建武元年春
北涼道經(jīng)略使府正式推行合銀法,將人頭稅、田賦、徭役合并一處,均分至各縣田畝。
從今年開(kāi)始,北涼百姓不需要再向官府繳納糧食、谷物、稻草、桑麻等農(nóng)作物,他們只需要將其賣給商戶、換取銀兩,再繳納白銀或者銅錢給縣衙即可。
而官府需要用糧、用草、用布則會(huì)按市價(jià)從商戶手中購(gòu)買,同樣的,征召民工服役也會(huì)付給工錢。
如此一來(lái),會(huì)大大減少農(nóng)作物在儲(chǔ)存、運(yùn)輸中的損耗,也能杜絕基層官吏的盤(pán)剝,于國(guó)于民都是好事。
推行合銀法的第一步,自然就是清丈各縣田畝,明確耕地?cái)?shù)量。
不出意外,這一步的推行遇到了極大的阻力。阻力來(lái)自原有的地主、富農(nóng)階層。
因?yàn)檫@些人的地是最多的,不含此前隱瞞不報(bào)的農(nóng)田,光是多出來(lái)的人頭稅與徭役也得讓他們繳納比以前更多的賦稅。
各地鬧事的地主富農(nóng)層出不窮,經(jīng)略使府在北涼王的支持下以強(qiáng)硬手段,開(kāi)始推行合銀法。
因?yàn)槿魏蚊餮廴硕伎吹贸觯灰香y法推行成功,將會(huì)萬(wàn)民受益、國(guó)家受益!
經(jīng)略使府與各地的官吏忙成一團(tuán),顧思年也起程離開(kāi)涼州,來(lái)到了幽州城。
幽州城頭
顧思年穿著一身輕便的黑色長(zhǎng)衫,手掌輕輕撫摸著古老的墻磚,任由春風(fēng)拍打著自己的臉頰。
視線遠(yuǎn)眺,依稀能夠看見(jiàn)那條自幽水分流而出,一路蔓延、穿城而過(guò)的都陵堰。
當(dāng)初水淹幽州之后,墨家就帶著民夫重新疏通了水渠、堵住了缺口,讓江水能夠更多地灌溉兩岸農(nóng)田,也算是物盡其用。
“王爺,您怎么突然到幽州城來(lái)了,下官有失遠(yuǎn)迎,請(qǐng)王爺恕罪!”
一名中年男子步履匆匆的走到顧思年身后,很是恭敬地彎腰行禮,繡著云雁的四品文官官袍穿得板板正正、不見(jiàn)一絲褶皺。
余季平,新任的幽州刺史,由吏部選拔過(guò)來(lái)的他算是顧思年不怎么熟悉的那一批官員。
不過(guò)從他的出事風(fēng)格來(lái)看帶著一州刺史該有的嚴(yán)謹(jǐn)、也沒(méi)聽(tīng)說(shuō)有什么劣跡,至少現(xiàn)在顧思年對(duì)他還算滿意。
“呵呵,余大人客氣了,不必拘禮。”
顧思年輕手扶了他一把,笑道:
“大人不辭辛勞、離家千里入涼為官,本王這不得過(guò)來(lái)看看?”
“都是為朝廷效命,臣等既是君祿,吃點(diǎn)苦是應(yīng)該的。”
余季平客氣的答了幾句,這位刺史大人的眼眶中好像還帶著些許血絲。
顧思年瞧了兩眼:
“余大人這是沒(méi)睡好?這些天合銀法剛剛推行,幽州又百?gòu)U待興,您這位刺史大人怕是忙得不可開(kāi)交吧?”
余大人苦笑一聲:
“確實(shí)有些忙,好多天沒(méi)睡過(guò)個(gè)安穩(wěn)覺(jué)了。
王爺這次來(lái)應(yīng)該是想問(wèn)問(wèn)幽州合銀法推行得如何?”
“哈哈哈,余大人聰明啊。”
顧思年很自然地問(wèn)道:
“那大人就說(shuō)說(shuō)吧,幽州情況如何?”
“王爺想聽(tīng)真話?”
“那是自然,不然本王也不會(huì)親自來(lái)一趟幽州。”
余季平這才開(kāi)口答道:
“推行合銀法之前,蘇經(jīng)略使把咱們這些三州刺史都叫到了涼州城,好好商議了一番。
各種可能出現(xiàn)的變故都預(yù)測(cè)了一遍、也備好了應(yīng)對(duì)之策,但真正推行起來(lái)的難度還是比咱們想象中要大。
之前蘇大人已經(jīng)在北涼三州推行過(guò)新田契,其目的就是逼那些奸商地主把私吞的百姓田畝給交出來(lái),讓回涼的流民有田可耕。
可有個(gè)問(wèn)題,當(dāng)初官府用強(qiáng)力手段鎮(zhèn)壓的都是那些攥著田地不肯撒手的利欲熏心之輩,對(duì)于那些愿意配合、主動(dòng)交出部分田畝的地主則沒(méi)有過(guò)于追究。
這就導(dǎo)致一部分富商手里的地到底有多少,縣衙并不清楚。”
“這個(gè)情況我知道。”
顧思年邊走邊說(shuō):
“當(dāng)時(shí)前線還在征戰(zhàn),蘇大人他們不想在后方大動(dòng)干戈,對(duì)于那些識(shí)相的地主富商就網(wǎng)開(kāi)一面,睜一只眼閉一只眼了。”
“當(dāng)時(shí)的難處下官能理解,蘇大人他們做的并沒(méi)有錯(cuò)。”
余季平沉聲分析道:
“那些人交出部分田畝,依舊能保住大半家財(cái),流民也有田可種,兩邊皆大歡喜。
但恕下官直言,這里面的一部分人并非誠(chéng)心響應(yīng)官府的號(hào)召,只不過(guò)面對(duì)邊軍的強(qiáng)力手段不敢胡來(lái),寧愿花錢消災(zāi)。
可這次推行合銀法、清丈田畝,可算是一刀捅在了他們的要害上,逼急眼了。”
“我明白你的意思。”
顧思年目光微凝:
“以前他們以為交出一百畝地、兩百畝地就能換一份平安、換一份衣食無(wú)憂。
但合銀法的推行意味著他們以前兼并的土地全部得暴露,繳納的賦稅也要比以前多的多。
所以這次他們要反抗了?”
“王爺明鑒!”
余季平沉聲道:
“從合銀法頒布至今,各縣地主富商有不少人都在聚眾鬧事、抗拒官府命令。
有的散布流言、說(shuō)合銀法純粹是為了多收稅,一些百姓不明就里,也跟著一起鬧事。
吵吵鬧鬧也就罷了,更有甚者還會(huì)指使家丁仆役毆打前去清丈田畝的官吏,實(shí)在可惡!”
余季平越說(shuō)越氣,同時(shí)臉上也帶著一股為難之色。
他作為幽州刺史,全州的壓力最后都會(huì)壓在他一個(gè)人頭上。
“這些本王都知道,涼州、朔州的情況大體相同。”
顧思年豎起一根手指:
“但我希望余大人能頂住壓力,將合銀法推行下去。
北涼王府和二十萬(wàn)北涼軍會(huì)是你堅(jiān)實(shí)的后盾,不要怕!”
“怕倒是不怕,只不過(guò)下官有個(gè)疑惑。”
余季平猶豫了一會(huì)兒才問(wèn)出口:
“我朝稅法已經(jīng)推行多年,一成不變,王爺何必冒如此艱難險(xiǎn)阻去推行新法?
此事做成了,王爺有多大的功績(jī)先不談,可一旦失敗,后患無(wú)窮啊。”
顧思年沉默片刻,伸手指向城外的都陵堰:
“余大人,你看到那條江水了嗎?
當(dāng)初北燕數(shù)萬(wàn)虎狼之師據(jù)守幽州城,周邊數(shù)萬(wàn)百姓幫助邊軍掘土挖渠、水灌堅(jiān)城,兵不血刃地攻克幽州。
那些百姓為什么愿意幫咱們?
是因?yàn)榻o了足夠的工錢嗎?不,絕大多數(shù)都是自發(fā)的。
是因?yàn)樵圻呠娙艘?jiàn)人愛(ài)?也不是。
他們只不過(guò)是為了從燕人手里奪回屬于他們的土地,過(guò)個(gè)太平日子罷了。
我們這些當(dāng)父母官的,總不能一輩子錦衣玉食、尸位素餐吧?
總該為他們做點(diǎn)好事。”
顧思年的一番話讓余季平沉思許久,最后恭恭敬敬地彎下腰肢:
“王爺大義,下官受教了!”
“大人,余大人!”
一名官吏突然匆匆忙忙小跑過(guò)來(lái),急聲道:
“出,出事了!”
余季平眉頭一皺:“怎么了?”
“又有人聚眾鬧事,正在沖擊知府衙門(mén)!”