李慎知道歷史安史之亂，就是因?yàn)楦鞯毓?jié)度使擁兵自重，各自為政，中央權(quán)利分化。
各地都用朝廷的錢養(yǎng)活自已的士兵，都想要各自為王。
李世民沒(méi)有隱瞞，點(diǎn)點(diǎn)頭，
“這就是朕擔(dān)憂的事情。”
貞觀朝經(jīng)歷過(guò)好幾次反叛，主謀都是各地有兵權(quán)的人，甚至最先謀反的還是皇親國(guó)戚。、
“阿耶，不知道朝廷有沒(méi)有想過(guò)軍政分開(kāi)，而不是刺史縣令一人說(shuō)話算？”
李慎沉默良久后開(kāi)口問(wèn)道，他其實(shí)也不太懂這些，不過(guò)根據(jù)后世的經(jīng)驗(yàn)就是軍政分開(kāi)。
地方無(wú)權(quán)干涉軍隊(duì)，軍隊(duì)也無(wú)權(quán)干涉地方。
“軍政分開(kāi)？”這已經(jīng)不是李世民第一次聽(tīng)到這個(gè)詞匯了，早在多年前李慎就提出過(guò)這個(gè)建議。
不過(guò)當(dāng)時(shí)李世民認(rèn)為沒(méi)有必要，他還健在，誰(shuí)敢謀反殺了便是。
現(xiàn)在再次聽(tīng)到心中又有了不一樣的想法。
“可是你難道不知道，折沖府本來(lái)就不受地方管轄么？而是歸南衙十六衛(wèi)直管管轄。”
李世民皺眉問(wèn)道。
全國(guó)六七百個(gè)折沖府，大的一千二百人，小的五六百人，全都直接隸屬十六衛(wèi)，歸中央直管，不受縣令和刺史管轄。
這早就從武德年間定下來(lái)的。
李慎點(diǎn)點(diǎn)頭答道：
“阿耶，兒當(dāng)然知道這個(gè)，不過(guò)真的是這樣么？
據(jù)兒所知地方折沖府往往是由上一層地方協(xié)調(diào)指揮，而非直接聽(tīng)命于地方行政官員。?
而我說(shuō)的上一層就是州府或者更高一級(jí)的都督府，都護(hù)府。
嶺南之行，席辯作為刺史便可調(diào)動(dòng)下屬折沖府鎮(zhèn)壓亂民，黨仁弘更是可以調(diào)動(dòng)嶺南道所有折沖府。
還有安息都護(hù)府，兒去那里暫代西洲刺史，便可調(diào)動(dòng)安西都護(hù)府?dāng)?shù)萬(wàn)兵馬，雖然有魚符在手，可也權(quán)利太大了一點(diǎn)。
而若是有戰(zhàn)事，地方折沖府會(huì)第一次時(shí)間請(qǐng)都護(hù)府裁定，而非直接稟報(bào)兵部。”
“那是因?yàn)榫嚯x太遠(yuǎn)，容易延誤戰(zhàn)機(jī)。”李世民插話。
“對(duì)，兒說(shuō)的也是這個(gè)意思，總歸地方折沖府不完全聽(tīng)名于十六衛(wèi)，他們還會(huì)聽(tīng)從地方刺史和都督的命令。
所以兒才說(shuō)，為何不如那都護(hù)府一樣，建立軍區(qū)，管轄轄區(qū)內(nèi)的折沖府，
而軍區(qū)不參與地方政務(wù)，只負(fù)責(zé)守護(hù)各地。
而且軍區(qū)的將軍也不要長(zhǎng)時(shí)間的停留在一個(gè)軍區(qū)，兩三年一換。
杜絕他們結(jié)黨營(yíng)私。”
李慎說(shuō)到這基本就完事了，他實(shí)在是不懂政事，說(shuō)了這些也是照葫蘆畫瓢。
具體的細(xì)節(jié)和有什么弊端，還是要靠朝中的這些重臣商議。
他不過(guò)是給一個(gè)啟發(fā)而已。
就像是郭孝恪，安息都護(hù)府大都護(hù)，管理整個(gè)安息都護(hù)府，從政務(wù)到兵事都是他一人說(shuō)了算。
手里是有錢又有病，時(shí)間長(zhǎng)了，說(shuō)不定就收攏人心，做了土皇帝。
在安西都護(hù)府他還真就是一言堂。
李世民閉目養(yǎng)神，腦海中思索著李慎的話，道理不必說(shuō)他都明白，甚至他比李慎更明白其中的含義。
的確，各地的都護(hù)府和都督府權(quán)利的確很大，黨仁弘廣州都督府的大都督，貪了那么多錢。
派李慎去的時(shí)候，他都提前讓兵部下了一道旨意給當(dāng)?shù)氐牧鶄€(gè)折沖府，試探一下這些折沖府有沒(méi)有被黨仁弘所拉攏叛變，生怕李慎遇到危險(xiǎn)。
這次李慎去西州，也是派了十來(lái)個(gè)折沖府共計(jì)萬(wàn)人前往西州保護(hù)李慎。
甚至連魚符都給了李慎，讓他關(guān)鍵時(shí)刻可以調(diào)動(dòng)涼州的邊軍和青海道的五萬(wàn)大軍。
名義上的確地方折沖府直屬南衙十六衛(wèi)管轄，可實(shí)際上呢，正如李慎說(shuō)的一樣。
“那個(gè)....阿耶，若是沒(méi)什么事兒就先走了。”李慎慢慢 起身，生怕打擾了自已老爹的思緒。
反正該說(shuō)的他都已經(jīng)說(shuō)過(guò)了。
“等等，你的那支海賊團(tuán)如今在什么地方？”就在李慎轉(zhuǎn)身要走的時(shí)候李世民睜開(kāi)眼睛。
“在....在海上啊。”李慎答道。
“廢話，海賊團(tuán)不在海上，還能在渭水河上么？”李世民怒罵一句。
李慎心道也不是不可以，只要你同意就行。
不過(guò)這也是想想而已，他不敢說(shuō)出口。
“朕問(wèn)你他們現(xiàn)在的位置。”李世民瞪了李慎一眼。
“在....在南海。”李慎吞吞吐吐。
“是么？可是為何朕聽(tīng)說(shuō)新羅百濟(jì)那邊的海域不是很太平，一直盤踞著一伙海賊團(tuán)，專門劫掠倭國(guó)和新羅的商船呢？
莫非你有兩只海賊團(tuán)？”李世民一臉的質(zhì)疑。
“還有這事？?jī)簞倓偦貋?lái)還沒(méi)聽(tīng)說(shuō)，真是膽大包天，居然還敢在我大唐海域作惡，
阿耶放心，等兒回去調(diào)查清楚后，一定會(huì)派人去教訓(xùn)他們一頓。”
李慎露出驚訝的神色，心里卻慌得一批。這不就是自已的第二支海賊團(tuán)草帽海賊團(tuán)么。
而第一隊(duì)羅杰海賊團(tuán)還在馬六甲做海盜呢，專門打劫有香料的商船。
“你真的不知道？”李世民有些不太相信。
“真的，我可以發(fā)誓。”李慎脫口而出。
“嗯？哼。”李世民立刻冷哼一聲。
“阿耶，兒保證。”李慎更正。
只不過(guò)李慎那水汪汪的大眼睛，充滿真誠(chéng)的眼神出賣了他。
李世民頓時(shí)猜到李慎在說(shuō)話。這么多年了，早就從韋貴妃那里得到了李慎的一些臭毛病。
知子莫若母，李慎從小的習(xí)慣，作為生母豈能不知，李慎在什么時(shí)候是說(shuō)謊，別人不知道，韋貴妃最為清楚。
為了對(duì)付李慎，李世民可謂是失身求教，十分賣力氣了。
“李慎，你是不是還有什么事情沒(méi)有稟報(bào)啊，朕再給你一次機(jī)會(huì)。”
李世民坐了起來(lái)，靠在靠墊上，翹起了二郎腿，跟李慎平日的樣子簡(jiǎn)直如出一轍。
“有...有么？”李慎強(qiáng)裝鎮(zhèn)定，這事他的確沒(méi)有稟報(bào)，只是他想要給自已留一點(diǎn)秘密，以后或許用的上。
“這個(gè)可以有。”李世民笑道。
“這個(gè)真沒(méi)有。”李慎搖頭，幾乎是條件反射一般的接話。
“呵呵，看來(lái)你是不打算說(shuō)實(shí)話了。隱藏一支海賊團(tuán)，準(zhǔn)備給自已留一條后路，將來(lái)準(zhǔn)備去大海里躲著對(duì)么？”
（折沖府這段我可是查閱了通鑒，舊唐書，不是胡編亂造想象的。
你可以懷疑我的人品，但不能懷疑我的精神。
對(duì)了，還有人說(shuō)主角總是被李世民剝削，甘愿為李世民當(dāng)狗。
我只想說(shuō)，若是有一個(gè)這樣的人物看重我，我比李慎還能舔。）