也許有人會(huì)認(rèn)為，所有這些規(guī)劃，難道不都是為了把撫川建設(shè)的更好嘛？

對(duì)，沒錯(cuò)，確實(shí)如此。可問題在于，我們的經(jīng)濟(jì)真的會(huì)越來越好嗎？如果大環(huán)境不好，引發(fā)經(jīng)濟(jì)滑坡，那投入了那么多錢，政府拿什么來堵這個(gè)大窟窿呢？

管理一座幾百萬人口的大城市，僅僅憑著要把城市建設(shè)更好的初衷肯定是不夠的，更多的時(shí)候，需要的是理性的思考，一切政令必須建立在尊重經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的前提之下，并在一個(gè)合理的框架之內(nèi)有計(jì)劃按步驟的實(shí)施。

而讓林海感到脊背發(fā)涼的是，李慧從來就不缺少理性思考和科學(xué)認(rèn)知，事實(shí)上，在關(guān)于城市的發(fā)展規(guī)劃方面，她往往有著超乎尋常的理性判斷和預(yù)見性，并善于在實(shí)施的過程中發(fā)現(xiàn)問題，并及時(shí)糾錯(cuò)止損。

在二人的交往中，李慧不止一次的針對(duì)城市管理和發(fā)展問題與林海進(jìn)行過深入的探討。盡管林海在執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)方面略顯稚嫩，但好歹是學(xué)經(jīng)濟(jì)出身，在這方面有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，并且想法也挺多。

林海在大學(xué)期間的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)老師，是一位國(guó)內(nèi)知名學(xué)者，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的造詣?lì)H深，擅長(zhǎng)通過橫向和縱向比對(duì)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出精準(zhǔn)預(yù)判。林海的大學(xué)畢業(yè)論文，就是通過對(duì)東亞近鄰日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行分析研究，預(yù)測(cè)未來國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的走向。

李慧并沒有像很多官員那樣，對(duì)這些紙上談兵的東西嗤之以鼻，她在聽了林海的觀點(diǎn)之后，特意抽時(shí)間跑了趟省城大學(xué)，專程拜訪了這位學(xué)者，兩人促膝長(zhǎng)談了整整一個(gè)下午，回來之后，李慧非常感慨的說，日本經(jīng)濟(jì)三十年前所有踩過的雷，我們現(xiàn)在都又重新踩了一次，如此慘痛的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，我們的很多領(lǐng)導(dǎo)干部卻視而不見，實(shí)在是令人無語啊。

所有這些都表明，李慧雖然是個(gè)唯經(jīng)濟(jì)論者，但她并不狂熱的追求經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，而是更愿意通過科學(xué)手段，讓城市經(jīng)濟(jì)在健康的軌道上發(fā)展。

不過，在東遼執(zhí)政的后半段，她其實(shí)就已經(jīng)逐漸開始偏離軌道了。當(dāng)然，她對(duì)此有比較合理的解釋。

東遼太窮了，財(cái)政空虛到連公務(wù)員的工資都發(fā)不出來，面對(duì)如此困境，按部就班的發(fā)展，肯定是不趕趟的，必須要敢于大步跨越，否則，與前面的距離只能越來越遠(yuǎn)。

盡管在很多問題上，林海并不贊同李慧的做法，但他理解李慧的難處。

管理城市和坐在辦公室里搞學(xué)術(shù)研究，是完全不同的兩個(gè)概念，脫離理論的指導(dǎo)是很危險(xiǎn)的，但把理論生搬硬套到實(shí)際工作中更危險(xiǎn)。

所以，在東遼的那段日子，林海對(duì)李慧的決定還是基本持擁護(hù)的，當(dāng)然，這里面也包含個(gè)人情感因素和他對(duì)自已能力欠缺的認(rèn)識(shí)。

然而，經(jīng)過這大半年的磨礪，林海在不知不覺中成熟了許多，尤其在與李光旭和于振清這樣的經(jīng)濟(jì)高手深入接觸之后，讓他對(duì)如何掌控城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律有了更深度的理解。

千萬不要以為李光旭只精于權(quán)謀之術(shù)，實(shí)際上，他掌控?fù)岽ㄊ嗄?，讓一個(gè)GDP排名靠后的城市一躍成為全省第一，甚至把占盡天時(shí)地利的省城都遠(yuǎn)遠(yuǎn)的甩開了兩個(gè)身位，如此強(qiáng)悍的領(lǐng)導(dǎo)干部，怎么可能不懂經(jīng)濟(jì)呢？

就拿李慧規(guī)劃中的地鐵一號(hào)線和二號(hào)線來說吧，早在五年前，市里的規(guī)劃部門就提出過修建地鐵的計(jì)劃，理由自然是提升城市形象，打造現(xiàn)代化中心都市之類冠冕堂皇的說辭，極具煽動(dòng)性，但提案到了李光旭那兒，連看都沒看，就直接被否掉了。

李光旭給出的理由簡(jiǎn)單粗暴。

撫川的交通擁堵狀況和市民出行便利程度，完全不需要用修建地鐵來緩解，有修地鐵的那成百上千億，拿出十分之一，建設(shè)幾座大型立交橋，就可以基本解決！撫川人口現(xiàn)在才四百多萬，什么時(shí)候增加到七百萬以上，再研究也來得及。

反對(duì)者則指出，按照目前的城市化進(jìn)程，未來十年之內(nèi)，撫川的城鎮(zhèn)人口很可能突破八百萬。

李光旭則冷笑一聲，淡淡的說，撫川的人口永遠(yuǎn)不會(huì)突破八百萬，十年之后的撫川，能保持今天的人口規(guī)模就已經(jīng)燒高香了。

后來，林海和于振清聊到這件事的時(shí)候，連于振清也很佩服，說李光旭的眼光獨(dú)到，在全國(guó)都在瘋狂享受人口紅利之際，他就已經(jīng)預(yù)見到了這場(chǎng)盛宴即將結(jié)束，經(jīng)濟(jì)的寒冰期很快就要到來。

事實(shí)最終證明了，沒用十年，八年之后，2021年，撫川的人口就開始出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，在幾年之后，人口水平甚至下降到2013年以下。

跟著如此高人，林海的進(jìn)步自然是跨越式的，可以這樣說，今天的他，無論是政治素質(zhì)還是執(zhí)政理念，已經(jīng)遠(yuǎn)超同齡人，甚至比起那些政壇老手，也絲毫不遑多讓了。

看著手中這份氣勢(shì)恢宏的發(fā)展規(guī)劃綱要，他的心情有些沉重，想說幾句，可又不知道該如何開口，思忖再三，還是勉強(qiáng)抑制住了那份沖動(dòng)。

又往后翻了下，發(fā)現(xiàn)除了規(guī)劃綱要之外，還有一份深化體制改革的方案，當(dāng)然，也是討論稿。

相比那份近乎瘋狂的規(guī)劃綱要，體制改革方案則顯得有些沉重。字里行間盡是各種指標(biāo)管理的要求和規(guī)定，末位淘汰和績(jī)效考核，更是嚴(yán)苛到了冷酷的程度，看得出來，李慧是要通過強(qiáng)有力的手段，把整個(gè)撫川的職能部門改造成一臺(tái)精準(zhǔn)運(yùn)行且不知疲倦的機(jī)器，將她的所有命令和主張，迅速?gòu)氐椎呢瀼氐饺忻恳粋€(gè)角落，任何懶惰和推諉，都將受到嚴(yán)厲的懲處。

嚴(yán)格管理，提高辦公效率，當(dāng)然無可厚非，而用如此嚴(yán)苛的指標(biāo)和數(shù)據(jù)來作為評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)，看似非?？茖W(xué)，其實(shí)卻往往存在很多弊端。

政府工作的多樣性和復(fù)雜性決定了，很難用一個(gè)固定的指標(biāo)去衡量干部的水平。

把破案率的指標(biāo)卡得非常死，往往會(huì)導(dǎo)致公安機(jī)關(guān)在偵辦過程中急于求成，個(gè)別人員為了完成任務(wù)，只能通過假案錯(cuò)案來應(yīng)付。

各區(qū)市縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)也是如此，為了完成增幅，只能虛報(bào)瞞報(bào)。

就連辦事大廳的服務(wù)滿意度也一樣，工作人員會(huì)以各種手段去制造虛假數(shù)據(jù)。

所有這些，不勝枚舉，而懲處的手段過于嚴(yán)厲，除了引發(fā)干部隊(duì)伍的不穩(wěn)定之外，還會(huì)帶來很多難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)。

亂世用重典，確實(shí)是古訓(xùn)之一，但今天的撫川絕非亂世，而是盛世下的撫川，政通人和，百業(yè)興旺，李慧此舉，就顯得有點(diǎn)不合時(shí)宜了，究其原因，無非是因?yàn)槟莻€(gè)宏大的發(fā)展規(guī)劃罷了。