吳志遠(yuǎn)又問范曉永:“范鎮(zhèn)長,如果把這百分之八十的水分?jǐn)D掉,大嶺鎮(zhèn)今年的招商引資和市場主體培育任務(wù),完成率是多少?”
范曉永就像犯錯被訓(xùn)斥的孩子,支支吾吾道:“如果只算實(shí)打?qū)嵉模赡堋赡苓B百分之二十都不到?!?br/>他又補(bǔ)了一句:“吳縣長,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)水分也很大。
一點(diǎn)水分都沒有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個都沒有,城關(guān)鎮(zhèn)也做不到。
就像GDP,我們這些貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)際上能有百分之二、三就不錯了,但能如實(shí)上報(bào)嗎?
全縣目標(biāo)要求增長百分之十以上,我們最起碼要上報(bào)個百分之七、八。
我們不是不想實(shí)事求是,是不敢實(shí)事求是?。 ?br/>吳志遠(yuǎn)知道GDP數(shù)據(jù)有水分,這是公開的秘密。
但范曉永的“我們不是不想實(shí)事求是,是不敢實(shí)事求是”,讓人深思。
吳志遠(yuǎn)目光落在馬振山和范曉永身上:“你們想過沒有,這種弄虛作假的風(fēng)氣,最終害的是誰?”
馬振山和范曉永低著頭,不敢接話。
吳志遠(yuǎn)繼續(xù)說:“害的是老百姓!害的是青巖縣的未來!”
他提高音量:“因?yàn)閿?shù)字好看,上面覺得我們發(fā)展得不錯,就不會給更多的政策支持;
因?yàn)閿?shù)字好看,我們自己沾沾自喜,就不會去想辦法解決真正的困難;
因?yàn)閿?shù)字好看,那些實(shí)實(shí)在在干事的人反而成了另類,那些老老實(shí)實(shí)報(bào)數(shù)字的鄉(xiāng)鎮(zhèn)反而吃了虧。
到最后,假數(shù)字成了真政績,真問題反而被掩蓋。這就是惡性循環(huán)!”
吳志遠(yuǎn)頓了頓,語氣漸漸緩和:“我不是要追究誰的責(zé)任。我知道,根子不在你們這里,你們也有難言之隱。
但是,從今天開始,我希望你們能有一個清醒的認(rèn)識:
弄虛作假,也許能糊弄一時,但糊弄不了一世;
也許能保住位子,但保不住良心?!?br/>馬振山一臉無奈:“吳縣長,您批評得對,句句在理。可我們也是實(shí)在沒辦法啊。
縣里每年下達(dá)的任務(wù)指標(biāo),那是硬杠杠,完不成,意味著評優(yōu)評先沒份,意味著干部提拔受影響,甚至可能要被調(diào)整崗位、追責(zé)問責(zé)。
我們扛著全鎮(zhèn)的發(fā)展責(zé)任,也扛著全鎮(zhèn)干部的前途啊?!?br/>范曉永接過話茬:“吳縣長,還有GDP、固定資產(chǎn)投資這些數(shù)據(jù),也是一樣的道理。
上面要增長,要速度,要排名。
我們報(bào)少了,拖了全縣的后腿,縣領(lǐng)導(dǎo)不高興,覺得我們工作不力。
我們報(bào)多了,自己心里也虛,知道那是空中樓閣。
可大家都這么干,如果我們太老實(shí),就顯得我們無能。
說句掏心窩子的話,我們也覺得累,也覺得沒意思,可現(xiàn)實(shí)就是這樣啊。”
吳志遠(yuǎn)靜靜地聽著,沒有打斷他們。
他能理解馬振山和范曉永的苦衷。
基層干部,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級,處在政策執(zhí)行的末端,常常是“上面千條線,下面一根針”,各種考核、評比、檢查、督查層層加碼,壓力巨大。
為了完成任務(wù),為了不被“一票否決”,有時不得不采取一些非常規(guī)的、甚至違規(guī)的手段。
等兩人說完,吳志遠(yuǎn)才緩緩開口,語氣不再像之前那樣嚴(yán)厲:“馬書記,范鎮(zhèn)長,基層的難處,你們的難處,我能理解。
我不是不食人間煙火的圣人,不會站在道德高地上指手畫腳。
換作是我,處在你們的位置上,面對同樣的問題,恐怕也會左右為難。
可理解歸理解,青巖縣不能再這么下去了。
今天,我在這里表個態(tài)。
關(guān)于市場主體倍增、招商引資這些任務(wù)指標(biāo)的考核方式,我會在縣里提出來,重新研究。
考核不唯數(shù)字、不唯報(bào)表、只唯實(shí)績、只唯民生。
招商引資看落地、看投產(chǎn)、看就業(yè);
市場主體看真實(shí)經(jīng)營、看納稅、看帶動群眾增收。
我們要的不是紙面上的漂亮成績,而是青巖縣真真切切的變化,是老百姓口袋里實(shí)實(shí)在在的收入。
弄虛作假換不來好日子,自欺欺人帶不來真發(fā)展……”
鎮(zhèn)派出所所長夏林來了。
“吳縣長,剛才在處理一起糾紛,接到電話就往這邊趕……”
吳志遠(yuǎn)開門見山地說:“夏所長,今天在西溝村,我聽到了很多群眾反映治安問題。
耕牛、山羊、家禽被盜的案件有多起,老百姓報(bào)案了,但至今沒有破案,也沒有給群眾一個滿意的說法。
老百姓現(xiàn)在晚上睡覺都不安穩(wěn),連養(yǎng)幾只雞鴨都怕被偷。”
夏林連忙解釋:“吳縣長,這個情況我們派出所已經(jīng)掌握。
農(nóng)村盜竊案件,特別是這種偷盜牲畜、家禽的,有其特殊性。
發(fā)案時間多在深夜,西溝村是山區(qū)村,地廣人稀,分散偏僻,現(xiàn)場很難留下有價(jià)值的線索,也缺乏監(jiān)控覆蓋。
嫌疑人往往是流竄作案,得手后迅速轉(zhuǎn)移,銷贓渠道隱蔽,偵破難度非常大。
我們所里正式民警只有六個,要負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)十幾個村的治安,警力確實(shí)捉襟見肘……”
吳志遠(yuǎn)打斷他的辯解:“夏所長,西溝村你來過幾次?不要撒謊。”
夏林臉紅脖子粗,硬著頭皮說:“我前年才來大嶺鎮(zhèn),還沒來過西溝村?!?br/>吳志遠(yuǎn)繼續(xù)問:“夏所長,我問你,西溝村今年以來報(bào)了多少起盜竊案?”
夏林支支吾吾道:“大概……大概四五起?!?br/>“大概?你是所長,連轄區(qū)發(fā)案數(shù)都只能‘大概’?
那老百姓的安全感,在你心里是不是也只能‘大概’?”
旁邊的村民見縣長為自己撐腰,膽子也大了,七嘴八舌地補(bǔ)充:
“不止四五起,據(jù)我了解,都有十幾起。
我家羊被偷報(bào)了案,到現(xiàn)在都沒下文?!?br/>“我家十二只老母雞被偷也是,來了個警察,轉(zhuǎn)了一圈就走了。”
“去年老李家的耕牛被偷,到現(xiàn)在也沒破?!?br/>“什么破案?從來就沒有破過一起案件,好不好?要不然,小偷那么猖獗!”
……
夏林臉上紅一陣白一陣,恨不得找個地縫鉆進(jìn)去。
他一個勁解釋,比如,警力不足,山高路遠(yuǎn),沒有監(jiān)控,經(jīng)費(fèi)缺乏……
有個村民說:“吳縣長,派出所抓賭非常積極,同樣是我們西溝村,上半年有一伙人在山林里推牌九賭博,派出所抓了十幾個,每個人都罰款了。”
又有個村民說:“派出所抓嫖也很積極。鎮(zhèn)里有水泥廠,有煤礦,有很多煤礦工人是外省人。
鎮(zhèn)里有個紅燈區(qū),煤礦工人有時去消費(fèi)。
我聽說,派出所隔段時間就去抓嫖,罰了不少錢,紅燈區(qū)至今還在?!?br/>吳志遠(yuǎn)問道:“夏所長,剛才幾位鄉(xiāng)親說的,抓賭、抓嫖很積極,有沒有這回事?”
夏林辯解道:“吳縣長,這是群眾對我們的工作有誤解。
打擊黃賭毒是我們公安機(jī)關(guān)的法定職責(zé),是維護(hù)社會治安、凈化社會風(fēng)氣的重要工作。我們……”
吳志遠(yuǎn)不給他繞圈子的機(jī)會,直接打斷:“夏所長,不要顧左右而言他,我問的是有沒有這回事?”
旁邊的村民紛紛作證:“有這回事。后山那伙推牌九的,被派出所一鍋端,每人罰了三千?!?br/>“我小舅子就在煤礦上班,他說鎮(zhèn)里那條街,站街女多少年了,派出所隔三差五去抓,抓了就罰款,罰完人放了,過幾天又照舊,將抓嫖當(dāng)搖錢樹。”
“抓賭抓嫖,派出所的車來得可快了,比救火還快。
我們這里丟了牛,報(bào)警了,等半天都不見人影。”
“可不嘛,抓小偷費(fèi)時費(fèi)力,還追不回幾個錢;
抓嫖抓賭,往那一站,錢就到手了。
換成我,我也愿意干這買賣?!?br/>夏林有氣無力地辯解:“是有過打擊行動,但都是依法依規(guī)開展的?!?br/>吳志遠(yuǎn)盯著夏林:“夏所長,你看民怨沸騰?。?br/>依法依規(guī)是讓你選擇性執(zhí)法?
依法依規(guī)是讓你盯著有油水的案子去辦,而對關(guān)乎老百姓切身利益、關(guān)乎他們安全感的民生小案就敷衍了事、推諉扯皮嗎?”
吳志遠(yuǎn)聲音越來越嚴(yán)厲:“夏所長,我來告訴你原因,抓賭抓嫖,為什么積極?
因?yàn)槟芰P款!有利可圖!罰款了,所里就有經(jīng)費(fèi),是不是?
甚至,是不是還有人能從中得到好處?
而抓小偷,特別是偷牛偷雞這種案子,費(fèi)時費(fèi)力,線索難找,破了案也沒啥好處。
對你們來說,是賠本買賣,是不是?
但你要搞清楚,你們是人民警察!
派出所是國家機(jī)器,是維護(hù)社會公平正義、保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的執(zhí)法機(jī)關(guān)!
不是商業(yè)公司,不是以營利為目的的賺錢工具!
你們的經(jīng)費(fèi),由財(cái)政保障,你們的業(yè)績,體現(xiàn)在破案率、群眾滿意度上,而不是體現(xiàn)在罰沒款上!”
吳志遠(yuǎn)望著越來越多的村民,繼續(xù)說道:“老百姓養(yǎng)一頭牛,可能是他幾年的積蓄,是他耕田犁地的主要勞力;
養(yǎng)幾只雞,下的蛋可以換油鹽,是重要的生活來源。
這些東西被偷了,對你們來說是小案,可對老百姓來說,是天大的事!
是關(guān)系到他們生計(jì)、關(guān)系到他們能不能活下去的大事!
你們這種重罰款、輕民生的辦案思路,是嚴(yán)重的失職瀆職,是對警察職責(zé)的褻瀆,更是對老百姓信任的背叛!”
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第351章 抓嫖積極,抓賊不積極
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