李慎知道歷史安史之亂，就是因為各地節度使擁兵自重，各自為政，中央權利分化。
各地都用朝廷的錢養活自已的士兵，都想要各自為王。
李世民沒有隱瞞，點點頭，
“這就是朕擔憂的事情。”
貞觀朝經歷過好幾次反叛，主謀都是各地有兵權的人，甚至最先謀反的還是皇親國戚。、
“阿耶，不知道朝廷有沒有想過軍政分開，而不是刺史縣令一人說話算？”
李慎沉默良久后開口問道，他其實也不太懂這些，不過根據后世的經驗就是軍政分開。
地方無權干涉軍隊，軍隊也無權干涉地方。
“軍政分開？”這已經不是李世民第一次聽到這個詞匯了，早在多年前李慎就提出過這個建議。
不過當時李世民認為沒有必要，他還健在，誰敢謀反殺了便是。
現在再次聽到心中又有了不一樣的想法。
“可是你難道不知道，折沖府本來就不受地方管轄么？而是歸南衙十六衛直管管轄。”
李世民皺眉問道。
全國六七百個折沖府，大的一千二百人，小的五六百人，全都直接隸屬十六衛，歸中央直管，不受縣令和刺史管轄。
這早就從武德年間定下來的。
李慎點點頭答道：
“阿耶，兒當然知道這個，不過真的是這樣么？
據兒所知地方折沖府往往是由上一層地方協調指揮，而非直接聽命于地方行政官員。?
而我說的上一層就是州府或者更高一級的都督府，都護府。
嶺南之行，席辯作為刺史便可調動下屬折沖府鎮壓亂民，黨仁弘更是可以調動嶺南道所有折沖府。
還有安息都護府，兒去那里暫代西洲刺史，便可調動安西都護府數萬兵馬，雖然有魚符在手，可也權利太大了一點。
而若是有戰事，地方折沖府會第一次時間請都護府裁定，而非直接稟報兵部。”
“那是因為距離太遠，容易延誤戰機。”李世民插話。
“對，兒說的也是這個意思，總歸地方折沖府不完全聽名于十六衛，他們還會聽從地方刺史和都督的命令。
所以兒才說，為何不如那都護府一樣，建立軍區，管轄轄區內的折沖府，
而軍區不參與地方政務，只負責守護各地。
而且軍區的將軍也不要長時間的停留在一個軍區，兩三年一換。
杜絕他們結黨營私。”
李慎說到這基本就完事了，他實在是不懂政事，說了這些也是照葫蘆畫瓢。
具體的細節和有什么弊端，還是要靠朝中的這些重臣商議。
他不過是給一個啟發而已。
就像是郭孝恪，安息都護府大都護，管理整個安息都護府，從政務到兵事都是他一人說了算。
手里是有錢又有病，時間長了，說不定就收攏人心，做了土皇帝。
在安西都護府他還真就是一言堂。
李世民閉目養神，腦海中思索著李慎的話，道理不必說他都明白，甚至他比李慎更明白其中的含義。
的確，各地的都護府和都督府權利的確很大，黨仁弘廣州都督府的大都督，貪了那么多錢。
派李慎去的時候，他都提前讓兵部下了一道旨意給當地的六個折沖府，試探一下這些折沖府有沒有被黨仁弘所拉攏叛變，生怕李慎遇到危險。
這次李慎去西州，也是派了十來個折沖府共計萬人前往西州保護李慎。
甚至連魚符都給了李慎，讓他關鍵時刻可以調動涼州的邊軍和青海道的五萬大軍。
名義上的確地方折沖府直屬南衙十六衛管轄，可實際上呢，正如李慎說的一樣。
“那個....阿耶，若是沒什么事兒就先走了。”李慎慢慢 起身，生怕打擾了自已老爹的思緒。
反正該說的他都已經說過了。
“等等，你的那支海賊團如今在什么地方？”就在李慎轉身要走的時候李世民睜開眼睛。
“在....在海上啊。”李慎答道。
“廢話，海賊團不在海上，還能在渭水河上么？”李世民怒罵一句。
李慎心道也不是不可以，只要你同意就行。
不過這也是想想而已，他不敢說出口。
“朕問你他們現在的位置。”李世民瞪了李慎一眼。
“在....在南海。”李慎吞吞吐吐。
“是么？可是為何朕聽說新羅百濟那邊的海域不是很太平，一直盤踞著一伙海賊團，專門劫掠倭國和新羅的商船呢？
莫非你有兩只海賊團？”李世民一臉的質疑。
“還有這事？兒剛剛回來還沒聽說，真是膽大包天，居然還敢在我大唐海域作惡，
阿耶放心，等兒回去調查清楚后，一定會派人去教訓他們一頓。”
李慎露出驚訝的神色，心里卻慌得一批。這不就是自已的第二支海賊團草帽海賊團么。
而第一隊羅杰海賊團還在馬六甲做海盜呢，專門打劫有香料的商船。
“你真的不知道？”李世民有些不太相信。
“真的，我可以發誓。”李慎脫口而出。
“嗯？哼。”李世民立刻冷哼一聲。
“阿耶，兒保證。”李慎更正。
只不過李慎那水汪汪的大眼睛，充滿真誠的眼神出賣了他。
李世民頓時猜到李慎在說話。這么多年了，早就從韋貴妃那里得到了李慎的一些臭毛病。
知子莫若母，李慎從小的習慣，作為生母豈能不知，李慎在什么時候是說謊，別人不知道，韋貴妃最為清楚。
為了對付李慎，李世民可謂是失身求教，十分賣力氣了。
“李慎，你是不是還有什么事情沒有稟報啊，朕再給你一次機會。”
李世民坐了起來，靠在靠墊上，翹起了二郎腿，跟李慎平日的樣子簡直如出一轍。
“有...有么？”李慎強裝鎮定，這事他的確沒有稟報，只是他想要給自已留一點秘密，以后或許用的上。
“這個可以有。”李世民笑道。
“這個真沒有。”李慎搖頭，幾乎是條件反射一般的接話。
“呵呵，看來你是不打算說實話了。隱藏一支海賊團，準備給自已留一條后路，將來準備去大海里躲著對么？”
（折沖府這段我可是查閱了通鑒，舊唐書，不是胡編亂造想象的。
你可以懷疑我的人品，但不能懷疑我的精神。
對了，還有人說主角總是被李世民剝削，甘愿為李世民當狗。
我只想說，若是有一個這樣的人物看重我，我比李慎還能舔。）