“人口太少。”
聽著皇帝說出的缺點，眾人也是有些無奈。
這個問題自覆滅建奴和東征扶桑的時候就發現了，那時候清查人口造冊的時候一共才不到兩百萬人口。
雖然鼓勵百姓遷移，免費給地、給路費、免除三五年的開墾期間的賦稅且給農具等等，
但到那邊去的百姓依舊不多，建奴都覆滅十余年了，戶部登記的自愿遷移去的百姓只有百萬左右，且以朝鮮遷去的居多，
還是因為寧遠互市帶動的下遷移過去的。
整個遼東目前總人口千萬不到，那可是八十萬平方公里的疆域呀，而隔壁的朝鮮面積只有遼東的兩成半，而人口卻是千萬以上，差的不是一點半點。
百姓不愿遷移主要是兩個因素，一是天氣太過于寒冷，遼東區域無霜期僅一百五十到一百八十天，比中原短兩到三個月。
中原地區也冷，但冬天也沒有說冷到點水滴凍，外面尿一泡能直接能凍成冰柱，中原的百姓都不愿意去，更別提南方的了。
二是遼東沼澤濕地多，夏季蚊蟲滋生，中原移民可能缺乏對地方病的免疫力。
基于這兩點，哪怕朝廷開出了那么高的優惠政策，大家也都不愿意去。
如果說是皇帝登基之前的情況，遼東其實有個八百萬就算是達到了警戒線了，這是結合了耕地、產量、醫療、商業等等的綜合因素。
可現在嘉禾這種高產量作物已經在推廣了，且玉米、番薯等等作物也大面積普及，以黑土地的情況，產量會高出不少。
再加上這里要作為帝國武庫、重工業區，人口至少得翻個倍才行。
“人口的事情，你們再想想辦法。”
崇禎對著戶部尚書李待問說了一句，而后看向刑部尚書徐石麟：“徐愛卿，黑土形成不易，刑部注意一下，禁止那邊的黑土以任何形式的外流，違者嚴處。”
“臣遵旨！”
徐石麟立刻回應，而后略微思索了一下，輕聲問道：“陛下，恕臣愚鈍，這個禁止的目的是？”
“黑土外流是指中原這邊購買遼東那邊的黑土，導致黑土層變薄，黑土帶走的正是最珍貴的表層，下面的土層的肥力不足表層的三成，肥力下降會導致作物減產。
其次，表層黑土被扒掉后，下層土結構松散，更易被雨水沖刷，往往成為新的侵蝕溝起點。
東北平原下層是伏沙層，黑土被挖穿后，可能觸發沙化連鎖反應，最終變成死土。
你們可能覺得誰沒事兒了去買東北的黑土，但崇禎盛世降臨之后，首先就是那些有錢人，在庭院中種植花草樹木，以及一些育苗的，黑土是最好的。
其次則是城鎮重新規劃，如卜石兔所在的歸化城、堵胤錫打造的丹東城、東蒙古的開元城，未來城池都是這種，
而這種不可能全部由朝廷承建，官商配合，商人為了庭院、道路兩側的綠化存活率等，黑土是優選。
黑土中的肥力或許和民間百姓漚肥的肥力查不了多少。
你們想想黑土是無本買賣，哪怕是千斤半錢也是大賺特賺。
不要低估人性的貪婪和突發奇想，這一點我們必須要提前預防，否則等發現了再去干預那就晚了。”
嘶……
眾人輕微的倒吸了口涼氣。
皇帝看問題的角度總是超乎他們的想象，看得比他們更遠。
這種事兒他們就是打破頭也不會想到，畢竟買土這種事兒超出了他們的認知。
“臣遵旨！”
刑部尚書徐石麟臉色嚴肅的給出了回應，寧可信其有，不可信其無。
“好了，咱們再說說第三個區域。”
崇禎用筆在地圖上勾出了一個區域：“北陸牧區，以蒙古高原、草原、貝加爾湖等區域為界，定位：帝國天廄、皮毛與畜牧基地。
主要支柱產業三塊，一是牧業，巨型官馬牧場、牛羊畜牧；二是商業，皮毛、藥材、乳制品、狩獵特產；三是服務業，驛站軍臺、草原商路、關卡稅等；
草原生態比較脆弱，加上那邊的環境、技術等等，只適合放牧，為中原腹地提供牛羊肉等。
且那邊多年來游離在大中原王朝之外，習性不是一時半會兒能改的，目前看保持現狀即可。
最主要的第三點，那里連接著羅剎國以及更北的一些國家，或許走陸路去那些地方比乘船要快且方便，同時以商穩邊，不戰而安萬里北疆。
北部牧區的安排，沒問題吧。”
眾人搖了搖頭。
草原就那個樣子，想玩出花都不大可能，這么安排也算是最好的。
“陛下，臣有一個疑問，后兩項沒問題，但這個牛羊肉的運輸？”
戶部尚書李待問皺了皺眉頭：“臘肉、肉干倒也無所謂，各地不算缺且價格也賣不上來，鮮肉才是最缺的。
以往牧民趕著成百上千的羊群、牛群，沿著自古形成的商道，一步步走到中原的互市地點，為了彌補路途的掉膘，到達目的地后需要育肥一段時間才能屠宰。
中途若是遇見狼群、強盜等，就算是人才兩空，且數量也多不了多少。
即便是到了長城這邊，離著河南、湖廣等地依舊很遠，不可能送過去。”
“這點朕考慮過了！”
崇禎笑了笑：“冰凍保存，東北天氣寒冷，查干湖、松花江的冰厚度能有一兩米厚，將這些冰取出后做成一定的尺寸放入十幾米深的地窖中，
然后在木箱中放入棉被，六面放置冰塊，牛羊肉放入其中，箱子密封后外面再做隔熱層，如此快則三天、慢則七八十來天冰塊才會融化掉，
當然這取決于棉被的厚度、冰塊的厚度，這兩者越厚，融化速度越慢。
從遼河口走海運，然后在長江、淮河入海口逆流而上，以蒸汽機商船也不過七八天的時間。
中途還可以換冰塊，硝石制冰或者冬天將東北的冰送到入入海口這邊窖藏用以補充，問題不大吧。
又或者我們規劃的那種大型蒸汽機帶動數十節車廂日行數百里的機車搞出來了，這些都不是問題。
至于說成本和利潤，朕估算過了，絕對是有的賺的。
反正先這么規劃吧，方法總比困難多。”
崇禎擺了擺手，繼續道：“接下來是第四個大區，按照重要性算，是九大區中排名第三的。”