早上秦亮去了太極殿西堂，在東側(cè)的小廳中，先后召見(jiàn)了兩撥人。
有尚書(shū)省的辛敞、王經(jīng)、諸葛誕等，接著是幾個(gè)九卿、平章政事堂的侍中。
他也隨意看了一些奏章。大多只是看完便放下，有必要才回復(fù)。
大晉開(kāi)國(guó)之后，奏章都有含日期的編碼，當(dāng)值官吏會(huì)記錄，哪些奏章被皇帝查閱過(guò)。
因?yàn)槠渲杏行┳嗾聝?nèi)容是施政建議，并非緊急事務(wù)、不處理不行，所以秦亮看過(guò)之后不管，照樣不會(huì)有什么問(wèn)題。
或者一些事不涉及頒布法令、大臣任免等，原先在漢朝屬于丞相的職權(quán)；朝廷的三省官員也能斟酌處理，知道皇帝看過(guò)就行了。
此時(shí)不是沒(méi)有丞相，實(shí)際是多相。中書(shū)省二人、門(mén)下省平章政事堂的侍中、尚書(shū)省左右仆射，干的就是丞相之事，爭(zhēng)議大的事就讓皇帝裁決。這也是魏國(guó)以來(lái)，朝廷要向三省六部制發(fā)展的動(dòng)機(jī)。
相權(quán)不可能沒(méi)有，皇帝一個(gè)人管不了那么多事，但可以分權(quán)。
秦亮今日只口述了一道詔令，給廷尉府。第二撥覲見(jiàn)的人里，正好廷尉陳本就在場(chǎng)。
內(nèi)容是下令并州、冀州部分郡縣，以及司州的河內(nèi)、河?xùn)|二郡，繼續(xù)通緝羯人，窩藏者治罪，不給羯部殘留以任何逃脫的機(jī)會(huì)。
至于窩藏羯人罪，具體怎么懲罰比較模糊，只能讓郡守自行處理。
主要是民間信息傳播緩慢，百姓沒(méi)聽(tīng)說(shuō)法令、或者明知故犯，不好明確判斷。法令中若是規(guī)定太死板，反而容易引發(fā)新問(wèn)題。
秦亮專(zhuān)門(mén)下詔令，實(shí)在是在他的印象里，羯人干的事最為擬人。他不是太了解后世的情況，但看過(guò)一些零散的記載，比如羯人留下了一大批沒(méi)殺掉的婦人隨軍，白天用作享樂(lè)，晚上就做兩蹄羊，走到關(guān)中還剩下五萬(wàn)人，直接沉入渭水。還好那些事都不可能發(fā)生了。
陳本等人拜別，秦亮便回到了里屋。里屋的空間比廳中更小，也暖和一些。
秦亮在幾案后面坐下來(lái)，又翻開(kāi)了昨晚那幅地圖來(lái)看，猶自思索。
近期他比較關(guān)心的事，只有兩件。其中就有隴右河西那邊的問(wèn)題，不過(guò)并不急迫。
另一件是天下一統(tǒng)之后、土地制度亟需確定！
原先曹魏那套戰(zhàn)時(shí)體制，肯定不能繼續(xù)沿用，加上后來(lái)增改得比較混亂，必須要重新制定。
這種屬于大政方略，立法范疇，必須要秦亮出面決策。
皇帝名義上擁有幾乎所有大權(quán)，包括立法、行政、征討等決策。至于能不能用出來(lái)，政令是否能出洛陽(yáng)宮，那是另一個(gè)問(wèn)題。
秦亮此時(shí)還在看隴右那邊的地圖，乃因他發(fā)現(xiàn)，兩件大事實(shí)際上有關(guān)聯(lián)，最好提前放在一起考慮。
確立田地制度之后，就要明確征稅徭役的規(guī)矩。
隴右、河西，甚至關(guān)中一部分地區(qū)，還有不少內(nèi)附胡人。朝廷對(duì)全部臣民，都要穩(wěn)定地征稅徭役，內(nèi)附的胡人部落，自然也應(yīng)該承受同樣的負(fù)擔(dān)。
如果征稅徭役就要反叛，還要怪當(dāng)?shù)卮淌放c胡狄失和？哪有那么便宜的事，那只能以德服人了。
秦亮正慢慢琢磨，里屋的門(mén)便被人輕輕推開(kāi)，他抬頭一看，原來(lái)是羊徽瑜。
“拜見(jiàn)陛下。”羊徽瑜提著個(gè)食盒，美目低垂，屈膝作禮。
見(jiàn)秦亮點(diǎn)頭回應(yīng)，羊徽瑜便走了過(guò)來(lái)，與秦亮同席，一邊打開(kāi)木盒，一邊柔聲道：“妾燉了雞湯，放了參、棗。”
且不說(shuō)雞湯究竟補(bǔ)不補(bǔ)，秦亮覺(jué)得自己根本不需要補(bǔ)！
不過(guò)一股獨(dú)特的香味撲鼻而來(lái)，煮參的氣味給人一種藥膳的錯(cuò)覺(jué)，秦亮頓時(shí)有了食欲，帶著笑容應(yīng)了一聲。
就在這時(shí)，冗從仆射走到了門(mén)口，揖道：“稟陛下，羊卿、鐘卿、賈侍中三人到了。”
秦亮記得沒(méi)有召見(jiàn)他們，他看了一眼食盒，只得說(shuō)道：“讓他們進(jìn)來(lái)，再取三只碗。”
龐黑應(yīng)“喏”而出。
至于羊祜怎么會(huì)與賈充、鐘會(huì)二人一路過(guò)來(lái)，秦亮一時(shí)間也不清楚。
秦亮幫忙把盒子里的罐子取出。罐子外面還包著軟軟的厚布，里面又有支撐，還很溫?zé)幔踉谑掷锏氖指羞€挺不錯(cuò)。
三個(gè)大臣很快走了進(jìn)來(lái)，站在不大的里屋揖拜。
他們自然發(fā)現(xiàn)了羊徽瑜，剛要再次行禮，便見(jiàn)羊徽瑜正在拿筵席來(lái)鋪。
“夫人使不得，哪敢讓夫人動(dòng)手？”賈充率先過(guò)去拿東西，另外兩人也跟著去幫忙。
羊徽瑜微笑道：“一點(diǎn)小事不要緊，汝等與陛下言事吧。”
她看起來(lái)不像客氣，很愿意做這些事的樣子。
此時(shí)大臣們像是客，哪怕羊祜是她的親弟弟，羊徽瑜的舉動(dòng)卻如同女主人之一。不像在羊家的時(shí)候，她即使住自己家里，在弟媳面前也像個(gè)外人。
鋪好筵席，三人便受邀坐到了幾案旁。實(shí)在是里屋本就狹小，設(shè)不下那么多分開(kāi)的席位。
秦亮看了一眼羊祜，“汝姐親手煮的湯，一會(huì)拿了碗進(jìn)來(lái)，卿等都嘗嘗。”
數(shù)人一齊拱手道：“臣等謝陛下賞賜。”
果然龐黑拿著陶瓷碗進(jìn)來(lái)了，羊徽瑜親手為秦亮等人盛湯。湯碗放在大臣們面前之時(shí)，他們都是姿態(tài)恭敬，雙手扶了一下碗壁。
“趁熱喝，涼了不好喝。”秦亮隨口道。
雖然很多文武都是士族出身，但封侯的這批人還是有所不同，更得秦亮信任一些。
封侯食邑者，實(shí)際上已是合法的食稅階層，跟普通士族有了很大區(qū)別。
漢魏兩朝的封侯自然全都不算，現(xiàn)在食邑的人，都是大晉開(kāi)國(guó)重新封賞，可謂與國(guó)同休。除了開(kāi)國(guó)擁立的那批大臣，以后只有本族軍功貴族可以封侯。
秦亮沒(méi)有明令，但隨著時(shí)間推移，這種規(guī)則應(yīng)該能逐漸制度化。
他相信只有德行，就是能服人的那種德，才能保障整體的生存和利益。
至于時(shí)間長(zhǎng)了可能會(huì)產(chǎn)生副作用，那秦亮管不了那么遠(yuǎn)！畢竟無(wú)論怎么挖空心思折騰，大一統(tǒng)的王朝才兩百多年壽命，漢朝認(rèn)同度那么高，四百年也分了前后兩漢。
以有限的宿命，去追逐千秋萬(wàn)代的無(wú)限，那不是自我欺騙嗎？
羊祜等人覲見(jiàn)，應(yīng)該不是為了說(shuō)西北的事，畢竟并不緊迫。不過(guò)羊祜一面喝湯，一面還是注意到了幾案上的地圖。
“河西、隴右是朝廷最重要的養(yǎng)馬地，焉支山附近幾處馬場(chǎng)，乃太仆直管之中，最大最優(yōu)良的馬場(chǎng)。”羊祜不動(dòng)聲色地說(shuō)。
一旁做著瑣事的羊徽瑜，也微微側(cè)目，似乎好奇君臣想做什么。
秦亮放下空碗，立刻在地圖上找到了焉支山。
位置就在武威和張掖之間，名氣在此時(shí)就很大。就是匈奴人說(shuō)“失我焉支山，令我婦女無(wú)顏色”的那座焉支山。
張掖也是漢軍取得焉支山等地之后，以張漢朝之掖的壯言。聞其名便能感受到當(dāng)初的人，那種雄心勃勃的氣勢(shì)。當(dāng)然那時(shí)的方法還有點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)不足，否則漢武帝不會(huì)下罪己詔了。
秦亮沒(méi)有急著言語(yǔ)，但確實(shí)被羊祜的話，吸引了注意力。
在這個(gè)時(shí)代，馬匹是最為重要的戰(zhàn)略物資。河套等地的邊疆部族，以少得多的人口，還能長(zhǎng)期與中原王朝角逐，正是因?yàn)橛旭R。
大家都懂這個(gè)道理，但似乎沒(méi)有人專(zhuān)門(mén)拿出來(lái)，去單獨(dú)關(guān)注。
后來(lái)的關(guān)隴集團(tuán)能翻盤(pán)，應(yīng)該就是掌握了關(guān)壟地區(qū)戰(zhàn)馬的緣故。后期的集大成者確實(shí)眼光獨(dú)到，總結(jié)教訓(xùn)，已不再讓漢人染指管理戰(zhàn)馬的權(quán)力。
而此時(shí)的遼東全是沼澤地，不太適合大量養(yǎng)馬。包括幽州在內(nèi)的平原農(nóng)耕地區(qū)，隨著人口增長(zhǎng)，肯定要用來(lái)耕種。
這么一番盤(pán)算下來(lái)，秦亮發(fā)現(xiàn)，能大規(guī)模培育戰(zhàn)馬的地方，好像真的只有河西、隴右最適合！
隴右河西的問(wèn)題，不如并州胡人那么直接，但重要性完全不亞于并州。
“這條線有路嗎，還能走過(guò)去？”秦亮用手指在圖紙上畫(huà)了一條線。
大概從銀川平原邊緣的中衛(wèi)、直接西去武威。
正常的道路去河西走廊，此時(shí)一般走南路，便是從金城（蘭州）出發(fā)。
羊祜的聲音道：“回陛下，漢長(zhǎng)城早已荒廢，不過(guò)臣問(wèn)過(guò)一些人，這條路沿途，依舊能找到水源，人馬可以行走。”
秦亮點(diǎn)了點(diǎn)頭，不置可否。
起初他在并州的時(shí)候，就覺(jué)得賀蘭山那邊的銀川平原（曾為北地郡，不在魏晉版圖內(nèi)）很特殊。今日再次確定了自己的直覺(jué)。
他又問(wèn)：“隴右、以及北地郡這邊，現(xiàn)在有哪些胡人部族？”
鐘會(huì)見(jiàn)羊祜沒(méi)有馬上回答，遂開(kāi)口道：“陛下，隴右胡人主要是氐、羌、雜胡。”
“連關(guān)中平原的北側(cè)，也還有胡人，其中稱北地胡者，實(shí)為匈奴。”
“原北地郡地區(qū)，以羌胡為主，一些河西鮮卑也逐漸遷徙到了域內(nèi)。”
秦亮仿佛忽然抓住了關(guān)鍵詞，“禿發(fā)鮮卑的部落？首領(lǐng)何人？”
鐘會(huì)道：“正是，禿發(fā)鮮卑與拓跋鮮卑同出一源，目前在北地郡地區(qū)的首領(lǐng)，名曰禿發(fā)壽闐。”
秦亮聽(tīng)到鐘會(huì)對(duì)答如流，心道鐘會(huì)確實(shí)是有才能之人。雖然不讓他掌兵了，但做九卿依舊很合格。
這時(shí)秦亮又指著地圖，位置在關(guān)中平原西端到北地郡之間，大概在高平（固原市），那里標(biāo)注了一條河谷地。
“此地是什么部族占據(jù)？”
鐘會(huì)想了一下：“主要是羌胡。”
秦亮點(diǎn)點(diǎn)頭，基本已了解清楚，河西鮮卑近些年一直在南遷，但還沒(méi)有內(nèi)附，依舊在河套、北地郡活動(dòng)。
鄧艾曾在雍涼都督諸軍事，但未來(lái)得及遷徙河西鮮卑。
以秦亮對(duì)鄧艾的了解，他其實(shí)比較心黑手辣，想遷徙胡人內(nèi)附、多半是為了方便盤(pán)剝對(duì)方的人力畜力。
（鄧艾估計(jì)也沒(méi)想到，后來(lái)的人十余年就玩崩了。河西隴右是養(yǎng)馬地，秦涼之變丟失了近九年，難怪司馬家會(huì)手忙腳亂，驚恐到尖叫如婦人。）