李承乾出列，手捧早已備好的奏章：“父皇，兒臣已有對策，概括為‘三建一調(diào)’。”
“何謂三建？”
“一建‘工坊新城’。”李承乾指向殿側(cè)地圖，“在長安東三十里、洛陽南二十里、揚(yáng)州西郊，劃地新建專門工坊區(qū)。
區(qū)內(nèi)統(tǒng)一規(guī)劃道路、排水、住房、學(xué)堂、醫(yī)館，工坊準(zhǔn)入須符合安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。
舊城工坊限期遷移，新城由工政署直管。”
“二建‘工匠聯(lián)社’。”
他繼續(xù)道，“鼓勵工匠按行業(yè)成立聯(lián)社，代表工匠與東主議定工錢、工時、安全標(biāo)準(zhǔn)。
聯(lián)社可自辦福利，如傷病互助、子弟學(xué)堂。朝廷承認(rèn)其合法地位，并派員指導(dǎo)。”
“三建‘累進(jìn)稅制’。”李承乾說出最關(guān)鍵的一條，“擬訂《工坊稅律》：工坊利潤十萬貫以下，稅十取一；十萬至五十萬貫，稅十取二；
五十萬貫以上，稅十取三。
所增稅收，專用于工匠福利、工坊新城建設(shè)、技術(shù)研發(fā)補(bǔ)貼。”
殿內(nèi)嘩然。這明顯是針對大工坊東主的。
“至于‘一調(diào)’，則是調(diào)節(jié)工農(nóng)收益。”
李承乾坦然面對眾臣目光，“設(shè)‘平準(zhǔn)糧倉’，在糧價過低時收購保護(hù)農(nóng)戶，過高時放糧平抑。
推行‘最低工錢制’，確保工匠收入不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶兩倍。如此，工農(nóng)各得其所，不致失衡。”
方案系統(tǒng)而周全。連魏征也微微頷首。
李世民沉吟片刻：“諸卿以為如何？”
沉寂片刻，房玄齡先開口：“老臣以為，太子所慮深遠(yuǎn)。
工業(yè)化如大江奔流，不可阻擋，唯有疏而非堵。此策既促發(fā)展，又防弊端，可試行。”
長孫無忌也附議：“臣附議。然推行當(dāng)循序漸進(jìn)，尤其稅制改革，需與世家大族充分商議。”
“準(zhǔn)。”
李世民一錘定音，“著太子領(lǐng)銜，與三省六部細(xì)化方案，先于京畿道試行一年，見效則推廣全國。”
……
貞觀二十二年春，長安東郊。
原本的荒地上，一座新城已初具規(guī)模。
這便是“大唐第一工坊新城”，規(guī)劃容納工坊三百座、工匠及家屬五萬人。
新城中央，矗立著一座特別的建筑——“聯(lián)合動力站”。
這是一棟三層磚樓，樓內(nèi)安裝著十臺大型蒸汽機(jī)，每臺功率達(dá)二十馬力。
蒸汽機(jī)通過地下傳動軸，將動力輸送到周邊半里內(nèi)的各個工坊。工坊無需自備動力，只需按使用量付費。
“這叫‘集中供能’。”
李承乾正在向參觀的各國使節(jié)講解，“小工坊用不起整套蒸汽機(jī)，便可來此租用動力。
按軸馬力時辰計費，一時辰二十文，比自備騾馬便宜三成。”
使節(jié)們嘖嘖稱奇，吐蕃使節(jié)忍不住問：“太子殿下，此等技術(shù)，大唐可愿外傳？”
李承乾微笑：“工技無國界，然有次序。大唐愿與友好鄰邦分享，可派匠師來學(xué)，或購機(jī)器自用。唯有一條：不得用于軍械制造。”
這是他與李世民商定的原則——民用技術(shù)可適度輸出，以彰顯天朝氣度；核心技術(shù)及軍用技術(shù)，則嚴(yán)加管控。
參觀完動力站，眾人來到新城南區(qū)。這里有一排整齊的二層磚樓，是工匠住宅。
“每戶兩間臥房、一間堂屋，帶廚房和廁所。月租二百文，僅為長安城內(nèi)同面積租金的三成。”李承乾介紹，“樓下有公共澡堂、洗衣房，孩童可入新城學(xué)堂免費就讀。”
正說著，一群孩童放學(xué)歸來，背著統(tǒng)一的書包，嘰嘰喳喳。
他們中有的父親是鐵匠，有的母親是織工，如今都成了工坊新城的居民。
一個高鼻深目的胡商使節(jié)嘆道：“長安變化，日新月異。去年來時，尚不見此城。”
“這只是一角。”李承乾望向遠(yuǎn)方，“如今大唐十道，類似的新城在建者有七座。
五年后，這樣的工坊新城將遍布各州。”
……
半月后，黃河孟津渡口。
一艘造型奇特的船正緩緩靠岸。
與尋常漕船不同，這船兩側(cè)裝有巨大的明輪，船艙中部聳立著煙囪，此刻正冒著黑煙。
“成功了！”船頭上，墨衡激動地握拳。
這是大唐第一艘實用型蒸汽明輪船“黃河一號”。
今日試航，從洛陽至此一百二十里，逆水行舟，僅用四個時辰，比纖夫拉漕船快了三倍。
岸上圍觀者人山人海。
漕工們神色復(fù)雜——這船若推廣，他們的活計恐將減少。
李承乾親自到渡口迎接。
登船后，他仔細(xì)查看蒸汽機(jī)艙：“載重如何？”
“滿載二百噸，吃水僅比漕船深一尺。”墨衡匯報，“日耗煤八百斤，成本約一貫錢，卻可替代百名纖夫。
從洛陽至長安，原需十五日，現(xiàn)僅需五日。”
“纖夫安置可有方案？”李承乾問。
“有。”
隨行的工政署官員答道，“首批十艘蒸汽船，每船仍需二十名操船工，可優(yōu)先錄用老纖夫。
其余纖夫，工政署已與沿途碼頭簽約，組建‘裝卸工社’，負(fù)責(zé)貨物裝卸，收入不低于從前。年輕者還可參加培訓(xùn)，轉(zhuǎn)行為輪機(jī)工。”
考慮周全。
李承乾點頭：“既如此，可批量建造。先造三十艘，投入漕運(yùn)。
但要記住，不是要取代人力，是要讓人力用到更需要的地方。”
……
秋九月，隴州至長安的官道上，出現(xiàn)了更驚人的事物。
那是一列由八節(jié)車廂組成的車隊，每節(jié)車廂下都有鐵輪，車廂之間用鐵鏈連接。
車隊最前方，一臺裝有巨大煙囪的蒸汽機(jī)車正噴著白汽，緩緩前行。
“蒸汽機(jī)車，載重一百噸，日行二百里。”
趙鐵柱站在機(jī)車旁，向李承乾匯報，“這段路我們專門鋪設(shè)了硬木軌，上釘鐵條，以減少阻力。測試三月，性能穩(wěn)定。”
李承乾登上機(jī)車。
駕駛室內(nèi)，司爐工正往鍋爐里添煤，司機(jī)控制著氣閥。
透過車窗，可見后方車廂上滿載著隴州的水泥、石料。
“從隴州到長安，馬車需三日，此車一日可達(dá)。”趙鐵柱難掩自豪，“運(yùn)價可降四成。”
“安全性呢？”
“軌道路線專有，不與民道交叉。每十里設(shè)信號亭，用旗語通信。時速控制在三十里內(nèi)，遇彎道鳴笛減速。”
趙鐵柱遞上厚厚的安全規(guī)程，“三個月試運(yùn)行，無事故。”
李承乾望向遠(yuǎn)方。
鐵軌在秋陽下閃著光，延伸向天際。
他知道，這還只是開始，木軌壽命有限，未來需換為鐵軌；蒸汽機(jī)車還能改進(jìn)；信號系統(tǒng)可以更完善……
但無論如何，大唐的陸路運(yùn)輸，從此翻開新頁。
…………