調(diào)研工作一結(jié)束，全縣干部身上那根繃了好些天的弦，‘啪’一下就松了。
可這口氣還沒喘勻乎呢，新一輪工作又緊鑼密鼓地展開。
對于縣里的變化，要說感受最真切的，還得是安南的老百姓。
困擾了幾代人的爛路，這回是真動了工。
還不是小打小鬧地補補窟窿，是成片成片地開挖！
挖掘機‘咣當(dāng)咣當(dāng)’的動靜，從東頭想到西頭，空氣里更是飄著一股子瀝青味兒。
要說出行不方便，那肯定是有。
可一想到，從今往后，出行沒了那些坑坑洼洼的破路，誰心里不敞亮？
安南這邊是熱火朝天，可幾百里外的海河省委省政府里頭，氣氛卻有點沉。
今天的常委會，議題個個燙手。
一是涉及重大人事調(diào)整，二是涉及財政資金分配。
權(quán)和錢，是永恒不變的爭議焦點。
短暫的中場休息過后，省委書記高昌海繼續(xù)主持會議：“現(xiàn)在進(jìn)行第三項議題，安南縣的試點報告，各位都看過了。
動靜不小，意見也有。
今天咱們就關(guān)起門來，就說說這個試點，到底能不能搞？怎么搞？”
會議室里煙霧繚繞。
盡管墻上貼著禁煙標(biāo)識，但在中場休息那幾分鐘，幾位老煙槍還是沒忍住。
議題敏感，氣氛自然就繃著。
常務(wù)副省長王海濤清了清嗓子，率先開了腔：“這個方案，最早是報到我那兒，我先談?wù)効捶ǎ瑨伌u引玉。”
“首先得肯定，安南的同志動腦筋了，想法是好的，想從根本上、扭轉(zhuǎn)基層造假糊弄的慣性。
但問題也恰恰出在這里，想法太‘好’了，好到讓人擔(dān)心他們接不住。”
他翻開面前的報告，點了點，“先說保基本這塊兒。他們測算的基礎(chǔ)，是建立在農(nóng)業(yè)稅取消后，中央轉(zhuǎn)移支付‘全額、及時、足額’到位的前提上。
可這筆錢具體多少、省里怎么配套、什么時候能落下來，目前都還是未知數(shù)。
用未知的錢，去填確定的窟窿，這是第一重風(fēng)險。”
“再說激活力。”王海濤往后靠了靠，目光掃過在座的其他常委，“他們設(shè)想的那個激勵資金池，錢從哪里來？
指望鄉(xiāng)鎮(zhèn)自已造血？
就他們那點家底兒，難！
搞到最后，八成還是得縣級財政出，甚至是擠占、本該保基本的錢。
這叫拆東墻補西墻，搞不好兩頭落空。”
說到這里，他停頓了一下，像是下了什么決心，聲音陡然提高了幾分，帶著明顯的情緒：“還有第三點，我想重點談?wù)劙材峡h委書記，李小南這個同志。”
說著，他又拿起另一份材料，“調(diào)研組的報告里提到了，縣人大有一些老同志，私下反映她作風(fēng)比較強硬，團結(jié)同志方面……有待加強。”
他放下材料，目光變得銳利：“這說明了什么？說明安南內(nèi)部，可能本來就有不同意見，是被她靠著縣委書記的權(quán)威，硬生生給壓下去的！
一個班子如果心都不齊，各唱各的調(diào)，這種基礎(chǔ)上搞試點，能成功嗎？
我對此持保留態(tài)度，很難支持。”
王海濤這番話，讓本就安靜的會場，又凝滯了幾分。
把對方案的質(zhì)疑，直接引向?qū)σ话咽謧€人的負(fù)面評價，這在常委會上并不常見。
好幾個常委都下意識，調(diào)整了一下坐姿。
省委副書記林衛(wèi)斌眉頭緊蹙，飛快地瞥了眼書記高昌海。
見書記臉上沒什么表情，林衛(wèi)斌心里有了底，他轉(zhuǎn)向王海濤，語氣盡量保持平和：“海濤省長指出的前兩點，關(guān)于財政風(fēng)險的預(yù)判，非常及時，也非常必要。這也是試點方案本身、需要打磨完善的地方。”
他先肯定了對方部分觀點的合理性，這是開會討論的常規(guī)話術(shù)。
緊接著，他話鋒一轉(zhuǎn)：“不過，關(guān)于李小南同志的個人作風(fēng)問題，我覺得可能需要更全面、更辯證地看。”
孫啟文回來的第一時間，就向他做了詳盡匯報，其中自然包含了安南縣內(nèi)部、存在不同聲音的情況。
林衛(wèi)斌第一時間，就對安南縣班子情況進(jìn)行摸底。
結(jié)果自然是沒有問題。
他翻開組織部門提供的一份補充材料，“從組織掌握的情況，以及調(diào)研組的整體反饋來看，李小南同志到安南后，敢闖敢干，推動工作的決心和魄力是公認(rèn)的。
在安南那樣一個歷史包袱重、發(fā)展欠賬多的地方，想要有所改變，觸動利益比觸動靈魂還難。
這種時候，主政者如果還是一團和氣、溫良恭儉讓，很多硬骨頭根本啃不下來。
‘作風(fēng)強硬’在某些特定階段、特定任務(wù)面前，未必是缺點。”
林衛(wèi)斌抬起頭，目光掃過會場，聲音沉穩(wěn)有力：“關(guān)鍵要看，這個‘強’，用在了什么地方？
是強在堅持原則、推動發(fā)展、為民辦事上，還是強在搞一言堂、排斥異已、獨斷專行上？
從安南近一年的實績看，困擾多年的路開始修了，拖欠的款項在清理，現(xiàn)在又主動謀劃應(yīng)對農(nóng)業(yè)稅取消后的大難題……這些成績，沒有一股子硬勁是推不動的。”
“至于縣里有不同聲音，”他頓了頓，“這太正常了。”
“任何一項重大改革，指望百分之百贊同，那是不現(xiàn)實的。
只要這些意見是在常委會、民主生活會上，按照組織程序正常提出的，就應(yīng)該被允許存在，甚至應(yīng)該被珍惜。
怕的不是有雜音，怕的是集體失語。
調(diào)研聽到的個別反映，我們要重視，但也要仔細(xì)鑒別，到底是為公還是為私？
不能因為有幾聲嘀咕，就否定了干事的人和想干的事。”
分管農(nóng)業(yè)的副省長蔣有為接過話頭，他是個實干派，說話還帶著點地方口音：“衛(wèi)斌書記的分析，我完全贊同。
咱們都是從基層上來的，都知道窮地方、亂地方的難處。
有時候，常規(guī)打法就是打不開局面，就得用點超常規(guī)的‘猛藥’。
評價干部，得多看實際干了啥，干成了啥。
安南老百姓對修路拍手叫好，這是硬道理。
他們能想到農(nóng)業(yè)稅取消后的財政危機，提前想辦法，這份主動性，就該鼓勵。”