關(guān)于“老舊管網(wǎng)與新建管廊接駁施工工藝”的章節(jié)，三份文件的描述幾乎一字不差，連引用的過(guò)時(shí)規(guī)范編號(hào)都完全相同。
——關(guān)于“施工期間交通疏導(dǎo)方案”的流程圖，除了公司logo和配色不同，結(jié)構(gòu)、節(jié)點(diǎn)、甚至備注文字的措辭都高度雷同。
——關(guān)于“雨季施工專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案”，三家公司提出的物資儲(chǔ)備清單，從抽水泵的型號(hào)到沙袋的數(shù)量，完全一致。
這不是巧合。
鄧明在金淇縣處理過(guò)類(lèi)似招標(biāo)文件的核對(duì)工作，見(jiàn)過(guò)太多投標(biāo)的把戲。
但眼前這三份，連掩飾都顯得敷衍。他翻到報(bào)價(jià)部分，眼神更冷了。
市政公司報(bào)價(jià)：3752萬(wàn)。
江南二建報(bào)價(jià)：3821萬(wàn)。
昌盛公司報(bào)價(jià)：3796萬(wàn)。
三家報(bào)價(jià)，全部緊貼預(yù)算上限，且呈階梯狀分布，誤差控制在2%以?xún)?nèi)。
在競(jìng)爭(zhēng)性投標(biāo)中，這種高度規(guī)律的報(bào)價(jià)，幾乎是圍標(biāo)串標(biāo)的典型特征。
他拿起內(nèi)線電話，猶豫了一下，又放下。
這事不能聲張。
鄧明沉思片刻，將三份文件的關(guān)鍵頁(yè)復(fù)印，連同自己手寫(xiě)的對(duì)比分析，裝進(jìn)一個(gè)普通文件袋。
他看了眼時(shí)間，下午四點(diǎn)半。
陳青應(yīng)該還在辦公室。
他走到陳青辦公室門(mén)口，門(mén)關(guān)著。鄧明抬手敲門(mén)。
“進(jìn)。”
陳青的聲音從里面?zhèn)鱽?lái)。
推門(mén)進(jìn)去，陳青正在打電話，鄧明安靜地站在門(mén)口等候。
“……對(duì)，省文旅投那邊，你繼續(xù)跟進(jìn)。馬駿主任下周可能還要來(lái)林州一趟，我們要把北部新區(qū)的規(guī)劃方案再做扎實(shí)些……好，先這樣。”
掛斷電話，陳青看向鄧明，示意他過(guò)來(lái)。
“市長(zhǎng)，有點(diǎn)情況。”鄧明沒(méi)有寒暄，直接遞上文件袋。
陳青接過(guò)，抽出文件，迅速瀏覽。
他的目光在那些紅色標(biāo)記和對(duì)比分析上停留，臉色漸漸沉下來(lái)。
“什么時(shí)候發(fā)現(xiàn)的？”
“今天下午，審核管網(wǎng)改造項(xiàng)目的招標(biāo)文件。”鄧明壓低聲音，“三家投標(biāo)單位，技術(shù)標(biāo)雷同率估計(jì)超過(guò)70%，報(bào)價(jià)呈現(xiàn)規(guī)律性差異。我初步判斷，是圍標(biāo)。”
陳青沒(méi)有立刻說(shuō)話。
“招標(biāo)公告發(fā)出去多久了？”他問(wèn)。
“上周三發(fā)的，截標(biāo)時(shí)間是下周五。”鄧明回答，“現(xiàn)在只是資格預(yù)審和技術(shù)標(biāo)評(píng)審階段，商務(wù)標(biāo)還沒(méi)開(kāi)。”
陳青點(diǎn)點(diǎn)頭。
時(shí)間還有，但不多。
“這三家公司，背景查過(guò)嗎？”他問(wèn)。
“簡(jiǎn)單查了一下。”鄧明從文件袋底抽出一張便簽，“市政公司是市屬老國(guó)企，改制后經(jīng)營(yíng)狀況一般，這兩年主要靠政府項(xiàng)目維持。江南二建是省屬企業(yè)在林州的分支，實(shí)力較強(qiáng)。昌盛公司……注冊(cè)時(shí)間不到三年，法人代表叫孫兆強(qiáng)，是昌明集團(tuán)董事長(zhǎng)孫昌明的堂弟。”
“昌明集團(tuán)。”陳青重復(fù)這個(gè)名字，眼神冷冽。
“還有，”鄧明補(bǔ)充，“我讓人從側(cè)面了解了一下。這個(gè)項(xiàng)目，之前有幾家外地企業(yè)感興趣，但在購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件后，都陸續(xù)放棄了。交易中心的人說(shuō)，聽(tīng)到風(fēng)聲，說(shuō)這個(gè)項(xiàng)目‘已經(jīng)內(nèi)定了’。”
陳青輕輕一笑，”他看著鄧明，“你手上的所有材料，全部鎖進(jìn)保險(xiǎn)柜。不要對(duì)任何人提起。”
鄧明一怔：“市長(zhǎng)，我們不查？”
“查，但不是現(xiàn)在，也不是明著查。”陳青端起水杯一口喝干，“姜山在常委會(huì)上吃了癟，但他經(jīng)營(yíng)林州三十年，根子扎得深。這個(gè)項(xiàng)目，很可能就是投石問(wèn)路的一顆石子——他想看看，我們?cè)诰唧w執(zhí)行層面，會(huì)不會(huì)讓步，敢不敢碰硬。”
他轉(zhuǎn)過(guò)身，眼神銳利：“如果我們現(xiàn)在大張旗鼓去查，打草驚蛇不說(shuō)，還可能被反咬一口，說(shuō)我們干預(yù)正常招投標(biāo)，破壞營(yíng)商環(huán)境。他們會(huì)有一百種辦法，把水?dāng)嚋啞！?br/>“那……”
“讓專(zhuān)業(yè)的人，用專(zhuān)業(yè)的方式去查。”陳青走回辦公桌，拿起手機(jī)，翻出一個(gè)備注為“蔣”的號(hào)碼，“你繼續(xù)按正常流程審核，該提疑問(wèn)提疑問(wèn)，該要求澄清要求澄清，一切都在規(guī)則內(nèi)。剩下的，交給我。”
他按下?lián)芴?hào)鍵。
電話響了三聲，接通。
這個(gè)備注為“蔣”的號(hào)碼，正是當(dāng)初和歐陽(yáng)薇一起進(jìn)入江南市政府短暫為柳艾津安全充當(dāng)“掩護(hù)”的蔣勤。
后來(lái)歐陽(yáng)薇選擇了留在市政府工作，而蔣勤選擇了回到公安系統(tǒng)，一直做到了城南派出所所長(zhǎng)。
這是柳艾津在離開(kāi)江南市到省里任職前，就已經(jīng)給他安排好的一個(gè)絕對(duì)嫡系。
只是，就連歐陽(yáng)薇都不清楚蔣勤已經(jīng)調(diào)到林州市來(lái)了。
“市長(zhǎng)。”蔣勤的聲音一如既往的清脆和沉穩(wěn)。
“說(shuō)話方便？”
“方便，您指示。”
“兩件事，秘密辦。”陳青語(yǔ)速平緩，但字字清晰，“第一，從經(jīng)偵和刑偵支隊(duì)里，找兩個(gè)背景干凈、和林州本地沒(méi)有瓜葛、最好是外地籍貫的骨干，成立一個(gè)不在任何文件上體現(xiàn)的調(diào)查小組，只對(duì)你負(fù)責(zé)。任務(wù)：秘密調(diào)查東街西巷管網(wǎng)改造項(xiàng)目的三家投標(biāo)公司，查他們之間的資金往來(lái)、人員關(guān)聯(lián)，重點(diǎn)是圍標(biāo)串標(biāo)的證據(jù)。動(dòng)作要輕，從外圍查起。”
“明白。”蔣勤沒(méi)有多問(wèn)一個(gè)字。
“第二，之前讓你留意的昌明集團(tuán)那輛奧迪車(chē)，繼續(xù)深挖。特別是它頻繁夜間出城的規(guī)律、目的地、接的是誰(shuí)。維修記錄想辦法拿到，但不要通過(guò)正規(guī)事故處理流程，容易打草驚蛇。”
“是。維修廠那邊，我試試通過(guò)治安檢查消防的名義進(jìn)去看看。”
“注意安全，所有進(jìn)展，單獨(dú)向我匯報(bào)。”
“明白。”
掛斷電話，陳青對(duì)鄧明說(shuō)：“你這邊，正常履職，但要格外留心——接下來(lái)，類(lèi)似的‘問(wèn)題招標(biāo)’可能還會(huì)出現(xiàn)。記住，我們的原則是：不主動(dòng)挑事，但事來(lái)了，絕不躲事。每一份有疑點(diǎn)的文件，都要留下規(guī)范的書(shū)面記錄，這是日后對(duì)質(zhì)的依據(jù)。”
鄧明鄭重地點(diǎn)頭：“我明白。”
“還有，”陳青沉吟片刻，“你以市政府辦的名義，起草一份《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)管理工作的通知》，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)程序合規(guī)、信息公開(kāi)、異議申訴渠道暢通。下周一，我要看到初稿。”
“好。”
鄧明離開(kāi)后，陳青打電話叫來(lái)歐陽(yáng)薇。
“你同學(xué)和他老師那邊，抽空請(qǐng)他們吃個(gè)飯，表示一下感謝。聊聊天，只問(wèn)林州公安系統(tǒng)里的人際關(guān)系、風(fēng)氣口碑，絕對(duì)不要提具體案件。我們需要的是耳朵和眼睛，不是讓他們?nèi)?dòng)手。”
歐陽(yáng)薇心領(lǐng)神會(huì)：“我懂了，市長(zhǎng)。就是了解情況，建立聯(lián)系。”