1948年可謂是琉球經(jīng)濟徹底騰飛的一年。
這主要得益于漂亮國持續(xù)的輸血。
二是這一年特別是下半年,來自大陸的移民特別多,其中不乏富裕的家庭。
三是琉球政府宣揚家庭幾大件(電視,電話,洗衣機,汽車。。。)以及將軍親自鼓勵消費。
琉球自身產(chǎn)能有限,大部分商品都是從漂亮國進口,所以才創(chuàng)下了恐怖的全年13億美元的總進口額。
13億美元,按照琉球人口190萬基數(shù)來算,人均年消費漂亮國商品為684美元,1948年漂亮國人均年消費為898美元。
有人會想,這樣是不是錢全被漂亮國人給賺走了,實則不然。
這是用漂亮國的資本,快速升級了自家人民的生活水平,用旺盛的消費,在本土催生了繁榮的市場和就業(yè)。
最終,把自已變成了漂亮國經(jīng)濟生態(tài)中一個有價值、難以割舍的一環(huán),達成雙贏的局面。
至于以后會不會被大哥割韭菜,那是肯定的,這就得看你以后的路怎么走。
是一直依附老大哥?還是提升實力,和老大哥變成能在一個桌子上吃飯的好兄弟。
12月30日,琉球48年內(nèi)閣會議。
上午九時整,將軍府主會議廳。
內(nèi)閣總理王敬之率先翻開報告冊,開口道,
“將軍,諸位同僚。根據(jù)內(nèi)政部完成的最新統(tǒng)計,截至1948年12月30日,琉球常住總?cè)丝谝堰_到 194萬人。
“與去年同期125萬人口相比,本年度凈增69萬人,增長率高達55.2%,人口來源構(gòu)成如下:
1.大陸移民潮,本年度新增大陸移民52萬人,其中大部分是在第三、四季度抵達。值得注意的是,這部分移民中約有3成屬于擁有文化的富裕家庭。
2.新出生人口,總計8.5萬人,得益于醫(yī)療條件改善和生育鼓勵政策,出生率較去年提升30%。
3.區(qū)域務(wù)工人員,從日本、朝鮮及南洋地區(qū)來琉務(wù)工人員8.5萬人,與去年相差不大。”
“接下來是諸位最關(guān)心的經(jīng)濟數(shù)據(jù)。”王敬之的語調(diào)變得振奮。
“1948年度,我國政府常規(guī)財政收入達到 億琉元,是去年(億)的 倍。”
“政府常規(guī)財政支出為 億琉元,財政結(jié)余 億琉元。。。”
“等等。”李適抬起手,打斷了王敬之的話。
“為什么財政結(jié)余竟然高達億?”
王敬之深吸一口氣,不慌不忙地重新翻開報告冊的某一頁,
“這巨額結(jié)余的核心原因是政府收入多了,而同期支出增長不大。”
“整個1948年度,我們政府財政收入是 億琉元,其中的大頭是個人所得稅和消費稅。”
“最關(guān)鍵的是,這是在我們未對漂亮國商品開征任何關(guān)稅的情況下實現(xiàn)的!”
“一旦開征關(guān)稅,以我們今年從漂亮國進口13.2億美元物資的規(guī)模計算,即便只征收一個最基礎(chǔ)的稅率15%,政府每年就能直接增加近2億琉元的關(guān)稅收入!
“目前僅憑我們自已的常規(guī)財政收入,就已經(jīng)可以在政府順暢運行的同時獨立養(yǎng)活我們?nèi)康能婈犃耍 ?/p>
王敬之的話音落下,整個會議室爆發(fā)出熱烈而持久的掌聲。
各部部長們臉上洋溢著振奮的神色,交頭接耳,他們都清楚這意味著什么,財政自主的曙光已經(jīng)清晰可見。
李適滿意的點點頭,待掌聲平息后,才緩緩開口,
“很好,國庫豐盈,這確實是天大的好事。這證明我們藏富于民、市場立國的路走對了。”
“但是,關(guān)于開征關(guān)稅的事,以后就不要再提了。”
李適不疾不徐地解釋道,
“諸位不要忘了,琉球的根本定位,是自由港。自由港意味著什么?意味著貨物、資金、人員的自由流動,核心就是零關(guān)稅。這是我們吸引投資、成為貿(mào)易樞紐的基石,不能動搖。”
“況且,在《美琉友好條約》里,我們白紙黑字給了漂亮國完全零關(guān)稅的最惠國待遇。這不是技術(shù)問題,是國格和信譽問題。”
“背棄條約,等于自毀長城,也會立刻動搖華盛頓對我們的根本信任。”
李適拿起茶杯,輕抿了一口,繼續(xù)說道,
“至于軍費問題,漂亮國已經(jīng)給我們解決了未來三年的軍費,至于以后,到時候再說。”
“所以,我們手頭這筆豐厚的結(jié)余,以及未來可預(yù)期的收入,該怎么用?我的意見是,全部、徹底地用在人民身上。”
“人民才是國本,只有人民真正幸福了,琉球才全是一個成功的國家!”
李適頓了頓,下達了清晰的指令,
“從明年開始所有的醫(yī)療由政府全部報銷!”
李適話音落下,內(nèi)閣大臣幾乎同時抬起頭,臉上寫滿了震驚。
總理王敬之也眉頭緊鎖,作為政府的領(lǐng)頭羊,他必須說話,
“將軍,請您三思。全民免費醫(yī)療是善政,但步子是否太大?我不是反對善政,而是擔(dān)心善政辦成了壞事。”
“過去我們報銷8成,老百姓自已出2成。這2成看起來不多,但實際上起到了剎車和監(jiān)督的作用。”
王敬之站起身來,在后面的黑板上畫了一個簡圖,
舊制度(報銷80%):
人民看病 → 自已付20% → 心疼錢 → 會問醫(yī)生“這藥非得開嗎?”,“檢查有必要嗎?” → 自發(fā)監(jiān)督醫(yī)療行為
新制度(報銷100%):
老百姓看病 → 自已付0% → 不花自已的錢 → “不開白不開”,“不查白不查” → 醫(yī)療需求可能爆炸
“將軍,這不是我臆測。”王敬之坐下來翻出一份數(shù)據(jù),
“根據(jù)衛(wèi)生部的報告,在我們實行8成報銷的這幾年里,民眾對醫(yī)療機構(gòu)收費的投訴和質(zhì)疑,有超過四成是由那自付的2成引發(fā)的。”
“人民因為自已要掏錢,所以會盯著賬單看,會主動拒絕不必要的檢查,這無形中幫我們遏制了過度醫(yī)療。”
“而一旦全部報銷,這個全民監(jiān)督的閥門就消失了。”
王敬之神情嚴(yán)肅,
“我擔(dān)心會出現(xiàn)三種情況,第一,小病大看。”
“第二,醫(yī)療資源擠兌,真正需要救治的患者排不上隊。”
“第三,道德風(fēng)險劇增,醫(yī)患可能形成默契,患者希望多開藥、開好藥,醫(yī)生也可能傾向于提供更昂貴但非必要的服務(wù),因為無人需要為成本負(fù)責(zé)。”
“最終導(dǎo)致醫(yī)療費用成為國家財政的無底洞,甚至拖垮財政。”
王敬之說完,會議室里一片寂靜。幾位部長紛紛點頭,這些擔(dān)憂確實現(xiàn)實。