送走宋健后，周祈年辦公室里的氣氛瞬間凝重下來。
王建國、陳默、王磊、牛振，這幾位西山特區最核心的骨干，一個個臉色都很難看。
“主任，這姓宋的來者不善啊！”牛振第一個憋不住，一巴掌拍在桌子上，震得茶杯嗡嗡作響，“什么狗屁調研，我看就是黃鼠狼給雞拜年，沒安好心！還想收繳咱們的安保公司？他做夢！大不了，咱們不跟他玩了！”
“老牛，別沖動。”王磊皺著眉頭，制止了他，“對方是京城來的，代表的是中央，硬頂肯定不行。”
“那怎么辦？就這么讓他把咱們辛辛苦苦打下來的家當給收了去？”牛振瞪著牛眼，一臉不服。
所有人的目光都投向了周祈年和陳默。
陳默推了推眼鏡，臉色前所未有的嚴肅：“主任，老牛說的雖然糙，但理不糙。這個宋健，恐怕不是普通的政策研究員那么簡單。他話里話外，提的都是‘規范化’、‘標準化’，這背后代表的是一種思路，一種要把所有地方上的‘特殊情況’，都納入到國家統一規劃和掌控之中的思路。說白了，就是中央集權和地方自主權的博弈。我們現在，已經被推到了風口浪尖上。”
周祈年手指輕輕敲擊著桌面，沒有說話。
他知道陳默說得對。這次的對手，和孫坤林、方天陽之流完全不同。
那些人是毒瘤，是蛀蟲，可以快刀斬亂麻地清除。但宋健代表的，是一種堂堂正正的“陽謀”，你甚至無法指責他有任何私心，因為從國家整體戰略的角度看，他的提議并無不妥。
“他們想‘削藩’，”周祈年終于開口，聲音異常平靜，“因為他們覺得，西山這塊地，我周祈年的烙印太深，成了一個不受控制的‘獨立王國’。他們不放心。”
“那我們怎么辦？”王建國憂心忡忡地問，“京城的命令，我們能不聽嗎？”
“聽，當然要聽。”周祈年的嘴角，忽然勾起一抹誰也看不懂的弧度，“不但要聽，我還要主動去，積極地去。”
眾人都是一愣。
“主任，您這是……”
周祈年站起身，走到巨大的紅陽地區地圖前，目光掃過上面一個個被他盤活的工廠和正在建設中的項目。
“他們想規范，想收權，無非是怕我們尾大不掉。那我們就把這個‘尾巴’，做得更大，大到他們不敢輕易動，動一下就要傷筋動骨！”
他轉過身，眼中閃爍著一種近乎瘋狂的光芒。
“我決定，兵分兩路！”
“第一路，我去京城！我不是去做匯報，我是去‘賣慘’，去‘邀功’！我要把西山模式的成功，包裝成一個在省委領導下，克服了重重困難，解決了十萬工人就業，為國家創造了巨大財富的先進典型！我要讓所有人都知道，西山模式好，但這個模式離不開我周祈年！誰想動我，就是想砸這十萬人的飯碗！”
“第二路，留在家里！從現在開始，所有項目，給我加速！不計成本地加速！”他的手在地圖上重重一揮。
“林建業那條通往縣城的柏油路，原計劃三個月，我給他一個月！錢不夠，就從我那三千多萬的‘化緣’款里撥！人手不夠，就讓牛振的安保公司上！那不是一支軍隊嗎？正好，拉到工地上當工程兵用！”
“蘇晴雪的食品廠，陳默的學校，還有紅陽那十幾個廠子，所有的新產品、新生產線，立刻上馬！我要讓整個西山特區，變成一個巨大的，高速運轉的工地！”
“還有，陳默，你立刻起草一份文件，成立‘西山發展集團’！把我們治下所有的工廠、礦山、土地，甚至包括安保公司，全部打包進去！然后，把所有工人和村民，都變成集團的股東！把他們的分紅、福利、養老、醫療，全部和這個集團的利益捆綁在一起！我要讓西山特區的每一個人都知道，保衛西山特區，就是保衛他們自己的身家性命！”
周祈年的一番話，讓在場所有人都目瞪口呆。
這是何等瘋狂，又是何等大膽的計劃！他這是要把整個西山特區，打造成一個水潑不進、針插不進的鐵桶！他要用十萬人的民意，去和京城來的“圣旨”博弈！
“主任，這么做，風險太大了。”陳默的額頭滲出了汗珠，“這是在……倒逼中央啊。”
“風險？”周祈年冷笑，“我們從一無所有走到今天，哪一步不是踩在刀尖上？現在我們有錢、有人、有地盤，背后還有陳副省長這棵大樹，我們怕什么？他們要的是一個‘規范’的、能下金蛋的雞，而不是一個死氣沉沉、麻煩不斷的爛攤子。只要我們把‘蛋糕’做得足夠大，大到讓他們舍不得砸掉，他們就只能捏著鼻子，承認我這個‘雞倌’的地位！”
看著周祈年眼中那不容置疑的決絕，所有人的心，都定了下來。他們知道，這位年輕的主任，又一次選擇了最艱難，也最直接的道路。
三天后，周祈年動身了。
臨行前，他特意回了一趟家。蘇晴雪默默地為他收拾著行李，眼中的擔憂藏都藏不住。
“這次去，和以前不一樣。”周祈年握住她的手，輕聲說，“以前，我是去打架，去拼命，為的是給咱們家砌一道墻，擋住外面的風雨。現在，墻砌好了，可院子外面的管家嫌這墻不合規矩，想拆了它。我這次去，就是要跟他們好好講講道理，讓他們明白，這道墻不但不能拆，還得加固，因為它不僅護著咱們家，也護著這整個莊園的安寧。”
蘇晴雪似懂非懂，但她能感受到丈夫話語里的沉重。她沒有多問，只是用力地點點頭：“家里的事，你放心。廠子和妹妹，我都會照顧好。你……萬事小心。”
周祈年將她擁入懷中，在她額上輕輕一吻。
這次去京城，他沒有帶王磊，也沒有帶牛振，只帶了陳默一個人。
這不是一場需要拳頭的戰斗，而是一場需要頭腦的戰爭。陳默，就是他最鋒利的劍。
火車在鐵軌上平穩地行駛著，周祈年的目光投向窗外飛速倒退的景物，心中卻在飛速地盤算著。他知道，這一去，他面對的將是一個更加復雜、更加兇險的棋局。
然而，當火車抵達京城站，他和陳默剛剛走出站臺時，發生的一幕，卻讓他所有的預案，都在瞬間失去了意義。
來接他們的，不是宋健，也不是國務院政策研究室的任何一輛車。
而是一輛沒有任何標識的軍用吉普。一名身穿便服，但身形挺拔如松的年輕人，徑直走到他們面前。
“周祈年同志，陳默同志，請上車。”
年輕人沒有多余的廢話，語氣平淡，卻帶著軍人特有的服從與威嚴。
周祈年和陳默對視一眼，都從對方眼中看到了驚疑。
上了車，吉普車沒有駛向他們預想中的任何一家政府招待所，而是在京城復雜的道路上穿行，最終駛入了一條僻靜的胡同。
在胡同深處的一座不起眼的四合院前，車停了下來。
年輕人遞給陳默一個信封。
陳默疑惑地打開，抽出里面的信紙，只看了一眼，臉色瞬間變得慘白！
他顫抖著將信紙遞給周祈年。
周祈年接過一看，上面只有寥寥一行字，字跡蒼勁有力，是他熟悉的筆跡。
是陳敬山副省長親筆所書。
“小默，接下來要見你們的人，不是宋健。萬事小心，此人來自‘中紀委’。”
中紀委！
這三個字，如同一道驚雷，在周祈年和陳默的腦海中炸響！
周祈年瞬間明白，宋健的“調研”是個幌子！所謂的“規范化”也是個借口！從一開始，這就是一個局！一場針對他周祈年，由國家最高紀律檢查機關主導的，秘密審查！