路運輸工具的基地落戶楚州。
由此，楚州拉開了新工業建設的大幕。
短短幾十年，便確立了工業基礎城市。
楚州縣因此改設楚州市，成為府南省一個重要的地級地區。
楚州市這些年的發展，幾乎可以用日新月異來形容。它被冠以新工業城市，絕非浪得虛名。
畢竟，楚州生產的鐵路運輸工具，已經形成了南北格局。成為能夠完全獨當一面的現代工業基地。
府南省委本次督查的案件，源于三年前一樁環保案。
由于楚州有一家規模巨大的冶煉廠，因此衍生了許多小型的冶煉加工企業。
其中，有一家企業被舉報污染了環境。當地環保部門便派人上門檢查。
本來，楚州環境污染不是一個新問題。從有冶煉廠開始，楚州的環保就進入到了一個危險階段。
大量的工業廢水將楚州的環境污染得一塌糊涂。國家因此下了很大決心，對楚州的環境污染來了一次徹頭徹尾的大清查。
當時，楚州關閉了近百家環境整治不達標的小型企業。
然而，在巨大利欲熏心下，還是有不少人在風聲過去之后，鋌而走險。
一家叫“鴻達”的以提煉從冶煉廠拖出來的廢渣為生的小企業，藏在距離楚州市區20公里的一個小山村里。
這種毫無排污能力的小企業，不會把一分錢花在環保措施上。
他們為了不讓排污被發現，居然打了兩口深達300米的井。生產將所有廢水都排進深井，以逃避環保部門的檢查。
當然，環保部門并非不知道企業玩的這些小把戲。他們睜只眼閉只眼，源于企業每年都要向他們繳納一筆巨大的排污費。
鴻達公司當然在被打擊之列。在環保部門采取行動后，他們是第一家被關閉的污染企業。
同時，他們也是在風聲過后，第一家悄悄生產的企業。
鴻達公司進入大眾視野，在于一篇來自燕京的報道。
鴻達公司所在的山村，有一戶人家有個兒子在燕京某報社當記者。
記者的父親被查出患癌之后，去了燕京兒子那里治療。
在一次閑談中，做記者的兒子從父親口中得知，全村像他這樣的癌癥患者不在少數。并且大人小孩都有發生。
這就讓記者多了一個心。
父親告訴他，十年前，自從鴻達公司來了后，他們原本祖輩都喝的山泉水，越來越不能喝了。過去明亮的小溪水里游弋的魚蝦，現在再也看不到了。
鄉親們便只好自已花錢鉆井，可是無論井打多深，抽出來的水不管是燒開還是沒燒開，都有一股淡淡的臭味，根本難以下咽。
記者一瞬間便想到環境被污染了。
他悄悄回來，花了整整半個月時間，將老家的環境污染情況寫成了一篇報道。并形成了一份內參，送了上去。
這篇文章一問世，便如引爆了一顆炸彈一樣。
人們紛紛懷疑起來，自已身體越來越不好。到醫院一查，不是這個癌，就是那個癌。
其中，鴻達公司所在地的山村，全村120多人，就查出患癌者70人。
數字如此觸目驚心，當即引起府南省委領導震怒。一聲令下，全面徹查楚州市環保。
可以說，一篇報道，引發了楚州市環保地震。
當時，對楚州市相關領導和環保部門的處理的力度也很大。一名副市長因此落馬，三個企業主被刑拘。
全市所有工業單位，都不同程度被整改，并處以罰款。
讓人意外的是，鴻達公司的老板，一個叫肖大勇的人，卻躲過去了這場風波。
他除了把企業關閉之外，既沒被罰款，人也平安無事。
有人說，肖大勇能躲過這場劫難，完全是因為他有一個在楚州市政府當大官的叔叔。
肖大勇的這位親叔叔叫肖志。是楚州市政府一名副市長。分管楚州工業發展建設、交通、能源等部門。按照古代的說法，算是工部郎中一樣的人物。
肖副市長在楚州市副市長的排名上，既不靠前，也不落后。基本處于中等水平。
但肖副市長是個能人。他在擔任楚州市副市長之后，楚州市的工業、交通和能源等方面的工作，常常一枝獨秀。
事情的起因，在于燕京的報道出來之后。老百姓得知自已患病，都是因為環境被污染所致。于是，大家便聯合起來，一起向企業老板討要個說法。
說到底，就是企業賠錢。
賠錢豈是那么容易的事？錢進了企業主的腰包，他們誰會愿意把錢掏出來白白送人？
于是，矛盾便產生了。
雙方一言不合，便動起了手。
結果，老百姓這方，當場被打死一個人。而且還是獵槍射殺的。企業這方，只有一點輕傷。
死了人，蓋子就捂不住。楚州市政府當即下令抓人。
案子在三年前就結束了。主犯也因此判了十三年。
但是，附帶的民事賠償，至今一分錢沒到位。
丁寒這次要下去督查的事，就是落實企業賠償給當地群眾的賠償款。
老百姓沒拿到賠償，便上訪來了省里。省領導批示，由辦公廳督查室具體督查落實。
丁寒用了一個下午，才將所有的卷宗材料仔細看完。
掩上卷宗，一個念頭在他心里慢慢浮起來。
他想，這個案子看起來還真不復雜。只要找到負責賠償主體的責任人，這件事便能迎刃而解。
楚州環保案賠償主體是一家叫鴻達的企業。法人代表肖大勇。
找到肖大勇，讓他把賠償到位，督查任務就算完成了。
想到此，丁寒突然感到輕松了許多。
他起身去倒了一杯水，喝了一口后放下，順手拿起辦公桌上的電話，準備打給楚州市委辦公廳。通知對方，明天他將前往楚州督查。
電話一打就通，對方聽他說是省委辦公廳的，當即十分客氣地說道：“領導，您好，我是市委督查室的余波。明天由我與您對接工作。”
丁寒高興道：“好啊，小余，明天見。”
電話剛掛，手機便響了。
丁寒拿過手機一看，備注上的名字是秦珊，便問了一句，“你找我有事？”
“當然有事啊。”秦珊在電話里笑道：“而且很重要。”