周日，消息開始擴散。
先是建筑商抱怨撥款慢，然后是幾個重點項目工地傳來“協(xié)調(diào)不力”的傳聞。
周一上午，這股暗流終于浮出水面。
縣醫(yī)院新院區(qū)項目的承建商，直接找到了縣政府，投訴住建局“無故拖延施工許可變更審批，影響工程進度，每天損失數(shù)十萬”。
項目負責人是個急脾氣，在政府辦公樓里聲音洪亮：“我們手續(xù)齊全，符合規(guī)定，以前三天就能辦完的事，現(xiàn)在拖了一周還沒動靜！你們合并就是這樣合并的？效率越并越低？”
接待的政府辦人員一頭汗，趕緊往上匯報。
消息傳到趙建國那里時，他正在看一份關于綠色示范區(qū)土地規(guī)劃的文件。
聽完匯報，他臉色瞬間鐵青。
“鄭大民！”他從牙縫里擠出這個名字，一把抓起電話打過去。
響了七八聲才通。
“趙縣長？”鄭大民的聲音不緊不慢，甚至帶著點笑意，“有什么指示？”
“醫(yī)院項目的審批怎么回事？為什么拖著不辦？”趙建國強壓怒火。
“哦，那個啊。”鄭大民拖長了調(diào)子，“趙縣長，不是我不辦。是合并期間，很多標準、流程可能要變，我們得謹慎點啊。萬一現(xiàn)在批了，以后新局長來了不認賬，或者標準變了，那不是給企業(yè)添麻煩嗎？我也是為企業(yè)著想。”
“放屁！”趙建國終于忍不住爆了粗口，“鄭大民，你別跟我來這套！你那點心思，以為我不知道？我告訴你，立刻、馬上，把該批的批了！否則……”
“否則怎樣？”鄭大民的聲音也冷了下來，“趙縣長，我現(xiàn)在還是住建局局長，我對工作負責，有什么問題？您要是不滿意，可以撤我的職。不過，在正式文件下來之前，我還是得按我的方式，管好這一攤子。”
電話被掛斷了。
趙建國聽著忙音，氣得手都在抖。
他知道鄭大民這是在逼宮，在挑釁，在用這種“軟抵抗”的方式，測試他和陳青的底線。
更讓他心寒的是，鄭大民敢這么干，背后一定有一群人在看著，在等著。
如果他今天壓不住鄭大民，那接下來，會有更多的“鄭大民”跳出來，用各種方式阻撓合并。
到那時，他這個縣長，就真成了笑話。
他坐在椅子上，喘著粗氣，腦子里一片混亂。
怎么辦？強壓？
鄭大民擺明了不怕，而且手段“合規(guī)”，強行處理反而落人口實。
妥協(xié)？
那以后就別想管住建局了，合并的權威將蕩然無存。
時間一分一秒過去，窗外的陽光刺眼。
最終，趙建國還是拿起了手機，撥通了那個他此刻最不想打，卻又不得不打的電話。
“陳書記，”他聲音沙啞，“出事了。鄭大民……開始搞事了。”
電話那頭，陳青聽完趙建國的敘述，只沉默了兩秒。
“知道了。”他的聲音平靜得可怕，“你就在辦公室，哪里也別去。等我電話。”
一個小時后。
三輛車駛入淇縣住建局大院。
中間是陳青的黑色轎車，前后各有一輛警車。
車門打開，陳青下車，身后跟著齊文忠、劉勇，以及兩名紀委的同志。
沒有通知，沒有預約，直闖局長辦公室。
鄭大民正在辦公室里，悠哉游哉地喝著茶，看著窗外。
聽到門被猛地推開，他愕然回頭，看到陳青一行人，臉色瞬間變了。
“陳……陳書記？您怎么來了？”他慌忙起身。
陳青沒看他，徑直走到辦公桌前，目光掃過桌上攤開的幾份文件。
然后，他拉開椅子，坐了下來。
“鄭大民同志，”陳青抬眼，目光如刀，“縣醫(yī)院新院區(qū)項目的許可變更，為什么拖了一周不批？”
鄭大民定了定神，擠出笑容：“陳書記，這個事我正想跟您匯報。主要是合并期間，標準可能變化，我們出于謹慎……”
“謹慎？”陳青打斷他，拿起桌上那份申請表，“申請表上，變更內(nèi)容是‘因設計優(yōu)化，將部分外立面裝飾材料由A品牌調(diào)整為同檔次B品牌’，理由充分，附件齊全，符合現(xiàn)行所有規(guī)定。你告訴我，哪個標準變了？怎么變的？”
鄭大民語塞：“這……內(nèi)部流程上，我們還需要……”
“需要什么？”陳青步步緊逼，“需要你鄭大民局長點頭？還是需要等‘新局長’來定？”
他啪地一聲把申請表拍在桌上，“我現(xiàn)在以金淇縣過渡工作組組長的身份問你：這個申請，合規(guī)還是不合規(guī)？能批還是不能批？”
辦公室里死一般寂靜。外面已經(jīng)圍了一些探頭探腦的局里干部。
鄭大民額頭冒汗，但仍在硬撐：“陳書記，審批有流程，就算合規(guī)，也需要時間審核……”
“一周時間，還不夠你審核一份材料變更？”陳青冷笑，“鄭大民，你是覺得我陳青不懂業(yè)務，還是覺得工作組都是傻子？”
他不再看鄭大民，轉向齊文忠：“齊部長，組織部對干部‘不作為、慢作為、亂作為’，有沒有認定標準？”
齊文忠上前一步，聲音清晰：“有。無正當理由，對職責范圍內(nèi)應當辦理的事項，拖延不辦、效率低下，造成不良影響或后果的，屬于‘慢作為’，可視情節(jié)給予批評教育、責令檢查、通報批評、調(diào)離崗位、免職等處理。”
陳青點頭，又看向劉勇：“劉局長，以‘合規(guī)’為名，故意設置障礙，拖延企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，造成重大經(jīng)濟損失，可能涉及什么法律問題？”
劉勇沉聲道：“可能涉嫌濫用職權，或構成破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪。需要進一步調(diào)查取證。”
鄭大民腿開始發(fā)軟，臉色慘白。
陳青這才重新看向他，語氣放緩，卻更令人心寒：“鄭大民同志，我現(xiàn)在給你兩個選擇。第一，立刻簽字批準這份申請，并對近期所有無理由拖延的事項，在今天下班前全部辦結。然后，你自己向紀委說明情況，接受處理。”
“第二，”陳青頓了頓，“你可以繼續(xù)‘按流程辦事’。但我會讓紀委和公安局同時介入，全面調(diào)查你在住建局任期內(nèi)所有項目的審批情況、資金往來。包括但不限于，三年前新區(qū)那批經(jīng)濟適用房項目的材料采購，兩年前河道整治工程的招投標……”
鄭大民渾身一顫，驚恐地瞪大了眼睛。那些事……他怎么會知道？
“選吧。”陳青靠回椅背，不再說話。
時間仿佛凝固。
每一秒都像刀子在割鄭大民的肉。
瞳孔驟縮，臉上的血色褪盡，嘴唇哆嗦著想說什么，但目光觸及陳青冰冷的眼神和旁邊紀委干部手中的記錄本，最終，那點虛張聲勢的氣焰像被針扎破的氣球，徹底泄了。
他一下癱坐在椅子上，聲音帶著哭腔：“我……我批，我現(xiàn)在就批……”
他顫抖著手，拿起筆，在那份拖了一周的申請表上，簽下了自己的名字，蓋了章。
陳青拿起批好的文件，看了一眼，遞給身后紀委的同志：“存檔。”然后起身，“鄭大民，從現(xiàn)在起，你停職接受紀委調(diào)查。住建局工作，暫由常務副局長主持。”
他走到門口，又停住，回頭對滿院子噤若寒蟬的住建局干部說：“我知道，你們當中有些人，可能聽了不該聽的話，做了不該做的事。我今天把話放在這里：合并是大勢，工作組推進工作的決心，不容置疑！誰想試試底線，鄭大民就是榜樣！”
“但是，”他語氣一轉，“工作組也給大家機會。過去的事，只要不是原則問題，主動向組織說明情況，積極投入工作的，一概不究。接下來，住建局所有副科級以上崗位，全部重新競聘上崗，能者上，庸者下。這是挑戰(zhàn)，更是機遇。”
“何去何從，你們自己選。”
說完，他轉身離開，背影決絕。
齊文忠默默跟在一旁，在本子上記錄：“陳青同志處置‘釘子戶’事件，手段果決，善用紀委、公安、組織多部門合力，既打擊首惡，又震懾余黨，更留有余地，分化瓦解。政治手腕趨于成熟。”
劉勇則低聲匯報：“書記，鄭大民簽完字就癱了，已經(jīng)控制起來。他辦公室和家里，已經(jīng)安排人盯著了。”
陳青點點頭，坐進車里。
他揉了揉眉心，對司機說：“回金禾。”
車子駛出住建局大院。
陳青看著窗外飛速倒退的街景，忽然問坐在副駕的齊文忠：“齊部長，今天這事，你怎么看？”
齊文忠沉默片刻，說：“必要之舉。但后遺癥也會有。淇縣本土勢力，可能會反彈更激烈。”
“反彈？”陳青笑了笑，“我等著他們反彈。鄭大民這種蠢貨，跳出來得越早越好。一刀砍了，其他人才能看清楚形勢。”
他頓了頓，“倒是趙建國……經(jīng)此一事，他應該明白，搖擺的空間，已經(jīng)沒有了。”
齊文忠從后視鏡里看了陳青一眼，沒說話。
他知道，陳青說的沒錯。
鄭大民這面“旗”一倒，趙建國在淇縣本土派那里，就徹底失去了緩沖。
除了緊緊依靠工作組，依靠陳青，他已經(jīng)別無選擇。
當天晚上，陳青接到了趙建國的電話。
電話里，趙建國的聲音異常疲憊，也異常清晰：“陳書記，今天……謝謝。鄭大民的事，是我沒管好。以后……縣政府這邊，我會全力配合縣委，推進合并。”
陳青只說了一個字：“好。”