羅重文眉頭依舊緊鎖，并未因檢討書內容的處理結果而完全舒展，他的目光再次掃過在場眾人時，已帶上了一層更深的憂慮與全局性的審視。
他緩緩坐下，手指在陳朝陽的檢討書上輕輕敲擊，聲音低沉卻清晰地穿透會議室：
“同志們，昌平的問題，陳朝陽同志這份沉痛的檢討，像一面鏡子，照出的絕不僅僅是一個縣的問題！”
他環視一周，目光在王振國、孫衛華、鄭國棟等人臉上停留，“它尖銳地暴露了我們在廣大的新解放區，甚至部分老區鞏固過程中，存在的系統性、普遍性隱患！昌平，是給我們敲響了警鐘！”
“第一，土改政策的‘左’傾偏差與基層執行的粗放化、擴大化！昌平土改擴大化，絕不是孤例！
急于求成，打擊面過寬，把本該爭取或中立的也推到了對立面，這是授人以柄！
為反動勢力煽動、反撲提供了土壤和口實！這股風氣不剎住，不嚴格按《土地法大綱》的指示精準執行，下一個‘昌平慘案’還會發生！
王副書記，你們要立刻組織力量，對華北各新解放區的土改工作進行一次全面復查！堅決糾偏！政策宣講必須到位，執行紀律必須嚴明！”
“是！”王振國回應！
“第二，基層與武裝力量的脆弱性！” 羅重文聲音嚴厲，“一百多人犧牲！說明什么？說明我們的鄉鎮、民兵組織的薄弱，要么麻痹大意，要么力量空虛，要么內部不純！
面對有組織的敵特反撲，毫無招架之力！孫部長，你剛才說收到過零散報告？這說明我們的情報網有漏洞，預警機制失靈！
公安力量下沉不夠，民兵訓練流于形式！必須立刻強化基層治安聯防體系，清洗不純分子，加強民兵實彈訓練和應急演練！要把根子扎深、扎牢！”
“是！”孫衛華點頭，接受批評！
“第三，干部隊伍的能力短板與權力制衡缺失！” 他目光落在鄭國棟身上，“陳朝陽同志身兼軍管會主任、縣委書記、縣長三職于一身，精力分散是其一，更關鍵的是缺乏有效制衡！
權力過于集中，一旦決策失誤或精力不濟，監督缺位，就容易釀成大錯！鄭部長，組織部要通盤考慮！
在新區，特別是情況復雜、任務繁重的縣，要盡快配齊配強班子！軍管過渡期可以理解，但絕不能長期搞‘一言堂’！
要建立有效的議事決策和監督機制！這次給他配副縣長主持日常工作，是第一步，后續班子必須健全！”
“明白，首長！”
“第四，政策信息傳導的‘腸梗阻’與風險預警的滯后！” 羅重文敲著桌子，“昌平土改出了問題，基層有反映，我們直到出了血案、陳朝陽寫了檢討才真正掌握全貌！
這說明什么？信息層層過濾，報喜不報憂！或者下面不敢報、不會報！
‘地方探索’的昌平遺屬補助方案，同樣存在這種風險——我們要求嚴格，但基層執行會不會變形？
會不會引發新的矛盾？忠義同志，你們民政系統的信息反饋渠道必須暢通！
要建立直報機制，鼓勵反映真實情況，特別是問題和風險！”
說完又看向王振國：“振國同志，華北局也要建立常態化的巡視暗訪制度，不能只坐在辦公室聽匯報！”
羅重文的目光又落在檢討書上，語氣轉為一種嚴厲中帶著一抹復雜：
“同樣，陳朝陽同志作為昌平縣委書記，對此次重大事件，負有不可推卸的領導責任！
土改政策執行出現嚴重偏差，就是失職！對基層潛藏的巨大風險估計不足、防范不力，更是重大失誤！
造成如此慘痛的損失，必須嚴肅處理，以儆效尤！必須讓他深刻認識到錯誤的嚴重性！”
他話鋒一轉，聲音沉穩而有力，目光掃過眾人，尤其在王振國和鄭國棟臉上停頓：
“但是！同志們，處理干部不是為了打倒干部，而是為了挽救干部、教育干部、更好地推進工作！
從這份檢討看，陳朝陽同志認識到了問題的嚴重性，沒有隱瞞，敢于直面錯誤，積極組織善后，態度是端正的。
更重要的是，回顧他在昌平的工作，前期的軍管、穩定局面是有顯著成績的，這證明了他本質上是忠誠的、有能力的干部。
這次的問題，固然有他個人的責任，但更深層次的原因，是新區復雜局面、我們政策執行中的普遍性偏差、以及基層建設薄弱等多重因素疊加造成的！
現在昌平局面復雜，人心浮動，百廢待興，善后、整頓、重建、安撫民心，千頭萬緒，最需要的是一個熟悉情況、有威信、敢于擔當的干部穩住陣腳，領導工作！
臨陣換將，生手接盤，風險更大！”
羅重文斬釘截鐵地拍板：
“因此，我的意見是：
陳朝陽同志，免去其昌平縣委書記（即昌平第一書記）職務??！”
話音一落眾人心頭一震，
“降職為縣委副書記（即第二書記）保留縣長和軍管會主任職務，但昌平工作依舊尤其負責，原縣委副書記調為第三書記！
昌平軍管委副主任，由衛戍司令部處予嚴重警告、其兼任公安局長記大過一次保留職務戴罪立功?！?/p>
羅重文的聲音不大卻帶著不容置疑，每一個字都像重錘敲在與會者的心上，也敲在了昌平的命運上。
他目光最后落在王振國和鄭國棟身上：“華北局和組織部，立刻形成決議，下發執行！對昌平縣委班子的調整補充，鄭部長要加快速度！散會！”
………
命令如同北風卷過凍土，迅疾而凜冽。華北局的決議文件與新的副縣長任命書，在次日午后便由專車送達了昌平縣委大院。
昌平縣委會議室，氣氛壓抑得能擰出水來。
文件被新任命的副縣長許明遠當眾宣布，他看起來約莫三十五六歲，面容沉穩、眼神銳利，帶著幾分書卷氣的干部。