第三項議題，成立城投公司。
“關(guān)于成立縣城投公司的事情，由一鳴縣長向大家解讀。”
牛保根做了個請的姿勢。
“為加快推進又快又好型城市化建設(shè)，現(xiàn)就組建“西川縣城市發(fā)展投資有限公司（以下簡稱城投公司）”，制訂如下實施方案進行解讀。”
“一、指導(dǎo)思想。為深入貫徹落實中樞、省、市關(guān)于深化國有企業(yè)改革發(fā)展的決策部署，嚴(yán)格按照《公司法》和國有企業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，整合城市資源，創(chuàng)新城市發(fā)展平臺，加大國資經(jīng)營與城市建設(shè)力度，加快推進城鎮(zhèn)化進程，推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。”
“二、組建原則。一是政企分開原則。按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度要求，理順政府職能與公司經(jīng)營的關(guān)系，公司真正成為獨立運作的法人主體。二是自主經(jīng)營原則。圍繞縣委縣政府發(fā)展戰(zhàn)略和中心工作，將城市建設(shè)的投資、融資、建設(shè)、運營功能統(tǒng)一劃歸城投公司。公司遵循“自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧”原則，完全按照企業(yè)化模式運行，穩(wěn)步發(fā)展成為適應(yīng)市場經(jīng)濟規(guī)律、具備市場經(jīng)營能力的現(xiàn)代企業(yè)。三是做大做強原則。通過優(yōu)化整合資源、創(chuàng)新運作模式、靈活投資機制、健全績效考核，提高公司的經(jīng)營動力和活力。爭取經(jīng)過一定時期的努力，公司發(fā)展成為我縣資產(chǎn)規(guī)模大、經(jīng)營效益優(yōu)、投融資能力強、發(fā)展前景好的龍頭性公司。”
“三、組建方案……”
“公司主要承擔(dān)以下任務(wù)： 一是負(fù)責(zé)城市空間研究、項目策劃與投資建設(shè)； 二是負(fù)責(zé)政府確定的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；三是負(fù)責(zé)政府公建項目的代建及工程管理；四是負(fù)責(zé)城市建設(shè)中的土地征收及拆遷安置工作；五是負(fù)責(zé)城市資產(chǎn)與資源的經(jīng)營；六是承擔(dān)縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。”
江一鳴把城投公司的實施方案給簡要的解讀了一遍。
“很多人估計不是太明白，我縣為何要組建城投公司，下面我講講組建城投公司的意義。”
“一是城市資產(chǎn)市場化運作。城投公司作為城市資產(chǎn)市場化的載體，受縣政府授權(quán)或委托，負(fù)責(zé)城市資產(chǎn)的投資和經(jīng)營活動，這有助于優(yōu)化城市資產(chǎn)配置和保值增值。二是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場化。城投公司的建立使城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、運營能夠以市場化的方式進行，推動了多種經(jīng)濟成分和經(jīng)營類型的企業(yè)參與城市資產(chǎn)的投資與建設(shè)，從而形成以企業(yè)為主體的城市資產(chǎn)經(jīng)營新模式。三是拓寬融資渠道。城投公司通過政府資產(chǎn)注入、財政補貼或政府信用擔(dān)保，為城市建設(shè)提供資金，拓寬了縣政府的融資渠道，有效解決了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金問題。四是促進社會經(jīng)濟穩(wěn)定增長。城投公司通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，帶動了地方經(jīng)濟發(fā)展，進而促進了區(qū)域經(jīng)濟的穩(wěn)定復(fù)蘇。五是推動城鎮(zhèn)化進程。城投公司的成立有助于推動城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，通過其融資功能，縣政府能夠迅速拉動內(nèi)需，保證社會經(jīng)濟生活的平穩(wěn)運行。”
“截止到目前，全國經(jīng)濟發(fā)展較快的地方，均已經(jīng)成立城投公司，在城投公司的助力下，必將會推動我縣經(jīng)濟的又快又好發(fā)展。”
“我希望各位常委能夠支持組建城投公司，也希望各位常委能夠提出建設(shè)性意見。”
“一鳴縣長從不同的角度講解了實施方案以及組建城投公司的意義，我個人是贊成的。”
牛保根說道：“各位有什么意見，可以提出來，讓一鳴縣長對方案進行優(yōu)化。”
眾人相互看了看，都沒有說什么，相繼舉起了手。
在常委會之前，政府辦已經(jīng)將方案送給他們一份，讓他們提出修改建議了，目前江一鳴解讀的，是已經(jīng)經(jīng)過修改的，大家都沒有什么意見。
“好，組建西川縣城投公司獲得通過，下面進行第四項，全縣道路規(guī)劃，由鄭局長進行解讀。”
隨后，鄭濤從多個角度，講解了道路規(guī)劃的依據(jù)以及不同路線的優(yōu)缺點。
除了個別常委提出對道路進行優(yōu)化修改外，其他常委并沒有提出意見。
最終道路規(guī)劃圖也在常委會上獲得了通過。
會后，江一鳴找到牛保根，向他推薦唐志超擔(dān)任新組建的城投公司負(fù)責(zé)人。
唐志超本就八面玲瓏，不僅在縣政府這邊獲得了不少領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，在縣委那邊，也得到了不少領(lǐng)導(dǎo)的贊揚。
因此，牛保根并沒有反對。
雖然城投公司管理的項目比較多，但萬事開頭，很多干部不愿意去還未組建的單位。
畢竟新成立的單位，需要做的事情實在是太多，也很考驗一把手的能力。
牛保根想了一圈，也沒想到比唐志超更合適的人選，自然沒有反對江一鳴的推薦。
城投公司的事情基本上理順之后，江一鳴將精力放在道路的建設(shè)上。
西川縣將投入大額資金，用來建設(shè)道路的消息，早就傳到建筑商的耳朵里。
建筑商們各顯神通，紛紛想辦法，找關(guān)系，想要分一杯羹。
江一鳴作為縣長，自然也有人通過關(guān)系，直接找到他。
“一鳴縣長，我是紀(jì)委黃明高，明天是否有時間，我喊幾個老朋友，一起聚聚？”
“黃書記你好，無論明天是否有時間，我都要擠出時間來陪您。”
江一鳴雖然驚訝于對方會突然喊自已吃飯，但對方是市紀(jì)委副書記，親自給自已打電話，這點面子還是要給的。
“好，那我們就這樣說了，到時我們?nèi)ノ鞔h找你。”
“黃書記，你親自召集的飯局，我哪敢讓您往我們這跑。”
江一鳴說道：“我到時候去市里拜訪您。”
“行，那我就等你的消息。”
黃明高笑道：“你到市區(qū)后，給我聯(lián)系，我來告訴你具體的位置。”
“好的黃書記。”
江一鳴掛斷電話后，有些頭疼，他并不想?yún)⒓舆@種聚會。
但對方是市紀(jì)委副書記，倘若得罪了他，會非常麻煩。