與秦振陽(yáng)在資料館的短暫交談后，陳捷的生活，依舊沒(méi)有發(fā)生任何表面上的變化。
他依舊是每天最早來(lái)，最晚走的那一個(gè)，也會(huì)將林南東交辦的每一件瑣事，都處理得井井有條。
但一些敏銳的人，卻能感覺(jué)到，某些看不見(jiàn)的變化，正在悄然發(fā)生。
比如，一些級(jí)別很高的內(nèi)部討論會(huì)，按理說(shuō)，陳捷這個(gè)見(jiàn)習(xí)科員是沒(méi)有資格參加的，但周海卻總會(huì)以“讓年輕人多學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)”為由，特批他列席。
并且，還是作為會(huì)議記錄員。
再比如，一些涉及到核心機(jī)密的、由主任辦公室直接下發(fā)的參考資料，以前只會(huì)發(fā)到各局、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)案頭，但現(xiàn)在，林南東總會(huì)不動(dòng)聲色地，將自已的那一份，放到陳捷桌上，讓他幫忙看看，提提意見(jiàn)。
這些，都是無(wú)聲的信號(hào)。
它意味著，陳捷，這個(gè)二十二歲的年輕人，已經(jīng)以一種非正式的方式，進(jìn)入了研究室真正的核心圈層。
對(duì)于這一切，陳捷心知肚明，卻又表現(xiàn)得渾然不覺(jué)。
他依舊對(duì)每一個(gè)人，都保持著足夠的謙遜與尊重，也將自已的大部分精力，都投入到那看似枯燥的資料整理和學(xué)習(xí)之中。
……
這天下午，林南東將一份文件，神情凝重地放在了陳捷桌上。
“陳捷，你看看這個(gè)。”
陳捷接過(guò)文件，只看了一眼標(biāo)題，便微微蹙眉。
《關(guān)于當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)輿論生態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)對(duì)策略研究》。
互聯(lián)網(wǎng)輿論！
這在2009年，還是一個(gè)相對(duì)新穎，甚至在很多老派官員看來(lái)，有些“上不了臺(tái)面”的議題。
當(dāng)時(shí)的互聯(lián)網(wǎng)，主流還是新浪、搜狐這樣的門戶網(wǎng)站，以及天涯、貓撲這樣的BBS論壇。
微博，才剛剛誕生。
微信，還不見(jiàn)蹤影。
很多人，還沉浸在奧運(yùn)會(huì)帶來(lái)的萬(wàn)國(guó)來(lái)朝、民族自信空前高漲的氛圍之中，并沒(méi)有意識(shí)到，一張看不見(jiàn)的、由無(wú)數(shù)網(wǎng)民情緒匯成的輿論之網(wǎng)，正在以前所未有的速度，編織成型。
而這張網(wǎng)，在未來(lái)，將深刻地改變?nèi)A國(guó)的政治生態(tài)，成為執(zhí)政者必須面對(duì)的、一個(gè)全新也極具挑戰(zhàn)性的戰(zhàn)場(chǎng)。
“這是上面親自點(diǎn)的題。”林南東神情嚴(yán)肅，“最近，網(wǎng)上接連發(fā)生了好幾起影響比較大的群體性事件，都是由一些看似不起眼的小事，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)酵，最終演變成線下的群體聚集，給地方政府造成了極大被動(dòng)。”
“上面很重視，要求我們研究室，盡快拿出一份有深度、有預(yù)見(jiàn)性的報(bào)告，分析當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)輿論的特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)，并提出一套行之有效的應(yīng)對(duì)策略。”
陳捷點(diǎn)了點(diǎn)頭，心中了然。
他當(dāng)然知道林南東說(shuō)的是什么。
從“躲貓貓”事件，到“鄧玉嬌”案，再到后來(lái)的“我爸是李剛”，在未來(lái)幾年，一系列由網(wǎng)絡(luò)引爆的公共事件，將如同雨后春筍般，層出不窮。
它們將一次又一次地，沖擊著傳統(tǒng)媒體的話語(yǔ)權(quán)，也一次又一次地，考驗(yàn)著各級(jí)政府的執(zhí)政能力和公關(guān)水平。
可以說(shuō)，誰(shuí)能看懂網(wǎng)絡(luò)，誰(shuí)能駕馭輿論，誰(shuí)就掌握了未來(lái)十年，乃至更長(zhǎng)時(shí)間里，社會(huì)治理的主動(dòng)權(quán)。
“這個(gè)課題，周主任親自掛帥，但具體工作，還是由我們二處來(lái)主抓。”林南東看著陳捷，眼神中帶著一絲期許，“這個(gè)題目，很新，也很虛，沒(méi)什么現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，處里幾個(gè)老同志，對(duì)網(wǎng)絡(luò)這塊都不太熟，我想聽聽你的想法。”
這是在直接向陳捷問(wèn)計(jì)了。
經(jīng)過(guò)幾次合作，他早已對(duì)陳捷那份超越時(shí)代的洞察力，產(chǎn)生了極大的信任。
陳捷沉吟片刻，沒(méi)有直接提想法，而是道：
“林處，您覺(jué)得，我們現(xiàn)在面對(duì)的網(wǎng)絡(luò)輿論，它最大特點(diǎn)是什么？”
林南東想了想，說(shuō)道：
“傳播速度快？影響范圍廣？情緒化，非理性？”
“您說(shuō)的都對(duì)。”陳捷點(diǎn)了點(diǎn)頭，“但我覺(jué)得，這些都是表象，它最根本的特點(diǎn)，在于它顛覆了傳統(tǒng)信息傳播結(jié)構(gòu)。”
“顛覆了傳播結(jié)構(gòu)？”
“是的。”陳捷點(diǎn)頭，“在傳統(tǒng)媒體時(shí)代，信息傳播是‘一對(duì)多’的，是自上而下的，是由少數(shù)權(quán)威機(jī)構(gòu)（比如報(bào)社、電視臺(tái)）壟斷的，普通人，只是被動(dòng)接受者。”
“但在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，特別是BBS和未來(lái)的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，信息傳播變成了‘多對(duì)多’的，是去中心化的，是網(wǎng)狀的。”
“每一個(gè)普通網(wǎng)民，都既是信息接收者，也成了信息發(fā)布者和傳播者，他們手中的鼠標(biāo)和鍵盤，擁有了前所未有的麥克風(fēng)效應(yīng)。”
“這就意味著，過(guò)去那套靠封堵、刪帖、發(fā)通稿的傳統(tǒng)輿論管控模式，正在迅速失靈。”
“因?yàn)槟愣虏蛔。矂h不完，越是刪，網(wǎng)民就越是好奇，越是反感，反而會(huì)激起更大范圍傳播，這在網(wǎng)絡(luò)上傳播學(xué)上，被稱為‘史翠珊效應(yīng)’。”
“史翠珊效應(yīng)？”林南東第一次聽到這個(gè)詞，臉上露出好奇。
陳捷簡(jiǎn)單地解釋了一下這個(gè)名詞的意思，然后繼續(xù)道：
“所以，我認(rèn)為，我們報(bào)告的第一個(gè)核心觀點(diǎn)，就必須是面對(duì)全新網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)，必須實(shí)現(xiàn)從管控思維到治理思維的根本性轉(zhuǎn)變。”
“從堵，到疏，從被動(dòng)應(yīng)對(duì)，到主動(dòng)引導(dǎo)，從與網(wǎng)民對(duì)立，到與網(wǎng)民對(duì)話。”
林南東聽得連連點(diǎn)頭：
“說(shuō)下去！”
陳捷喝了口水，繼續(xù)道：
“基于治理思維，我們的應(yīng)對(duì)策略，可以構(gòu)建一個(gè)‘一體三翼’的體系。”
“一體，就是牢牢把握‘信息公開’這個(gè)主體原則，陽(yáng)光是最好的防腐劑，也是最好的消毒劑。”
“對(duì)于各種突發(fā)公共事件，政府的第一反應(yīng)，絕不能是捂蓋子，而是要以最快速度，公布權(quán)威信息，搶占第一落點(diǎn)，滿足公眾知情權(quán)。”
“你說(shuō)的越快，越透明，謠言滋生的空間就越小。”