時光的河流靜靜奔涌,不以任何人的意志為轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)眼間,日歷已翻至2010年的年中。夏日的湖州,綠樹成蔭,省委大院在灼熱的日光下更顯莊嚴肅穆。
這半年的光陰,對寧方遠而言,是沉淀,是耕耘,更是破局。他如同一位經(jīng)驗豐富的園丁,在魯省組織工作這片曾經(jīng)稍顯板結(jié)的土壤上,精心施肥、松土、修剪,使其逐漸煥發(fā)出新的生機。
組織部的工作千頭萬緒,但寧方遠以其清晰的思路和務(wù)實作風(fēng),將各項事務(wù)處理得井井有條。他不再僅僅滿足于被動地平衡各方勢力,而是開始主動謀劃,推動一些深層次的改革。其中,最引人注目的便是他力主推行的“逢進必考”制度改革方案。
在多次部務(wù)會和調(diào)研基礎(chǔ)上,寧方遠明確指出,過去在某些事業(yè)單位和基層崗位的進入上,存在程序不夠規(guī)范、透明度不高等問題,容易滋生不正之風(fēng)。他牽頭制定并推動了《關(guān)于進一步完善全省事業(yè)單位公開招聘工作的意見》和《關(guān)于規(guī)范基層特定崗位人員選聘工作的若干措施》,核心原則就是“逢進必考”,即凡是新進入員,除政策性安置等極特殊情況外,都必須通過統(tǒng)一、規(guī)范、公開的考試或考核程序。
這一改革觸動了不少人的“奶酪”,也遇到了一些或明或暗的阻力。有人認為此舉過于剛性,不利于“靈活”引進特殊人才;也有人擔(dān)心會削弱某些領(lǐng)導(dǎo)的人事話語權(quán)。但寧方遠頂住壓力,在省委主要領(lǐng)導(dǎo)的默許和支持下,堅持推行。他反復(fù)強調(diào):“規(guī)范不是目的,公平才是。我們要堵住的是后門,打開的是所有優(yōu)秀人才通過公平競爭展現(xiàn)才華的正門。”
改革措施經(jīng)過精心設(shè)計和試點后,逐步在全省鋪開。雖然初期有陣痛,但隨著時間的推移,其規(guī)范程序、遏制歪風(fēng)、廣納賢才的積極作用開始顯現(xiàn),贏得了社會輿論和基層干部的普遍好評,也讓寧方遠在干部群體中樹立了“講規(guī)矩、重公平”的形象。
與此同時,寧方遠那雙識人辨才的“慧眼”也開始發(fā)揮作用。在大量的調(diào)研、座談和日常觀察中,他悄然發(fā)掘了幾位能力突出、作風(fēng)扎實、但或因背景不硬、或因不擅鉆營而未被充分重視的廳級和處級干部。他并沒有急于提拔,而是通過交任務(wù)、壓擔(dān)子等方式,將他們放在關(guān)鍵崗位或急難險重任務(wù)中進行鍛煉和考驗。
例如,他將一位在信訪部門工作多年、熟悉民情、善于化解矛盾的副廳長,交流到矛盾較為突出的某地市擔(dān)任常務(wù)副市長;將一位在高校從事理論研究、視野開闊的年輕處長,派往一個正處于轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵期的開發(fā)區(qū)掛職鍛煉。這些安排,既是對干部本人的培養(yǎng),也是寧方遠在悄然布局,逐步將組織部內(nèi)部幾個“位低權(quán)重”、卻能影響干部考察任免關(guān)鍵環(huán)節(jié)的崗位,以及一些雖不顯眼卻至關(guān)重要的業(yè)務(wù)處室,牢牢掌握在自已信任的人手中。這并非結(jié)黨營私,而是確保組織部的政令暢通和工作意志得以有效貫徹的必要手段。
當然,平衡的藝術(shù)依然是這半年的主旋律。省委書記趙建國和省長孫為民之間,圍繞著幾個重要廳局一把手的人選、以及某個副省級城市市長繼任者等問題,又發(fā)生了數(shù)次或明或暗的爭論。寧方遠身處漩渦中心,展現(xiàn)出了高超的政治智慧和協(xié)調(diào)能力。
他始終堅持“對事不對人”的原則,在充分調(diào)研和比選的基礎(chǔ)上,拿出幾套各有側(cè)重、但都確保人選素質(zhì)過硬的方案供書記和省長斟酌。他既能清晰闡述每個人選的優(yōu)缺點和適配性,又能巧妙地引導(dǎo)雙方看到妥協(xié)和共識的可能。有時,他會引入第三方人選作為“緩沖”;有時,他會建議對爭議人選進行更長時間的培養(yǎng)觀察,暫時由副職主持工作,以時間換空間。
幾次下來,趙建國和孫為民都意識到,這位年輕的組織部長并非任何一方的“自已人”,但他處事公道,方案周全,且總能找到讓大家都能“下臺階”的辦法。雖然未必每次都能完全滿意,但至少避免了人事問題上的激烈沖突,維護了班子表面上的團結(jié)和工作大局的穩(wěn)定。寧方遠用他扎實的工作和穩(wěn)健的作風(fēng),真正在魯省站穩(wěn)了腳跟,贏得了基本的尊重和不可或缺的地位。
平江省與漢東毗鄰,消息往來相對便利。寧方遠雖身在平江,但對漢東政壇的動向依然保持著有意的關(guān)注。他通過一些公開信息、體制內(nèi)流傳的消息以及偶爾與舊同事的聯(lián)絡(luò),有意無意間便能捕捉到許多信息。
他得知,在漢東省委那位資深的副書記到齡退休后,經(jīng)過一番并不平靜的博弈,原政法委書記高育良成功上位,擔(dān)任了省委副書記。
他也了解到,在漢東省里,省委書記趙立春依然保持著強勢的地位,其根基深厚,手段老辣。但令他欣慰的是,老領(lǐng)導(dǎo)劉長生省長也非易與之輩,憑借著卓越的經(jīng)濟工作能力和在政府系統(tǒng)的深厚根基,穩(wěn)穩(wěn)地守住了省政府的基本盤,在一些重大政策和發(fā)展方向上,與趙立春形成了某種程度的制衡與協(xié)作。
更讓他有些蹙眉的是,連趙立春那位大名鼎鼎的公子趙瑞龍,其種種“名聲”竟然也隔著省界傳到了平江省一些商界和個別干部的耳中。聽到那些關(guān)于其張揚跋扈、插手商業(yè)項目的傳聞,寧方遠只是默然搖頭,心中對漢東局勢的復(fù)雜性有了更深的認識。
對于這些來自漢東的消息,寧方遠大多只是默默地關(guān)注、分析和判斷,很少對外人言及。他偶爾會選擇一個合適的時機,給老領(lǐng)導(dǎo)劉長生打一個電話,除了常規(guī)的問候和工作交流外,也會含蓄地詢問一下漢東的近況,聽聽劉省長的看法。這些通話往往言簡意賅,但信息量卻不小,既能維系感情,也能幫助他更好地把握更高層面的政治氣候。
站在2010年中的節(jié)點上回望,寧方遠對自已的這半年是基本滿意的。他在魯省初步打開了局面,樹立了威信,也逐步構(gòu)建起自已的工作體系。