安林問(wèn)政平臺(tái)帶來(lái)的震懾力，遠(yuǎn)超所有人的預(yù)料。
抓捕張科長(zhǎng)的視頻播出后，全市各部門(mén)的辦事效率飛速提升。過(guò)去需要磨一周的審批，現(xiàn)在一天就能走完。企業(yè)和市民辦事，再也聽(tīng)不到需要研究研究，或是材料不全之類(lèi)的推諉說(shuō)辭。
然而，易承澤卻高興不起來(lái)。
他坐在辦公室里，看著陳妙玲整理出的一份數(shù)據(jù)報(bào)告，眉頭緊鎖。
“老板，這是上個(gè)月全市各單位的重點(diǎn)工作完成情況。”陳妙玲的手指在平板上劃過(guò)，“文旅項(xiàng)目相關(guān)的幾個(gè)部門(mén)，像規(guī)劃局、住建局，因?yàn)槟⒅M(jìn)度很快。但是，其他部門(mén)，比如農(nóng)業(yè)局、人社局、環(huán)保局，很多常規(guī)工作還是老樣子，沒(méi)什么亮點(diǎn)，也挑不出大錯(cuò)。”
易承澤的指節(jié)在桌面上輕輕的敲擊，發(fā)出沉悶的聲響。
他明白了。
高壓反腐，確實(shí)能?chē)樧∫慌霌棋X(qián)的人，也能逼著人把緊急的事辦了。但這種運(yùn)動(dòng)式的治理，無(wú)法從根本上改變整個(gè)干部隊(duì)伍的精神面貌。
大部分人的心態(tài)，從不求有功但求無(wú)過(guò)，變成了千萬(wàn)別出錯(cuò)。
干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣。只要不犯錯(cuò)，就能安穩(wěn)的混到退休。這種思想，影響了許多干部。
這樣的隊(duì)伍，怎么能撐起一座高速發(fā)展的智慧城市？怎么能把安林這張藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)？
“妙玲，幫我調(diào)一下近三年的干部考核檔案。”易承澤沉聲說(shuō)。
半小時(shí)后，看著那些千篇一律的優(yōu)秀、稱(chēng)職評(píng)語(yǔ)，和幾乎沒(méi)有任何區(qū)分度的考核分?jǐn)?shù)，易承澤的眼神冷了下來(lái)。
現(xiàn)行的考核機(jī)制，已經(jīng)成了一場(chǎng)你好我好大家好的團(tuán)結(jié)秀。
必須改。
當(dāng)易承澤將一份名為《關(guān)于建立績(jī)能雙軌干部考核與激勵(lì)新機(jī)制的方案》放到市委書(shū)記周清源和市長(zhǎng)高明遠(yuǎn)的辦公桌上時(shí)，兩位領(lǐng)導(dǎo)的表情都變得很?chē)?yán)肅。
“承澤，你這個(gè)想法很大膽啊。”高明遠(yuǎn)扶了扶眼鏡，仔細(xì)看著方案里的條款，“量化考核，末位調(diào)整，還要跟績(jī)效獎(jiǎng)金直接掛鉤？這會(huì)給所有干部都帶來(lái)壓力，阻力恐怕不小。”
周清源沉默了許久，才緩緩開(kāi)口：“我明白你的意思。你是想通過(guò)這套機(jī)制，把能干事的人篩出來(lái)，把混日子的人換下去。”
“是。”易承澤的回答很干脆，“書(shū)記，市長(zhǎng)，安林要發(fā)展，就不能養(yǎng)閑人。我們花了那么多錢(qián)建智慧城市，如果用的人還是老思想，再好的硬件也發(fā)揮不了作用，跑不快的。”
他頓了頓，語(yǔ)氣更加堅(jiān)定：“這個(gè)惡人，必須有人來(lái)當(dāng)。我來(lái)當(dāng)。”
周清源看著易承澤，從這個(gè)年輕人身上，他看到了一種久違的、敢于打破一切的魄力。他想起自己年輕時(shí)，也曾有過(guò)這樣的激情。
“好。”周清源一拍桌子，下了決心，“我支持你。干部隊(duì)伍是該整頓一下了。不能讓老實(shí)干活的人吃虧，也不能讓投機(jī)取巧的人占便宜。”
高明遠(yuǎn)見(jiàn)周清源表了態(tài)，也點(diǎn)了點(diǎn)頭：“那就干吧。不過(guò)，先搞試點(diǎn)，穩(wěn)妥推進(jìn)。就從你們文旅融合領(lǐng)導(dǎo)小組涉及的幾個(gè)部門(mén)開(kāi)始。”
得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)的支持，易承澤立刻行動(dòng)起來(lái)。
干部考核新機(jī)制試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，在市委大禮堂召開(kāi)。所有市直單位的一把手和分管人事的副職，全部到場(chǎng)。
會(huì)場(chǎng)里，氣氛有些壓抑。
易承澤親自上臺(tái)講解方案。
“新機(jī)制的核心，就是以實(shí)績(jī)論英雄。”他指著身后PPT上的四個(gè)大字，聲音清晰的傳遍全場(chǎng)。
“我們將引入量化積分制。比如，完成一項(xiàng)重點(diǎn)工作可以加分，但分管領(lǐng)域被安林問(wèn)政平臺(tái)點(diǎn)名批評(píng)，就要扣分。引入重大項(xiàng)目能加分，窗口出現(xiàn)群眾投訴同樣會(huì)扣分……”
“所有分?jǐn)?shù)，實(shí)時(shí)錄入城市大腦的政務(wù)監(jiān)督系統(tǒng)，全員可見(jiàn)，無(wú)法修改。”
“每年年底，按照積分排名。排名前10%的，評(píng)為年度先鋒干部，績(jī)效獎(jiǎng)金上浮50%，優(yōu)先提拔使用。排名后5%的，列為待崗觀察干部，扣發(fā)全年績(jī)效，離崗培訓(xùn)三個(gè)月。連續(xù)兩年排名后5%，直接免職或降級(jí)。”
話音剛落，臺(tái)下瞬間一片嘩然。
“這哪是考核，簡(jiǎn)直是要人命。”
“以后還怎么活？天天盯著分?jǐn)?shù)過(guò)日子？”
“那個(gè)待崗觀察，太狠了，這不就是變相讓你滾蛋嗎？”
農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)老李，一個(gè)在單位里出了名的老好人，跟旁邊的環(huán)保局局長(zhǎng)小聲嘀咕：“這不是瞎搞嗎？我們這些清水衙門(mén)，哪有那么多重點(diǎn)工作和項(xiàng)目給你加分？這不是明擺著讓搞經(jīng)濟(jì)的部門(mén)占便宜嗎？”
他的聲音不大，但在安靜的會(huì)場(chǎng)里卻格外清晰。
不少坐在后排、來(lái)自非核心部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)都跟著點(diǎn)頭，臉上寫(xiě)滿了抵觸和不滿。他們習(xí)慣了按部就班，習(xí)慣了論資排輩，易承澤這套玩法，打破了他們的舒適區(qū)。
易承澤的目光，冷冷的掃向聲音傳來(lái)的方向。
他沒(méi)有發(fā)火，只是拿起話筒，平靜的說(shuō)道：“剛才有同志擔(dān)心，不同部門(mén)之間不公平。這一點(diǎn)，方案里已經(jīng)考慮到了。”
他切換PPT，屏幕上出現(xiàn)了一個(gè)復(fù)雜的權(quán)重模型。
“每個(gè)單位的考核指標(biāo)，都是定制化的。發(fā)改委的考核重點(diǎn)是項(xiàng)目引進(jìn)和投資增量；文旅局的重點(diǎn)是游客增長(zhǎng)率和品牌影響力；而農(nóng)業(yè)局，你的重點(diǎn)就是糧食安全、特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值和農(nóng)民增收。環(huán)保局，你的分?jǐn)?shù)就看空氣優(yōu)良天數(shù)和水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。”
“誰(shuí)也別說(shuō)自己是清水衙門(mén)。”易承澤的聲音陡然提高，讓每個(gè)人的心頭都是一震，“老百姓關(guān)心什么，你的考核就考什么。你讓老百姓的日子不好過(guò)，你的分?jǐn)?shù)就不好看。”
他停頓了一下，銳利的目光掃過(guò)全場(chǎng)，特別是剛才發(fā)牢騷的那幾個(gè)人。
“我知道，很多人不習(xí)慣，甚至很抵觸。”
“你們覺(jué)得，這是在打破平衡，是在折騰人。”
“我告訴你們，我就是要打破這種干與不干一個(gè)樣的死人平衡。我就是要折騰那些占著位子不干事的人。”
易承澤一字一句，鏗鏘有力：“安林市的干部，從今天起，能者上，庸者下。”
“誰(shuí)要是覺(jué)得這套規(guī)矩不合理，可以，現(xiàn)在就打報(bào)告，我批。把位子讓給想干事、能干事的人。”
“誰(shuí)要是陽(yáng)奉陰違，在背后搞小動(dòng)作阻撓改革，那么，安林問(wèn)政的鏡頭和紀(jì)委的同志，會(huì)很樂(lè)意找你聊一聊。”
會(huì)場(chǎng)里，死一般的寂靜。
所有人都被易承澤這番話震住了。這是通牒。
那位農(nóng)業(yè)局的李局長(zhǎng)，臉色一陣紅一陣白，把頭深深的埋了下去，再也不敢多說(shuō)一個(gè)字。
會(huì)議結(jié)束，易承澤走下講臺(tái)，身板挺直。
他知道，今天他挑戰(zhàn)的，是官場(chǎng)里根深蒂固的規(guī)則。這套規(guī)則，連接著無(wú)數(shù)人的利益和惰性。
干部考核新機(jī)制，是他為安林這臺(tái)龐大的機(jī)器，設(shè)定的核心運(yùn)行程序。
但他同樣清楚，真正的阻力，才剛剛開(kāi)始。那些利益受損的人，絕不會(huì)善罷甘休。一場(chǎng)看不見(jiàn)硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)，已經(jīng)打響。他必須讓能者上，庸者下，這是他給自己，也給這座城市立下的軍令狀。