肖北直起身，走到墻邊，看著墻上掛著的玄商市地圖，目光深沉。他的手指，緩緩劃過地圖上蜿蜒的河流、交錯的道路。
“剩下的......”他緩緩開口，聲音里帶著一種破釜沉舟的意味，“我來想辦法。”
“你怎么想？”張碩追問，心里卻莫名一緊。他了解肖北，這個“想辦法”，恐怕不會是常規路徑。
肖北沒有回答。
他只是轉過身，看向張碩和包山，眼神平靜，卻有一種不容置疑的力量。
“路，必須通。高架，必須修。這是命令，也是死任務。”
他頓了頓，“張碩，你立刻組織人手，按照我剛才說的思路，一周內，我要看到高架連接線的初步可行性方案和最低造價估算。”
他看向包山：“小包，你通知財政局、交通局、城建局、審計局相關負責人，明天上午九點，小會議室開會。同時，以領導小組辦公室名義，向省發改委、交通廳發一份情況說明，重點闡述高鐵站配套道路建設的緊迫性和優化方案，爭取可能的省級配套資金或政策傾斜，哪怕只有一點點希望。”
他的指令清晰、果斷，沒有任何商量的余地。
張碩看著肖北，知道再勸無用。他默默收起地圖和筆記本，點了點頭，轉身離開。背影顯得有些沉重。
包山則立刻應道：“是，肖市長，我馬上去辦。”
辦公室里只剩下肖北一人。
他重新坐回椅子，目光再次落在地圖上那兩個刺眼的點上。凱旋商城。技校。
修高架，繞過你們。
錢不夠，我去找。
他的拳頭，在桌下悄然握緊。眼底深處，那團火，燃燒得更加熾烈。
... ...
要建高架不是簡單的事。
市委市政府方面問題不大，現任玄商的黨政一把手對肖北的工作是極其支持的。
就連省里，問題也不大，有丁金茂的大力支持，誰也不敢為難肖北。
可是資金卻是大問題。
他沉思良久，讓蔡旭東親自牽頭，規劃高架的設計和詳細精密的項目資金預估。并強調，一切以實用為主。
蔡旭東眨巴眨巴眼說，我懂，說白了就是省錢，咱要的是性價比嘛！
肖北笑了笑，不置可否。
蔡旭東不含糊，立即聯系了省設計院和省交通廳等相關單位，抽調行業內頂尖人才進行了測繪設計和詳細的預估。
高架方案的設計和預算報上來那天，肖北在辦公室坐了整整一個下午。
蔡旭東把厚厚一摞文件放在他桌上時，臉上帶著一種混合著成就感和忐忑的表情：
“肖市長，按您的要求，實用為主，能省則省。省設計院的專家說，這已經是極限壓縮了。”
肖北翻開第一頁。
東西兩條單行高架，總長各約1公里，在高鐵站前交匯形成快速落客通道。
設計圖上的線條簡潔硬朗，沒有多余的弧度，沒有景觀裝飾，連路燈都標注著“采用標準市政型號”。像兩把直尺，硬生生要在老城區錯綜復雜的肌理上劃出兩道筆直的口子。
預算匯總在最后一頁，這條簡單到寒酸的高架，預估造價：
億元。
蔡旭東搓著手，聲音壓低：“專家們測算過，如果按正常城市快速路標準，光這兩條高架，至少三十個億往上。現在這個價......真是把每一分錢都掰開了用。混凝土結構，最簡樸的防撞護欄，照明系統共用現有市政電網......”
肖北合上文件。
億。
對北上廣深來說，這或許只是某個地鐵站的投資零頭。
就算對比動輒百億千億的高架建設，也可以說是很少了。
但對于玄商這種城市來說，無疑還是一個天文數字。
這個去年全市一般公共預算收入剛過兩百億、財政自給率不足六成的中部地級市，這幾乎是個需要舉全市之力才能仰望的數字。
高鐵項目那九十億資金，是戴帽下來的專款，每一分錢的流向都有無數雙眼睛盯著。財政部特派員、審計廳工作組就住在市招待所，每天的工作就是核對賬目、審查流程。
能從里面擠出多少？
肖北心里有本賬。
張碩優化拆遷方案后，能省下大約兩個億的安置成本。工程招標如果再壓一壓，或許還能擠出三千萬。
加起來，不到兩個半億。
缺口還有七個多億。
“你先回去。”肖北對蔡旭東說，“方案留這兒，資金的事我來想辦法。”
蔡旭東欲言又止，最終只是點點頭，轉身走了。門關上的瞬間，肖北聽見他輕輕嘆了口氣。
那嘆息聲像根針，扎在肖北神經上。
他抓起電話：“張碩，過來一趟。”
張碩來得很快。
他今天穿了件深灰色襯衫，沒打領帶，袖子挽到手肘，手里拿著筆記本和幾份打印好的材料。
一進門，視線就落在肖北桌上那摞文件上。
“預算出來了？”他直接問。
“九點八七億。”肖北把文件推過去。
張碩沒急著翻，而是先坐下，從襯衫口袋里掏出眼鏡戴上，這才翻開預算匯總頁。他看得很慢，手指無意識地敲著膝蓋，那是他思考時的習慣動作。
五分鐘后，他摘下眼鏡，揉了揉鼻梁。
“比我想象的少。”張碩說，“我以為至少要十二億。”
“蔡旭東這次沒糊弄。”肖北點了支煙，“確實是按最省的標準做的。”
“省是省了，錢從哪兒來？”張碩把文件合上，身體前傾，“老肖，咱們打開天窗說亮話。高鐵專項資金，最多能擠出兩個億，頂天了。這還得是在不影響主體工程、審計那邊不找麻煩的前提下。剩下的七億多，你準備去哪兒變？”
肖北吐出一口煙，煙霧在辦公室里緩緩擴散。
“專項資金必須多出。”他說，聲音很平靜，“六個億。至少。否則高架絕無可能落地。”
張碩差點從椅子上跳起來：“六個億？！老肖，你瘋了？那是專款！財政部特派員每天盯著賬本，每一筆支出都要提前報備、事后審計！你想從九十億里挪出六億來修高架？審計廳那一關你就過不去！”