年11月初，清河縣委小禮堂。
全縣科級(jí)以上干部大會(huì)正在召開(kāi)。主席臺(tái)上，紅旗鮮艷，花團(tuán)錦簇，但空氣中卻彌漫著一股令人窒息的火藥味。
“同志們，我們有些干部，身在曹營(yíng)心在漢，不僅不支持縣委的重大決策，反而為了個(gè)人的所謂‘清名’，到處給縣委抹黑，導(dǎo)致咱們縣的重點(diǎn)項(xiàng)目停擺，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下滑！”
縣委書(shū)記趙德勝坐在正中央，手指敲著桌子，聲音通過(guò)麥克風(fēng)震得嗡嗡作響。
他沒(méi)有點(diǎn)名，但那雙陰鷙的眼睛卻死死盯著坐在他左手邊的縣長(zhǎng)林曉雅。
“特別是有些主管經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)，整天把‘原則’掛在嘴邊，卻拿不出實(shí)實(shí)在在的政績(jī)。我看啊，這就是典型的‘懶政’、‘怠政’！”
臺(tái)下鴉雀無(wú)聲，幾百雙眼睛偷偷瞟向林曉雅。
林曉雅面無(wú)表情地坐著，手中的鋼筆卻在筆記本上劃出了一道深深的痕跡。
這是趙德勝的報(bào)復(fù)。
自從“雕塑事件”被叫停后，趙德勝雖然背了處分，但他利用自己“一把手”掌控人事和財(cái)政簽字權(quán)的優(yōu)勢(shì)，對(duì)林曉雅展開(kāi)了全面的圍剿。
“鑒于目前縣財(cái)政緊張，經(jīng)縣委常委會(huì)研究決定，暫停審批一切非必要的民生工程撥款。各部門(mén)的預(yù)算一律縮減30%，特別是……”趙德勝頓了頓，嘴角露出一絲冷笑，“招商局和旅游局的考察經(jīng)費(fèi)，全部?jī)鼋Y(jié)！”
這一招，叫“釜底抽薪”。
招商和旅游，正是林曉雅目前主抓的工作重點(diǎn)。凍結(jié)了經(jīng)費(fèi)，她就是巧婦難為無(wú)米之炊，變成了一個(gè)手里沒(méi)錢(qián)、底下沒(méi)人聽(tīng)的“光桿司令”。
散會(huì)后。
林曉雅剛回到辦公室，財(cái)政局局長(zhǎng)就苦著臉跟了進(jìn)來(lái)。
“林縣長(zhǎng)，不是我不給您撥錢(qián)。趙書(shū)記剛才特意交代了，凡是五萬(wàn)以上的開(kāi)支，必須有他的親筆簽字。您看這……”
“出去。”
林曉雅疲憊地?fù)]了揮手。
財(cái)政局長(zhǎng)如蒙大赦，溜得比兔子還快。
林曉雅走到窗前，看著樓下那個(gè)曾經(jīng)計(jì)劃建雕塑、現(xiàn)在卻是一片荒涼的大坑，心中涌起一股深深的無(wú)力感。
這就是官場(chǎng)。
官大一級(jí)壓死人。哪怕她是縣長(zhǎng)，只要書(shū)記卡住人事權(quán)和財(cái)權(quán)，她就寸步難行。
在這無(wú)奈的時(shí)刻，她想到了一個(gè)人。
那個(gè)被發(fā)配到水庫(kù)、卻依然把那里攪得天翻地覆的男人。
“備車。”
林曉雅拿起包，眼神堅(jiān)定，“去城西水庫(kù)。”
……
深秋的水庫(kù)，寒風(fēng)瑟瑟。
齊學(xué)斌正穿著大衣，坐在水庫(kù)邊的一塊大石頭上，手里拿著一根魚(yú)竿，看起來(lái)像是在釣魚(yú)，實(shí)則是在思考。
自從上次那個(gè)“水庫(kù)女尸案”被孫黑子搶走后，一中隊(duì)那邊果然如他所料，出具了一份“溺水身亡，排除他殺”的草率報(bào)告，雖然他通過(guò)顧法醫(yī)那邊做了留存已經(jīng)一系列的安排，但最終也抵不過(guò)馬局長(zhǎng)的強(qiáng)力的彈壓，以創(chuàng)建“平安城市”等維穩(wěn)的政治借口，就這么硬生生頂著壓力，把案子暫時(shí)給算半擱置的結(jié)了。
但齊學(xué)斌并不著急。
有些案子，就像這水底的淤泥，沉淀得越久，翻起來(lái)的時(shí)候就越渾濁。
“齊所長(zhǎng)好雅興啊。”
身后傳來(lái)高跟鞋踩在碎石路上的聲音。
齊學(xué)斌回頭，看到林曉雅裹著風(fēng)衣，臉色蒼白地站在風(fēng)中。她的眼神里沒(méi)有了往日的銳氣，反而帶著一絲迷茫和疲憊。
“林縣長(zhǎng)？”
齊學(xué)斌放下魚(yú)竿，拍了拍身邊的石頭，“坐。這兒沒(méi)外人。”
林曉雅也沒(méi)客氣，在他身邊坐下，看著波光粼粼的水面，長(zhǎng)嘆了一口氣。
“我輸了。”
她說(shuō)，“趙德勝卡住了財(cái)政，我現(xiàn)在連修路的一萬(wàn)塊錢(qián)都批不出來(lái)。全縣的干部都在看我的笑話。齊學(xué)斌，我是不是真的很無(wú)能？”
“你不是無(wú)能，你是陷入了‘思維陷阱’。”
齊學(xué)斌從兜里掏出一個(gè)保溫杯，遞給她，“喝口熱水，暖暖身子。”
林曉雅接過(guò)杯子，熱氣撲面而來(lái)，讓她冰冷的手指稍微有了點(diǎn)知覺(jué)。
“什么思維陷阱？”
“你一直在試圖用‘做事’的邏輯，去對(duì)抗趙德勝‘做官’的邏輯。”
齊學(xué)斌撿起一塊石子，用力扔進(jìn)水里，激起一圈圈漣漪。
“在體制內(nèi)，書(shū)記管‘帽子’（人事），縣長(zhǎng)管‘票子’（財(cái)政）。但現(xiàn)在趙德勝越界了，他利用一把手的權(quán)威，把票子也管了。他在跟你打‘消耗戰(zhàn)’，他在利用‘強(qiáng)勢(shì)文化’的規(guī)則來(lái)擠壓你的生存空間。”
“如果你繼續(xù)在縣城里跟他爭(zhēng)這一畝三分地的財(cái)政權(quán)，你必輸無(wú)疑。因?yàn)楝F(xiàn)在那是他的主場(chǎng)。”
“那我該怎么辦？”林曉雅急切地問(wèn)。
齊學(xué)斌轉(zhuǎn)過(guò)頭，看著她，伸手指了指這片廣闊的農(nóng)村和荒野。
“跳出圈子，換個(gè)賽道。”
“趙德勝的眼睛只盯著縣城的工程、土地、還有那些能讓他撈錢(qián)的項(xiàng)目。他對(duì)農(nóng)村、對(duì)農(nóng)業(yè)、對(duì)那些窮鄉(xiāng)僻壤是不感興趣的，也是他的力量最薄弱的地方。”
“這叫——避實(shí)擊虛。”
齊學(xué)斌從懷里掏出一份早已準(zhǔn)備好的報(bào)紙，是今天的《人民日?qǐng)?bào)》。他指著頭版頭條的一行大字：
【全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加大對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的投入力度】
“林縣長(zhǎng)，這是風(fēng)口。”
齊學(xué)斌的聲音雖然不大，卻帶著一種穿透歷史迷霧的洞察力：
“國(guó)家馬上就要在這個(gè)領(lǐng)域投入海量的資金和政策支持。這些錢(qián)，是專項(xiàng)資金，是‘條條’上下來(lái)的，直接從省里、市里撥到項(xiàng)目上，不經(jīng)過(guò)縣財(cái)政的盤(pán)子，趙德勝想卡也卡不住！”
林曉雅的眼睛猛地亮了。
“你是說(shuō)……讓我去跑上面的項(xiàng)目？”
“對(duì)！不僅是跑項(xiàng)目，更是要走‘群眾路線’。”
齊學(xué)斌站起身，指著遠(yuǎn)處的劉家村，“趙德勝在縣城里搞斗爭(zhēng)，你就下鄉(xiāng)去搞調(diào)研。去最窮的村子，去幫農(nóng)民修路、引水、搞特色種植。
這些政績(jī)，雖然看起來(lái)土，但卻是最硬的。因?yàn)樗苯雨P(guān)系到民生，關(guān)系到上面的考核指標(biāo)。”
“當(dāng)趙德勝還在為了幾十萬(wàn)的辦公經(jīng)費(fèi)跟你扯皮的時(shí)候，你如果能從省里拉來(lái)幾千萬(wàn)的‘新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)債’，那時(shí)候，誰(shuí)才是清河縣真正的財(cái)神爺？”
“這就叫——農(nóng)村包圍城市。”
轟！
林曉雅只覺(jué)得腦海中一道驚雷炸響，原本堵塞的思路瞬間豁然開(kāi)朗。
是啊！她為什么非要跟趙德勝在那個(gè)死胡同里糾纏？
廣闊天地，大有可為！
而且，只要她手里有了省里直接撥下來(lái)的專項(xiàng)資金，那些原本依附于趙德勝的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、局委辦頭頭，自然會(huì)像蒼蠅一樣圍過(guò)來(lái)。
這就是“含權(quán)量”的逆轉(zhuǎn)！
“學(xué)斌……”
林曉雅站起身，看著眼前這個(gè)男人，眼中充滿了崇拜和感激，“你這腦子到底是怎么長(zhǎng)的？你怎么會(huì)對(duì)上面的政策研究得這么透？”
“多看報(bào)紙，多思考。”
齊學(xué)斌笑了笑，掩飾了自己作為重生者的先知先覺(jué)，“而且，我也是窮苦出身，我知道老百姓真正需要什么。只要你心里裝著老百姓，路自然就寬了。”
“好！我聽(tīng)你的！”
林曉雅深吸一口氣，臉上重新煥發(fā)了光彩，“明天我就帶著鋪蓋卷下鄉(xiāng)！我要把清河縣的二十八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全都跑一遍！我要讓趙德勝看看，沒(méi)有他的簽字，我林曉雅一樣能把工作干得風(fēng)生水起！”
看著林曉雅重新燃起的斗志，齊學(xué)斌欣慰地點(diǎn)了點(diǎn)頭。
但他知道，事情沒(méi)那么簡(jiǎn)單。
“還有件事，你得注意。”
齊學(xué)斌壓低聲音，“你去鄉(xiāng)下，肯定會(huì)觸動(dòng)一些宗族勢(shì)力和地頭蛇的利益，比如劉家村那邊的盜墓團(tuán)伙殘余，還有控制農(nóng)資市場(chǎng)的黑惡勢(shì)力。”
“趙德勝和馬衛(wèi)民肯定會(huì)在暗中使絆子，甚至……制造意外。”
“那怎么辦？”林曉雅有些擔(dān)憂。
“放心。”
齊學(xué)斌拍了拍腰間那個(gè)鼓鼓囊囊的槍套，眼神變得凌厲如刀。
“你在明處搞建設(shè)，我在暗處給你保駕護(hù)航。”
“水庫(kù)派出所管轄的范圍，正好覆蓋了全縣最亂的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。他們要是敢伸爪子，我就敢剁了它！”
……
夕陽(yáng)西下，將兩人的影子拉得很長(zhǎng)。
林曉雅走了，帶著滿滿的信心和策略回到了縣城。
齊學(xué)斌重新坐回石頭上，看著平靜的水面。
“魚(yú)漂動(dòng)了。”
他猛地提桿。
一條肥碩的大魚(yú)破水而出，在空中拼命掙扎，濺起一片水花。
齊學(xué)斌熟練地收線，摘鉤，將魚(yú)扔進(jìn)魚(yú)簍。
“趙德勝，馬衛(wèi)民。”
“你們以為把林曉雅逼到了鄉(xiāng)下就是勝利？殊不知，那是你們噩夢(mèng)的開(kāi)始。”
“因?yàn)樵谶@片廣袤的土地上，有些東西，比權(quán)力更可怕。那就是——民心。”