贏辰的一番話，直接在章臺殿內(nèi)激起了千層浪。
五年為期，四大核心，條理清晰，目標(biāo)明確。
這可不是天幕上遙不可及的輝煌愿景，而是一份觸手可及，步驟清晰的行動綱領(lǐng)。
大殿內(nèi)，瞬間安靜下來。
每個人都在心中飛速衡量著贏辰的方略，思考著其中可能帶來的權(quán)力和利益的洗牌。
贏政并沒有立刻表態(tài)，他沉默了良久，才緩緩開口道：“老六，你這‘奠基之期’以五年為限。”
“朕問你，這五年需要耗費多少國帑？又需要征發(fā)多少民力？可能確保匈奴不敢南下，六國遺民不生異心？”
盡管解決了項羽，但是嬴政清楚，大秦的問題可不是一朝一夕就能給解決的。
再好的藍(lán)圖，若是空耗國庫，激起民變，亦或是讓外敵趁虛而入，就是取禍之道。
贏辰對此早有準(zhǔn)備，他躬身回答道：“回稟父皇，此方略之要，就在于如何集中力量和如何循序漸進(jìn)。”
“并非攤大餅全面開花，以農(nóng)本維新為例子，是在已有郡縣制基礎(chǔ)地方推廣良法和良種，耗費在于如何賞賜和組織，可以由少府河治粟內(nèi)史統(tǒng)籌。”
“初期的話投入有限，待見增產(chǎn)之效，便可以反哺國庫。”
“工械初興，可以用現(xiàn)有匠人、俘獲之六國工匠、墨家弟子為核心，配以適量刑徒、流民以工代賑。”
“所需物料，優(yōu)先利用已有礦藏及收繳之六國銅鐵。關(guān)鍵在于‘研’與‘試’，而非大規(guī)模量產(chǎn)，初期耗費可控。”
“通道利行，修繕舊道為主，新建木軌實驗線里程有限。”
“可效法天幕‘以工代賑’，將部分刑徒、無地流民組織起來，給予口糧工錢，既完成工程，又安頓了可能的不穩(wěn)因素。”
“文教肇始，官蒙學(xué)堂先于核心郡縣試點，規(guī)模有限，教員可由博士宮中部分博士、退役有功識字士卒擔(dān)任，教材可先以現(xiàn)有律令、算術(shù)為基礎(chǔ)編撰。”
“所費主要在于廩食與筆墨，數(shù)額不大。”
他總結(jié)道：“此五年之費，兒臣粗略估算，約相當(dāng)于一次中等規(guī)模的北伐或南征。”
“然其產(chǎn)出，將是糧食增產(chǎn)、鐵器提質(zhì)、道路暢通、人才儲備。這是一筆投資，而非消耗。至于外患內(nèi)憂……”
贏辰抬起頭，目光堅定：“匈奴新敗，陰山之戰(zhàn)余威尚在，且我大秦正可借‘歸義’之策分化拉攏，暫緩大規(guī)模征伐，以防御和貿(mào)易羈縻為主。”
“六國遺民，其青壯者可吸納進(jìn)入工坊、工程隊，授之以業(yè)，使之有恒產(chǎn)、有盼頭；其學(xué)子士人，可擇優(yōu)納入官蒙學(xué)堂或修訂典籍之列，給之以出路。”
“堵不如疏，以利導(dǎo)之，可化潛在之?dāng)碁榭捎弥Α！?/p>
贏辰的話語，讓李斯忍不住擊節(jié)贊嘆。
“好一個‘以利導(dǎo)之’，六公子之策，深得法家之精髓！”
他笑道，面向嬴政躬身拱手道：“公子之策，并非一昧強壓，也非空談仁義，而是依賴實在的利益和秩序。”
“陛下，臣以為公子之方略，大有可為之。”
隨著李斯站出來支持，朝臣中有不少人也點頭附和。
原因無他，自然是因為贏辰帶來了實在的利益。
治粟內(nèi)史騰雖然心疼錢糧耗費，但是聽到了投入產(chǎn)出比可能很高。
尤其是，能給借此解決流民的問題，也當(dāng)即點頭：“若真能如六公子所言，以一次征伐之費，換得數(shù)年根基夯實，倒……倒也不是不能考慮。只是這賬目，需得精細(xì)再精細(xì)。”
王翦等武將則更關(guān)心實際效果：“若真能造出更好的刀劍甲胄，修出更快的運兵通道，哪怕多等幾年，也是值得的！只是這期間，邊防絕不能松懈！”
淳于越張了張嘴，想反駁“奇技淫巧”、“與民爭利”，但看到天幕中那溫暖的家書、富足的生活，又想到扶蘇的轉(zhuǎn)變，終是化作一聲嘆息，沒有出聲。
嬴政將眾人的反應(yīng)盡收眼底，心中已然有了決斷。
大秦，終究還是要變的。
老六的方略，能給最大限度解決大秦的問題。
且能在預(yù)期內(nèi)讓大秦，效仿天幕壯大強盛，正合嬴政心意。
“既如此，”嬴政猛地一拍御案，聲震殿宇，“便以老六所提‘奠基方略’為基，細(xì)化條目，明確權(quán)責(zé)，限期完成！”
“李斯、贏辰，由你二人總領(lǐng)方略制定與協(xié)調(diào)，各部府主官需全力配合！”
“治粟內(nèi)史騰，會同少府令，詳核錢糧物料，擬定預(yù)算。”
“蒙恬、王翦，北疆、各地駐軍需保持警惕，同時可酌情抽調(diào)部分非戰(zhàn)備兵力，參與馳道修繕、屯田等事宜，以軍紀(jì)督促工程。”
“扶蘇，你既志在文教，這官蒙學(xué)堂試點、教材編撰之事，便由你牽頭，會同博士宮、御史府辦理。”
“墨家巨子、公輸家主，即刻入駐少府，籌建‘格物研發(fā)院’，所需匠人、物料，一應(yīng)優(yōu)先！”
一道道旨意頒下，整個大秦帝國的龐大機器，開始圍繞著這份前所未有的‘奠基方略’緩緩調(diào)整方向，準(zhǔn)備啟動。
…
另一邊。
大秦，最先見到成效的，則是官蒙學(xué)堂。
咸陽南市附近一處清靜院落，悄然掛上了“咸陽第一官蒙學(xué)堂”的匾額。
扶蘇對此事傾注了極大的熱情，幾乎拋開了其他所有事務(wù)，親自參與選址、聘請教習(xí)、甄選首批學(xué)子。
學(xué)童主要來自咸陽城內(nèi)低級官吏家庭、有軍功受賞的普通士卒子弟，以及少數(shù)經(jīng)過簡單考核的民間聰慧少年，年齡在八至十二歲之間，約五十人。
教程簡單而務(wù)實：上午習(xí)字以小篆為主，兼識少量常用隸書、算術(shù)，基礎(chǔ)加減乘除及簡單應(yīng)用題、律法常識，由廷尉府派員講授《秦律》中最與日常生活相關(guān)的條文，如戶籍、賦稅、治安等；下午則有一些簡單的體能活動，或由匠人出身者講授些生活常識、器物辨識。
贏辰提議加入的“格物啟蒙”，暫時只是由教習(xí)講述一些天幕中出現(xiàn)過的、易于理解的物事原理，如杠桿、滑輪、水的浮力等，輔以簡單木器演示。
學(xué)堂初開，免不了各種問題。
扶蘇便日日泡在學(xué)堂，觀察記錄，調(diào)整課程。
如此一來，還真被扶蘇搞出了些成果。