寧王點點頭，卻不置可否。海貿五策事關南安侯府百年大計，南安侯跳將出來也是應有之義。寧王笑問道：“那依南安侯之見，海貿五策，當行不當行？”
南安侯重重道：“老臣以為，海貿五策，便是我廣閩郡立身之本，晉升之階，當為國策，集全郡之力全力施行！”
“南安侯此言差矣！”蔣覺老臉一繃，沉聲說道，“你在政事閣多年，豈會不知我廣閩郡之預算本就捉襟見肘，每況愈下，一旦施行海貿策，挪用預算，便會處處停滯，節節不通，到頭來只剩下個全局癱瘓的爛攤子。”
“危言聳聽也！”柳方嚷道，“海貿長策之四，便是引外資，惠通錢莊南下，便是止渴之舉。啟動前期工程當不在話下。”
“惠通錢莊雖大，但可不會自做善舉。海貿之關鍵，為海港及海船。莫非惠通線莊大發善心，借資予我以壯我廣閩郡根基？”荷覺嗤笑質問道。
“靖南侯此問，林某恰可一答，”林望京躬身一禮，應道，“以往錢莊年利，多為借資生息。若依此慣例，惠通錢莊生意遍布天下，倘只是借資予我廣閩郡以獲息，不會舍近而求遠，南下動力必然不足。崇原朝以來，錢莊大興，生意遍布各郡，除借資生息以外，各錢莊另辟更徑，借民眾所存富余之資，大肆入股各類產業，影響力大增。”
胡紹此時插嘴持中一問：“林副司可是想說惠通錢莊意欲入股？可海貿一事，資金缺口大多在興建海港和籌建海船。此兩項可不似商行，每年無分紅之利回饋錢莊，惠通如何肯做此等吃力不討好之事？”
林望京朝著胡紹躬身一禮，胡紹此舉，明為質問，暗為幫襯，意在幫自己引出后續應答。胡紹點明循規導矩之法的不可行，惟有如此，方能張顯林望京后面破常規之法的宏才。
“海港確非商行，年無分紅。但海港做為南晶北調中轉之地，必經之途，不難推算，每年所過之商船必是不勝可數。海港非天然而成，乃后天所建，斷無無償供商船使用可能。因此臣建議，若開海貿，可設海港停泊費、過境費，將包含海港用地、建設等一應投資統籌核算，將停泊費、過境費所得進行分潤，以作投資回饋，此事可成矣。”
“但某可聽說，臨桂海港所用之地，大部分盡入林、蘇兩家之彀，依林副司此策，林家可是所獲不菲啊，既成大家也顧小家，佩服佩服！”一位臨桂籍的大臣揶揄道。
林望京看都不看該大臣一眼，只是淡淡道：“呂司只知其一，不知其二。倘等到開海貿建海港的消息一出，再去征地買地，屆時便會出現持有海港用地地契的民眾坐地起價，惡意阻撓，到時就是千頭萬緒都難以厘清，更何談籌建海港？因此，林、蘇兩家只能提前布局，將官用地以外的四成，竭盡全力拿下十之七八。”
林望京說到最后一句時，這位被稱作呂司的大臣啞口無言了。為何？林望京末句的“官用地以外的四成”一語雙關，言下之意便是，那六成的用地，全是寧王府官有的。那依林望京此策，受益最大的是誰？自然非宇寧王府莫屬。若是呂司還不知好歹地說下去，打的只怕就是寧王的臉。
所以呂司不可能再放肆胡言，胡紹本著維護寧王的心思，也不會放任他繼續胡言。胡紹介入問道：“此法可行。惠道錢莊只分潤海港收費，卻不插手海港運營，于我等有利而無害。但等建海船一事，林副司以為又該用何法？”
“兩者皆同一理。海船為我廣閩郡左右中州大勢之根本，當竭我郡之力，能建盡建，多多益善。然廣閩郡當前赤字高企，余財無幾，僅可建少數海船，缺口極大。因而只能借錢莊之力。臣以為，可由惠通出資，船舶司代工，合建大量海船。海船歸惠通所有，卻由海貿各商家代管。即有意海貿之世家，可向惠通租賃海船，每年支付租金即可。若之后世家有富余之資，亦可溢價買斷海船。如此，惠通錢莊有利可圖，我廣閩郡也可解燃眉之急。”
“宏謀不缺，細策亦有。林卿大才！”寧王頷首贊許道。此言有一錘定音之效，蔣覺此前借預算因由生出的疑議頓時煙消云散。
南安侯平生寡言卻素有急智，此時聽得寧王下此斷言，心下一動，見縫插針道：“殿下英明，依林副司方才之細策，財貨短缺之頑疾可除，大事可期也。然財貨之外，人力匱乏乃為關鍵。大事之下，仍需疏理小事。若行‘南晶北調’一事，則位于最上游的晶礦開采之事不可不察。近年以來，南州之晶礦，因需求較少，庫存積重，開采停滯。若要沿海北上直供京營及北軍，則必然要大舉人力，方可大行開采。財貨之缺惠通錢莊或可解，可人力之缺，縱然巧婦，亦難為無米之炊也！”
南安侯話音落下，其余大臣皆是疑惑不已。按理說開海貿南安侯府獲益最大，且之前南安侯所言也明確表露支持，怎么如何方才又一反常態，以人力之缺來質疑“南晶北調”？
寧王沉吟有頃，再度看向林望京，問道：“林卿對于開海貿牽涉的方方面面、林林總總應是思慮周到，想必也可答方才南安侯所問了？”
林望京持重點頭，算是默認寧王的問題。繼而道：“臣以為，開采人力之缺刑法司唐副司或可解。”
殿上眾臣聞言先是一愕，而后，盡皆恍然。
刑法司唐安副司，分管南郊牢獄，廣閩郡之罪犯，一半以上皆送南郊牢獄，寧王以來，刑法大興，至今南郊牢獄所羈押罪犯已超萬人，然其罪犯雖眾，卻在獄中無所事，唐安一直想將一干罪犯服以勞役，卻無可靠之工場。使得南郊軍獄連年無收，唯靠財稅司拔來的丁點經費艱難維持著。
而如今，林望京一語驚醒夢中人。是了，南州之晶礦，多數位于南郊，與南郊牢獄相距不遠，只是之前晶石供大于求，有所富余，無論是官礦或是南安侯府等大型私礦，皆不是全日開工，人力所需不多。是以唐安一直未曾往與晶礦合作那方面去想。現在林望京一語道破后，唐安方才大徹大悟。將南郊之囚犯投送至晶礦場服勞役，于南安侯等一干礦主而言，絕對是天作之合。因勞累及環境的原因，礦工歷來難招，且耗資不菲，如今林望京之策可大行節約人力成本，自然是樂見其成的。于唐安而言，南郊牢獄本就經費短缺，堪堪能維持基本，囚犯的一日兩餐都是少量供應，饒是如此，也時感捉襟見肘。囚犯暴動、自殺現象屢禁不止，唐安堂堂一副司，每日都是被這些雞毛瑣碎之事纏得焦頭爛額。若是將能將一干囚犯投至礦場服勞役，一可解決囚犯吃穿問題，穩定獄政。二可增加牢獄經費，油水頗豐。
想到這，唐安已心有成數。林望京都將里子遞過來了，那自家也得將面子給人家還回去。