這一點出乎他們的意料之外。

畢竟黃金永之前的態度是兩邊一起競爭。

卻沒有想到，現在又對他們這邊變成了“審慎”。

這是否代表，宏圖集團這一條體系，已經奪得了先機。

可是分明，宏圖那邊的進程，不應該有這么快才對。

宏圖加緊的進程，這也對李默這邊施加了巨大的壓力。

“我有一個想法。”

政研室的副主任扶了扶眼鏡，“我們是否可以把這五百萬元，拆分成兩個部分？一部分兩百萬，作為直接的股權出資，進入未來的合資公司，這需要上常委會明確。

另一部分三百萬，包裝成‘鄉村振興創新試點獎勵基金’，對達標后的項目進行事后獎補。后者走的是財政專項資金路徑，審批權限和流程相對獨立，可以繞開一些環節。”

“時間呢？”

趙東來追問。

“獎勵基金部分，如果金書記那邊協調得好，最快二十天可以走完流程，前提是我們的方案足夠過硬，能通過財政和審計的預審。”

“二十天……可以爭取。”

趙東來記下，“外資的‘耐心資本’是關鍵。李市長正在前往滬市攻堅，我們必須為他準備好國內端無縫對接的方案。這部分資金的使用監管、回報機制、退出約定，必須設計得既符合國際慣例，又能牢牢守住我們的文化底線和資產安全。兩位律師，這部分是你們的硬仗。”

京城來的王律師翻著厚厚的《外商投資法》和《民法典》筆記。

他沉吟道：“難點在于‘耐心資本’要求長期、較低固定回報，但注重影響力和資產增值。我們需要在章程和協議里，創造性地設計一些‘文化保護績效指標’與‘經濟收益浮動掛鉤’的條款，既滿足他們的訴求，又避免其過度干預運營。

草案三天內出來，但需要和李市長那邊保持實時溝通，隨時調整。”

白板的另一側，畫著合資公司的股權架構圖：“市屬文旅平臺（51%）+外資（30%）+村民合作社（19%）”。

看起來清晰，但每一條連接線都代表著一系列復雜的法律文件和權力博弈。

“51%的絕對控股是政治紅線，必須確保。”

趙東來強調，“但這個51%的構成里，文旅平臺占多少，政府引導基金占多少，未來是否引入市屬其他國企或者其他投資者，需要明確。關鍵是這51%的表決權，在涉及核心文化事項時，能否設計成‘特別表決事項’，要求更高比例甚至外資方也同意才能通過？”

“這樣會不會束縛我們自已的手腳？”

有人質疑。

“恰恰相反。”

王律師解釋，“這既是給外資的定心丸，表示我們不會用控股權隨意損害文化價值，也是給我們自已套上‘緊箍咒’，防止未來可能出現的短視決策。當然，邊界要劃得極其清晰，什么算‘核心文化事項’，必須用附件形式一一列舉，不能留模糊空間。”

趙東來想起李默的叮囑：“事在人為，而且必須為。我們兵分兩路：一路，由我明天帶隊，聯合農業農村局、市場監管局，組成‘駐村注冊指導組’，就蹲在村里，現場辦公，簡化一切能簡化的流程，特事特辦。

另一路，請高校的教授和咱們政研室的同志，連夜起草合作社的示范章程草案，重點是產權界定清晰、利益分配透明、決策機制民主。我們要給村民看的，不是一個空殼，而是一個能真正代表他們利益、守護他們家園的‘法寶’。”

會議持續時間長，每個人臉上都寫著疲憊，但眼神里都有火苗在燒。

趙東來也感到了前所未有的疲勞，李默將這個任務給他，也是給了他獨當一面的機會。

在這些人中，還有發改委成員之一的夏新坤。

夏新坤原本是三科的主任，正因為李默的不認可，將他從三科調到了市發改委。

當然這一點也是他自已行為所導致的。

不過，如果夏新坤沒有調到市發改委的話，那么現在正在發號施令的，正是他。

然而現在一切都是天壤之別。

趙東來之前只是治水縣農業農村局的局長，都沒有資格參與這樣的大項目。

然而如今，趙東來頂替了他的位置，站在了聚光燈的中心。

夏新坤從原本的三科主任，變成了市發改委的辦公室主任。

等于從原本的秘書崗位，變成了發改委主任的秘書。

嚴格來說，他可供支配的一些權力增加了，不過說起來也就是小恩小惠而已。

人財物這方面，掌握了一定的主動權。

這還要受制于發改委主任。

可是趙東來此刻，宛若這一領域的主宰。

這讓夏新坤越發覺得自已的渺小。

他甚至非常后悔，如果不是他當時沒有堅定站在李默這邊，此刻這邊的人應該是他才對。

體制內就是如此，一步錯步步錯。

甚至夏新坤以后的路就更加難走了，如果給別人了解到，他是被李默踢出去的，想要寸進一步都非常困難了。

與之相比，趙東來此刻的所有，都是他羨慕到極致的。

“百日見效，不是口號，是軍令狀。”

趙東來拿出了一張時間表，“首月，張家灣龍舟工坊示范點必須完成改造并試運營。設計圖紙有了，但施工隊呢？材料采購呢？微型消防、環保審批呢？任何一環卡住，滿盤皆輸。”

負責具體執行銜接的文旅局局長謝玉紅匯報：“施工隊聯系了本省一家做過類似古建修繕的，但他們手頭有活，要一周后才能進場。材料方面，老青磚、舊木板需要提前預訂。最麻煩的是，示范點內想設一個小型體驗餐廳，涉及食品經營許可，常規流程要十五個工作日……”

“施工隊不能等！”

趙東來斬釘截鐵，“聯系那家施工隊，我們可以支付合理的趕工費，要求他們優先調配人手，三天內必須進場。材料你列出清單，我找找本地商會王天易的關系，看他能不能幫忙協調緊急渠道。

食品許可……我馬上給市場監督管理局副局長打電話，請求開辟‘綠色通道’，現場核查、現場發證，我們承諾事后補齊所有書面材料。”

他環視眾人，語氣沉重：“各位，我知道這像是在走鋼絲，很多做法游走在常規程序的邊緣。但黃金永書記只給了我們一個月來證明‘可行’，我們沒有時間四平八穩。

所有的‘特事特辦’，都必須建立在合法合規的底線之上，并且留下完整的痕跡備查。我們不能給任何人留下‘違規操作’的把柄。”

散會時，趙東來最后一個離開，他拿出手機，給正在滬市的李默發了一條簡短的信息：“市長，架構攻堅已全面展開，難點明確，路徑在梳理，阻力已預見。前線一切按計劃推進，請您放心攻堅外資關口。東來。”

幾乎同時，他的手機震動了一下，是市委辦一個關系不錯的同事發來的微信：“東來，小心點。那邊已經有人放話，說你們這么搞‘不合規’，等著看你們怎么收場呢。財政口的幾個關鍵處長，這幾天‘恰好’都特別忙。”

趙東來深吸一口清冷的空氣，回復了兩個字：“謝謝。”

他明白，所謂的那邊有人放話的那邊，就是陳明系。

而破局不在自已這邊，而在李默那邊。