接下來的幾天，吳善民就像一個精力無限的工作狂。
他白天走訪各個工廠、工地，晚上就扎在辦公室里，調閱管委會成立以來的所有文件、檔案。
從財政收支，到人事任免，再到項目規劃，他看得極其仔細，并且總能一針見血地指出其中“不合規矩”的地方。
比如，發展銀行的“高息攬儲”行為，在他看來，是擾亂國家金融秩序。
比如，衛隊的“準軍事化”管理，在他看來，是地方武裝格局的雛形。
再比如，周祈年繞過層層審批，直接拍板上馬的“半導體新城”計劃，在他看來，更是膽大包天的“個人獨斷”。
管委會的核心會議上，吳善民第一次正式發難了。
“同志們，我來西山幾天，看到了很多成績，我很振奮。”他慢條斯理地開口，目光掃過在場的每一個人，“但是，我也發現了很多問題，一些很嚴重的問題！”
“我們是社會主義國家，一切工作都要在黨的領導下，在法律和制度的框架內進行！而不是靠某個人的威望，靠所謂的‘西山規矩’！”
“就拿這個‘半導體新城’計劃來說，投資上百億，動用幾十萬勞動力，這么大的項目，經過國家計委的審批了嗎？環評報告在哪里？土地使用許可拿到了嗎？”
吳善民每問一句，聲音就提高一分。
會議室里，氣氛瞬間變得凝重起來。
所有人都看著周祈年，等著他如何回應。
這番話，幾乎是全盤否定了周祈年一直以來的工作方式，是要將西山特區重新拉回到那個論資排輩、層層審批的官僚體系里去。
周祈年坐在主位上，面無表情，手指有節奏地敲擊著桌面。
“吳主任說的，很有道理。”
他終于開口了，語氣平靜得像一潭死水。
所有人都愣住了。
他們預想過周祈年拍案而起，預想過他據理力爭，卻唯獨沒預想過，他會認慫！
“我們之前的工作，確實存在很多不規范的地方。這主要是因為我個人眼界不夠，思想覺悟不高。”周祈年一臉“誠懇”地做著自我批評。
“既然吳主任來了，正好可以幫助我們糾正這些錯誤。這樣吧，”他看向吳善民，“‘半導體新城’這個項目，就由吳主任你來全權負責，怎么樣？”
“什么？！”
吳善民也懵了。
他準備了一肚子的腹稿，準備和周祈年大戰三百回合，結果對方直接把帥印交出來了？
“周主任，你這是什么意思？”吳善民皺起了眉頭，他感覺事情沒這么簡單。
“我的意思很明確。”周祈年攤開手，“這個項目，從規劃、審批，到資金籌措、工程招標，全部由吳主任你來主導。我們管委會全力配合，你需要什么，我們就提供什么。”
“我……”吳善民一時語塞。
他沒想到周祈年居然會來這么一招。
這簡直就像是他氣勢洶洶地一拳打了出去，結果卻打在了一團棉花上，不僅沒傷到對方，反而讓自己差點閃了腰。
“怎么？吳主任不愿意？”周祈年的嘴角，勾起一抹難以察覺的弧度，“還是說，吳主任覺得這個擔子太重，擔不起來？”
激將法！
吳善民立刻就反應了過來。
他要是說不愿意，那豈不是承認自己剛才那番慷慨陳詞都是放屁？承認自己只會動嘴皮子，沒有解決實際問題的能力？
他可是京城派來的天之驕子，是來“規范”西山的，怎么能在一個小小的項目面前退縮？
“好！”吳善民心一橫，站了起來，“這個項目，我接了！”
他就不信，憑著他在京城的人脈和資源，還搞不定這些審批流程？
他要用最“規范”，最“正確”的方式，把這個項目做成，讓周祈年，讓所有西山的人看看，誰才是真正懂管理的！
“太好了！”周祈年撫掌大笑，“我就知道吳主任是有大魄力，有大本事的！來，同志們，我們大家一起鼓掌，預祝吳主任馬到成功！”
會議室里，響起了稀稀拉拉的掌聲。
李建城、陳默等人看著周祈年，眼神里充滿了困惑。
他們完全看不懂，周祈年這葫蘆里到底賣的什么藥。
會議結束后，李建城忍不住找到了周祈年。
“主任，您……您這是？”
周祈年遞給他一支煙，自己也點上一支，深吸了一口。
“老李，你覺得，按吳主任那套規矩，跑完所有審批，拿到所有許可，需要多長時間？”
李建城想了想，苦笑著搖頭：“各部委之間踢皮球，扯皮，再加上地方上的利益博弈……沒個一年半載，根本下不來。而且，還不一定能批。”
“那不就結了。”周祈年吐出一個煙圈，“就讓他去跑，去碰壁。”
“有些道理，光靠嘴說是說不通的。只有讓他自己一頭撞在南墻上，撞得頭破血流，他才會明白，西山，為什么只能有‘西山的規矩’。”
李建城恍然大悟。
高！實在是高！
周祈年這根本不是認慫，而是在給那個京城來的年輕人，挖了一個天大的坑！
他這是要用最殘酷的現實，去碾碎吳善民那一身象牙塔里的驕傲！
“那……‘補天’計劃那邊怎么辦？新城建不起來，我們的晶圓廠，封裝廠……”李建城還是有些擔心。
“誰說要停了？”周祈年笑了。
他掐滅煙頭，眼中閃過一道寒光。
“吳主任走他的陽關道，我們過我們的獨木橋。”
“傳我的命令，從今天起，所有核心項目，全部轉入地下，代號——”
“‘愚公移山’！”
吳善民接手“半導體新城”項目后，立刻展現出了京城干部的雷厲風行。
他成立了項目籌備組，從管委會抽調了一批筆桿子，沒日沒夜地撰寫項目可行性報告、環境評估報告、土地規劃方案……
短短一個星期，堆起來的文件足足有半米高。
然后，他帶著這些厚厚的資料，和滿腔的雄心壯志，親自帶隊跑起了部委。
第一站，國家計委。
接待他的是一位副司長，是他父親的老部下，見面三分親。
副司長熱情地泡上好茶，聽著吳善民慷慨激昂地陳述了半天，然后拍著胸脯保證：“小吳啊，你這個項目，利國利民，我們計委肯定是大力支持的！材料放這兒，我馬上組織專家評審，一有結果就通知你。”
吳善民大喜過望，覺得開了個好頭。
然而，三天過去，一個星期過去，半個月過去……
電話打過去，副司長不是在開會，就是在出差，要么就是專家們意見不統一，需要進一步論證。
總之，就是一句話：等。