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橢圓形的會議桌旁已經(jīng)坐了不少人。
住建局局長、發(fā)改局局長、財(cái)政局局長、自然資源和規(guī)劃局局長魏長明、還有幾位分管副縣長。
高濤也已經(jīng)到了，坐在靠門的位置，見到方信進(jìn)來，臉上擠出一個略顯尷尬的笑容，點(diǎn)了點(diǎn)頭。
方信面色平靜，在靠近末尾、比較靠邊的位置坐下。
以他目前的處境，低調(diào)些好。
淡定的拿出筆記本和筆，目光緩緩掃過在場眾人。
規(guī)劃局局長魏長明，五十歲上下，頭發(fā)梳得一絲不茍，正和旁邊的財(cái)政局長低聲交談著什么，表情看上去十分輕松。
他是新城規(guī)劃的具體操盤手，A-07地塊規(guī)劃條件的“優(yōu)化”，必然繞不開他。
方信想起袁宏提到的“搞定規(guī)劃局內(nèi)部人”的傳聞，
想起錢衛(wèi)東，想起那個神秘的“L先生”。
魏長明，在這其中扮演著什么角色？
這時，連縣長在秘書的陪同下，大步走進(jìn)會議室。眾人立刻停止交談，正襟危坐。
連興業(yè)，四十多歲，年富力強(qiáng)，是省里下派的干部，作風(fēng)務(wù)實(shí)，但也頗有魄力。
新城開發(fā)是他主抓的頭號工程，被視為他主政云東的核心政績。
“都到了吧？那就抓緊時間，會議開始。”
連興業(yè)在主位坐下，沒有多余的寒暄，直接進(jìn)入主題，
“今天開個短會，就一個事，新城核心區(qū)A-07地塊出讓前的最后一次統(tǒng)籌。各部門把情況再捋一捋，確保萬無一失。規(guī)劃局先說說，調(diào)整后的規(guī)劃條件，社會公示的反響怎么樣？”
魏長明清了清嗓子，打開面前的文件夾，
慢條斯理的念了起來：“縣長，各位領(lǐng)導(dǎo)，A-07地塊規(guī)劃條件優(yōu)化方案，我們嚴(yán)格按照程序，經(jīng)過了專家論證、部門會商，并于上周完成了社會公示……
公示期間，共收到群眾反饋意見……呃，十七條，主要是對容積率和建筑高度的一些疑問，我們已經(jīng)做了詳細(xì)解釋和說明。
總體來看，社會反響平穩(wěn)，優(yōu)化后的條件更符合市場需求和地塊實(shí)際，也有利于提升新城核心區(qū)的整體形象和商業(yè)價值。”
魏長明侃侃而談，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了優(yōu)化后的規(guī)劃如何“更科學(xué)”、“更合理”、“更有利于招商引資和區(qū)域發(fā)展”，
對降低保障房配建比例、減少地下停車位數(shù)量等關(guān)鍵“優(yōu)化”點(diǎn)，
則用“根據(jù)最新規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了精細(xì)化調(diào)整”等術(shù)語一語帶過。
幾位副縣長和局長們頻頻點(diǎn)頭。
顯然俱都對此并無異議。
或者說，即使有異議，也不會在連縣長明確表示關(guān)注的項(xiàng)目上提出來。
連興業(yè)面色平靜，一直在認(rèn)真的聽著，手指在桌面上輕輕敲擊，不置可否。
“自然資源局，土地評估和出讓方案準(zhǔn)備得怎么樣？”
聽完魏長明的，連興業(yè)馬上轉(zhuǎn)向自然資源局局長。
“報(bào)告縣長，評估工作已委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)完成，出讓方案包括掛牌底價、競買人資格、出讓流程等均已擬定，待規(guī)劃條件正式批復(fù)后，即可按程序上報(bào)，組織掛牌。”
自然資源局局長回答得滴水不漏。
“住建局，施工許可和后續(xù)監(jiān)管的預(yù)案？”
“縣長放心，只要土地順利出讓，項(xiàng)目合規(guī)建設(shè)，我們一定做好服務(wù)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，確保項(xiàng)目質(zhì)量和安全。”
住建局局長表態(tài)。
一圈問下來，似乎一切順利，
只等規(guī)劃條件正式批復(fù)，土地即可推向市場。
高濤作為紀(jì)委審理室代表，也被問及：“在服務(wù)保障新城建設(shè)方面有何舉措”，
他照著準(zhǔn)備好的稿子，說了一些“加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控”、“優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督”之類的套話。
連興業(yè)的目光，最后落在了坐在角落的方信身上。
“方信同志，”
連興業(yè)的聲音平穩(wěn)而嚴(yán)肅，聽不出什么情緒，完全是一套公事公辦的語氣，
“紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)，對新城開發(fā)這樣的重大項(xiàng)目建設(shè)，有沒有從預(yù)防腐敗角度，發(fā)現(xiàn)什么值得注意的苗頭性、傾向性問題？”
剎那間，會議室里所有的目光都聚焦到了方信身上。
誰都沒想到，連縣長會直接點(diǎn)名正在被調(diào)查的方信，而且還是問如此敏感的問題。
高濤的嘴角幾不可察的撇了一下，隨即恢復(fù)平靜，低頭看著自己的筆記本。
魏長明端起茶杯，吹了吹并不存在的茶葉沫，眼神微微閃爍。
其他人也都屏息凝神，想看看這位身處漩渦的“模范”主任如何應(yīng)對。
方信放下筆，抬起頭，迎向連興業(yè)的目光，面色平靜而嚴(yán)肅。
“連縣長，各位領(lǐng)導(dǎo)，”
方信平靜的開口，清朗的聲音清晰的傳入每一個人的耳中，
“縣紀(jì)委監(jiān)察四室，近期結(jié)合信訪舉報(bào)、日常監(jiān)督和案件查辦中發(fā)現(xiàn)的一些共性問題，對全縣工程建設(shè)、土地出讓等重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)行過廉潔風(fēng)險(xiǎn)梳理。就新城開發(fā)而言，我們認(rèn)為，有幾個環(huán)節(jié)需要特別關(guān)注，”
說到這稍微一頓，目光緩緩掃過全場每一個人，
繼續(xù)平穩(wěn)、平淡的說下去，仿佛在陳述一個與己無關(guān)的客觀事實(shí)：
“第一，規(guī)劃條件調(diào)整環(huán)節(jié)。規(guī)劃條件的確定和調(diào)整，直接關(guān)系到土地價值和開發(fā)商利益，是腐敗易發(fā)多發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。需要嚴(yán)防個別人員利用技術(shù)審查、專家論證等程序，為特定企業(yè)‘量身定做’或‘開后門’，變相進(jìn)行利益輸送。”
魏長明端著茶杯的手，幾不可察的抖了一下，茶水險(xiǎn)些晃出杯子。
方信接著陳述：“第二，土地評估環(huán)節(jié)。評估機(jī)構(gòu)的選擇、評估方法的運(yùn)用、評估結(jié)果的認(rèn)定，都存在較大的自由裁量空間。需要警惕評估機(jī)構(gòu)與開發(fā)商、甚至與相關(guān)職能部門工作人員勾結(jié)，出具不實(shí)評估報(bào)告，侵吞國有資產(chǎn)或謀取不正當(dāng)利益。”
自然資源局局長的眉頭皺了起來。
“第三，招投標(biāo)環(huán)節(jié)。盡管A-07地塊可能采用掛牌方式，但與之相關(guān)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等項(xiàng)目，依然存在圍標(biāo)串標(biāo)、明招暗定等風(fēng)險(xiǎn)。”
“第四，政策獎勵套取環(huán)節(jié)。新城開發(fā)往往配套一系列招商引資優(yōu)惠、稅費(fèi)減免、獎勵補(bǔ)貼政策。需要防范企業(yè)通過虛假投資、包裝項(xiàng)目等方式，騙取、套取政策資金。”
方信一條條說下來，不疾不徐，
每一條都指向一個關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，
但又不特指任何人、任何事，完全是基于紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)提示。
會議室里鴉雀無聲。
連興業(yè)面無表情地聽著，手指敲擊桌面的節(jié)奏似乎慢了一拍。
高濤抬起頭，有些驚異地看了方信一眼，
似乎沒想到他在這種時候，還能如此冷靜、專業(yè)地提出這些問題。
魏長明終于放下了茶杯，臉色有些不太自然，
勉強(qiáng)笑道：“方主任考慮得很全面啊。不過我們規(guī)劃局在規(guī)劃條件制定上，絕對是依法依規(guī)，集體決策，專家把關(guān)，確保公平公正公開。”
“魏局長不要誤會。”
方信轉(zhuǎn)頭看向他，平和的說道：
“我只是從紀(jì)檢監(jiān)察角度，提出需要共同關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，目的是為了更好地保駕護(hù)航，促進(jìn)新城開發(fā)健康有序進(jìn)行，絕不是針對某個部門或個人。我相信在連縣長的領(lǐng)導(dǎo)下，在各職能部門嚴(yán)格履職下，這些風(fēng)險(xiǎn)都是可以防控的。”
這話說得滴水不漏。
既點(diǎn)出了問題，又給了所有人臺階下。
連興業(yè)深深看了方信一眼。
開口說道：“方信同志提的這幾點(diǎn)，很有針對性。新城開發(fā)是百年大計(jì)，不能出任何問題，更不能在廉潔上栽跟頭。各部門都要引以為戒，把規(guī)矩挺在前面，把風(fēng)險(xiǎn)防控措施做實(shí)做細(xì)。紀(jì)委的監(jiān)督職責(zé)要履行到位，該提醒的提醒，該敲打的敲打。”
接著話鋒一轉(zhuǎn)：“當(dāng)然，我們也要相信絕大多數(shù)干部是好的，是經(jīng)得起考驗(yàn)的。不能因?yàn)榇嬖陲L(fēng)險(xiǎn)，就束手束腳，影響發(fā)展大局。要在嚴(yán)守底線的前提下，大膽地闖、大膽地試……好了，這個問題就到這里。”
連興業(yè)這番話，算是定下了基調(diào)。
既肯定了方信提出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，又強(qiáng)調(diào)了大局和發(fā)展，算是為這個小插曲收了尾。
會議繼續(xù)進(jìn)行，討論了一些具體的配套政策和時間節(jié)點(diǎn)。
但會議室里的氣氛，已經(jīng)發(fā)生了微妙的變化。
不少人看向方信的眼神，多了幾分復(fù)雜。
這個全縣最年輕的副科，紀(jì)委監(jiān)察主任，
現(xiàn)在即便自身難保，依然敢在縣長面前直言風(fēng)險(xiǎn)，這份定力和擔(dān)當(dāng)，讓人不得不暗自掂量。
散會后，眾人陸續(xù)離開。
方信收拾東西，走得稍慢。
魏長明從他身邊經(jīng)過時，腳步微微頓了一下，似乎想說什么，
但最終只是點(diǎn)了點(diǎn)頭，快步走了出去，
臉色似乎比剛才陰沉了一些。
高濤湊了過來，低聲道：“方主任，剛才……咳，你說得很到位。不過現(xiàn)在這風(fēng)頭上，是不是稍微……”
欲言又止。
“高主任有話直說。”
方信看著他。
“沒什么，沒什么，我就是隨口一說。”
高濤訕笑一下，快步走開了。
方信看著他的背影，目光微冷。
高濤剛才在會上照本宣科，此刻又來“提醒”，其心思，不言而喻。
走出縣政府大樓，陽光有些刺眼。
剛才方信在會上的發(fā)言，就像一顆投入平靜湖面的石子。
雖然不大，但漣漪會擴(kuò)散出去。
那些心里有鬼的人，會開始不安。
而他要的，就是這份不安。
坐進(jìn)車?yán)铮叫艣]有立刻發(fā)動。
拿出手機(jī)，看到陳國強(qiáng)發(fā)來的新信息：
“夏菲已被傳喚問話，態(tài)度囂張，矢口否認(rèn)，但漏洞百出。于東在審訊中開始松口，但只承認(rèn)自己酒后指使，不涉及他人。
另外，你讓我查的駿騰異常資金，有眉目了。它旗下有一家建材公司，近三個月向數(shù)名個人賬戶匯出大額款項(xiàng)，名義是勞務(wù)費(fèi)、咨詢費(fèi)，
但收款人身份存疑，其中一人，經(jīng)查與市規(guī)劃局某退休領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系密切。正在深挖。”
方信眼神一凝。
資金線索，開始指向規(guī)劃系統(tǒng)了！
雖然只是退休領(lǐng)導(dǎo)，但往往退休人員的影響力依然不容小覷。
方信馬上回復(fù)：“重點(diǎn)追查該退休領(lǐng)導(dǎo)與魏長明、錢衛(wèi)東，及齊州誠致評估之間的關(guān)聯(lián)。秘密進(jìn)行，注意方式。夏菲那邊，施加壓力，但暫不擴(kuò)大。”
“明白。另，于東案通報(bào)已發(fā)出，反響強(qiáng)烈。趙駿那邊，暫無公開動作，但據(jù)盯梢兄弟報(bào)告，他今天下午去了市里，行蹤隱秘。”
去市里？
是求援，還是進(jìn)一步活動？
方信收起手機(jī)，發(fā)動了車子。
會上的敲打，陳國強(qiáng)那邊的進(jìn)展，賈慧月掌握的線索……幾條線都在慢慢收緊。
對手的反撲，可能很快就會到來，而且會更加猛烈。
但他已經(jīng)做好了準(zhǔn)備。

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