從縣衙出來，朱高熾當即讓人草擬文書，以朝廷名義昭告上海及周邊州縣。
“凡愿意出讓灘涂、荒地者，無論面積大小，一律按每畝一百文收購，若是連帶著房屋、漁船一并交出的，額外補貼半年口糧。”
文書末尾特意注明:“此事由胖殿下朱高熾親自主持，戶部已撥款二十萬兩白銀作為專款，絕不拖欠。”
消息一出，上海縣頓時炸開了鍋。
起初百姓還有些猶豫——那些泛著白堿的灘涂，扔在那兒連野草都嫌硌腳，怎么突然就值錢了？
要知道這灘涂之所以被稱作荒地，就是因為不能耕種。
春天撒下的谷種，不出三天就被返潮的鹽堿腌得發了霉；好不容易長出幾棵苗，一場大潮漫過，根須就被泡得腐爛。
祖祖輩輩傳下來的經驗就是“靠海吃海，別想種地”，所以這些地在魚鱗冊上都標著“棄地”，誰家也不把它當回事，甚至覺得是累贅——每年汛期還得提防潮水漫過來淹了好地，得花錢出力去加固那道破爛的海堤。
在百姓眼里，這灘涂就是“老天爺都不待見”的地方，除了能曬點粗鹽、撿點貝殼，再無半點用處。
現在突然有人拿著銀子來買，還是按畝算錢，實在讓人摸不著頭腦。
有老人嘀咕：“這地連耗子都不來打洞，買去能干啥？難不成要在鹽堿地上蓋房子？”
更有人擔心是官府設的套，怕拿了銀子回頭又要攤派別的徭役，直到看見同村的李老五真拿著十兩銀子回家，說是賣了十畝灘涂的錢，還買了頭耕牛，這才漸漸放下心來。
于是當第一批賣地的漁民拿著沉甸甸的銀子從縣衙出來，舉著錢袋在碼頭邊炫耀時，更多人動了心。
不到半個月，王敬之手里的地契就堆成了小山，連周邊華亭、青浦兩縣的百姓都趕著來登記，生怕來晚了這“天上掉下來的好事”就沒了。
朱高熾沒閑著，每天帶著朱雄英騎著馬在灘涂上轉悠，手里的圖紙改了又改。
他劃了塊臨江的平地，指著說要建造船廠，“就按天津衛的規模來，先造十艘千料福船，不夠再擴”；又在離碼頭不遠的地方圈了片地，吩咐人“這里建雪糖廠，把江南的甘蔗運過來，熬成白糖往海外運”；甚至連燒制玻璃的窯廠都定了位置，“琉璃器在西洋能換十倍的價錢，這手藝不能只留在宮里”。
最要緊的還是碼頭。
朱高熾讓人把最靠近深海的灘涂圈起來，調來三百名水師士兵幫忙清淤、填石，“要建能停得下二十艘大船的泊位，棧橋得用硬木鋪，能扛住臺風”。
朱雄英起初還跟著看新鮮，后來見朱高熾連碼頭的臺階高度都要親自量，忍不住咋舌：“高熾，你這比我在海軍學院練刀還較真。”
“這可是能傳幾代人的基業。”朱高熾頭也不抬，在圖紙上畫著記號，“差一寸，將來船靠岸就可能磕壞船底，馬虎不得。”
要知道這可是上海啊！
后世大名鼎鼎的魔都，無可非議的經濟中心！
扼守長江入海口，天生就是內外貿易的咽喉，左手牽著江南的富庶，右手連著遠洋的商機，這樣的地緣優勢，放眼整個大明找不出第二處。
現如今朱高熾親自規劃這塊寶地的發展格局，只要落實到位了，將來就能夠帶動大明國內的經濟發展——江南的絲綢、茶葉、瓷器在這里裝船，能省一半的轉運成本；沿海的漁獲、鹽鐵在這里集散，能讓價格更穩；甚至內陸的棉花、糧食，順著長江過來，也能找到新的銷路。
而且還能輻射到北疆與南方：北疆的皮毛、戰馬通過天津轉道南下，能在上海換成海外的香料、蘇木；南方的甘蔗、藥材運到上海加工，既能供應北方，又能遠銷異域。
這可不是簡單建幾個廠子、修幾座碼頭的事，是要把上海變成一個巨大的齒輪，一頭咬住國內的物產，一頭咬住海外的市場，讓整個大明的經濟跟著轉起來。
到時候，百姓有活干、有銀子賺，朝廷有稅收、有物資，北疆的軍餉、南方的賑濟，都能從這條產業鏈上找補，這盤棋才算真正活了。
就在這時，一匹快馬從北方疾馳而來，馬上的人風塵仆仆，正是剛從天津衛趕來的卓敬。
他見到朱高熾時，手里還攥著本賬冊，上面記滿了天津造船廠的用料、工期，顯然是一路趕來的。
除了卓敬外，還有李二牛這批天津工業區的精英骨干，都是從造船廠、鐵雪糖廠、琉璃廠等各工廠作坊里摸爬滾打出來的老手——李二牛自己就是燒琉璃的把式，能憑火候判斷玻璃成色；還有管碼頭調度的王老三，當年在天津把上千艘漕船安排得井井有條；甚至連記賬的賬房先生，都是跟著卓敬從天津賬房里挑出來的，熟稔工價、運費、關稅的各種門道。
朱高熾決心發展上海，那就會傾盡全力，直接照搬天津模式。
當初他與朱雄英帶著棲霞鎮工業區的精英工人前去天津，正是靠著這批人把圖紙上的工廠變成了能出活的作坊，把荒灘上的碼頭變成了能卸貨的泊位——他們知道怎么調木料最省，怎么安排工時最快，怎么教新手最有效，短短半年就讓天津工業區開了張。
現在建設上海也是一樣的道理：把天津驗證過的法子原樣搬來，讓李二牛這批精英工人帶著上海本地招來的工人干，既能少走彎路，又能把經驗直接傳下去。
這些骨干就是“種子”，撒到上海的灘涂上，就能長出和天津一樣的廠子、碼頭、作坊。
畢竟建工廠、搞調度的門道是通的，天津能成，上海有了這批人，就能少浪費三五年功夫，直接把江南的原料變成能出海的貨物——這就是朱高熾的心思，不搞從零開始的摸索，直接把成熟的“模板”套過來，讓上海站在天津的肩膀上往前跑。
“殿下，您要的人來了。”卓敬躬身行禮，目光掃過眼前的灘涂，又看了看朱高熾手里的圖紙，忽然笑了，“這架勢，倒是和天津衛剛起步時一個模樣。”
朱高熾把圖紙遞給他：“我要你做的，比天津那時候更雜。造船廠、雪糖廠、琉璃廠、紡織廠等等，還有碼頭的調度，都得管起來。”
卓敬接過圖紙，只掃了一眼就明白了：“殿下是想讓上海變成‘海陸通吃’的樞紐——內河運原料進來，工廠加工成貨物，再從碼頭裝船出海，一環扣一環。”
“正是。”朱高熾點頭，“天津靠漕運和北疆貿易立住腳，上海就得靠海貿和江南物產。你在天津把‘產、運、銷’理順了，這套法子正好用到這兒。”
卓敬沒多言，甚至隱隱有些興奮。
他這個戶部侍郎，其實就是掛名的，才剛上任沒幾天，屁股還沒把衙門的椅子坐熱，就被朱高熾一紙調令派去了天津。
說是侍郎，卻連戶部的賬本都沒摸熱乎，朝堂上的老臣們暗地里都覺得他是“被外放”，沒多少實權。
但是明眼人都看得出來，天津如今已經成了北疆的巨鎮，靠著漕運和北疆貿易迅速騰飛，碼頭里的商船比南京秦淮河的畫舫還多，每年給朝廷繳的關稅、商稅數以千萬計，庫房里的銀子堆得能當枕頭。
而這一切，都記在他卓敬的名下——主持天津建設成了他仕途上最亮眼的一筆，走到哪兒都有人敬著，連吏部考核都直接給了“優”。
現在，朱高熾再次調他過來主持上海大局，這簡直是把又一塊“功勛章”遞到他手里。
天津靠漕運和東海貿易起來了，上海有江南物產和萬里海疆，要是能建設好，繁華程度必定超過天津。
到那時，他憑著“天津、上海雙料功臣”的履歷，在大明朝堂絕對能站穩腳跟，不用再看誰的臉色；甚至有機會正式進入中樞，在戶部、工部掛上真正有實權的差事，成為陛下、太子都倚重的大臣。
這種機會，換成誰都得攥緊了——這可不是簡單的差事，是通往權力中心的捷徑。