其實調(diào)查到現(xiàn)在，已經(jīng)不單是負擔過重的問題了，其中還有干部的治理。

按照平均數(shù)字來看，農(nóng)民的負擔大約是每畝地三百五十元左右，其中包含有農(nóng)業(yè)稅、提留、統(tǒng)籌等，但部分地區(qū)會巧立名目，增加公路養(yǎng)護費、學校維修費、大堤改造費、排澇費等各種名義的收費項目。

其實這些錢本來就在提留或統(tǒng)籌，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員臃腫，人浮于事，導致正常的收入不夠開支，只能另設名目收錢，但是收來的錢并沒有發(fā)揮到該有的地方，仍然還是自行花費。

導致各地水利設施基本上荒廢，學校年久失修，水利設施又直接影響到了農(nóng)田產(chǎn)量，導致全國糧食實現(xiàn)減產(chǎn)，農(nóng)民收入下降，特別是繳了錢，水利設施卻沒有維修，進一步增加了農(nóng)民怨言，影響了社會安定。

農(nóng)民每畝地的收入大約為三百至四百元左右，基本上能夠覆蓋支出，如果當?shù)乇容^貪婪的話，農(nóng)民種地實際上處于虧損狀態(tài)。

當然了，這樣看的話農(nóng)民種地完全是虧損，就算是最佳狀態(tài)，也不過持平，實際還有一個原因，農(nóng)民的自留地是不是需要繳稅的。

等于是農(nóng)民用自留地的收入養(yǎng)活自已，用非自留地養(yǎng)活鄉(xiāng)村兩級。

其中國家收走的，實際上比例很低。

這筆錢國家減免的話，其實沒有什么影響，工業(yè)的產(chǎn)值上來之后，稅收也跟著上來了，農(nóng)業(yè)稅在國家的稅收大盤中，已經(jīng)是微乎其微了。

但是，鄉(xiāng)村兩級的供養(yǎng)是個大問題，你不讓他們搭車收費，你就得把他們?nèi)筐B(yǎng)活起來，一個縣至少需要幾千萬元不等。

所以有些人一有事就喜歡歸結到吏治問題上，確實存在，如果都清正廉明，那么農(nóng)民負擔問題就不會這么嚴重，這就跟有清一朝，判斷一個官員是否清廉，看他火耗收取多少就知道了。

但是，人的治理又是最難的，特別是已經(jīng)成普遍現(xiàn)象時。

要說農(nóng)村干部就活的很好了，也不是，只能說是活的比較滋潤，有肉吃有酒喝，吃大鍋飯一樣，沒干正事，還把錢都享受了。

你要說因為這個，又不至于把他們?nèi)刻幚砹耍@個世界，終究還是庸者多呀。

人的管理也是最難的，楊辰現(xiàn)在感覺自已當時在下嶺鄉(xiāng)，實際上還是有很多不足之處的，其實就抓了抓收入，其它都沒有干。

但確實是，收入上來之后，就能掩蓋很多問題，鄉(xiāng)里收入多了，自然就不用去想各種名目亂收費。

如果現(xiàn)在讓楊辰再執(zhí)掌一地，除了依然是以發(fā)展為主外，就是貼近民生，保障貧困和低收入的群體的利益，然后就是解決全社會各種的嚴重不公現(xiàn)象。

現(xiàn)在一個鄉(xiāng)肯定是滿足不了楊辰的胃口，但現(xiàn)在讓楊辰管理一個地市，楊辰還真沒有什么底氣，所以楊辰還真的想找個縣來實踐一下自已的理念。

許國華正式過來落實捐款的事，畢竟名義上他是國內(nèi)思楊的總經(jīng)理，也是地產(chǎn)項目的總經(jīng)理。

因為知道要成立正式的地產(chǎn)公司后，許國華就一直想著謀求這個總經(jīng)理的職務，他還是對地產(chǎn)生意最看好。

再加上公司確實需要一個香江人頂在前面，而且許國華也算是行家里手，再加上楊辰感覺沙政陽的權力欲有點旺盛，張宏文有點牽制不了他，就把許國華塞到了前面。

沙政陽和張宏文自然也跟著來了，周同力和省統(tǒng)戰(zhàn)部長兩個人代表漢平省進行招待，楊辰過來陪同。

飯后，許國華竟然提出來要打麻將，大家就只能陪同，周同力卻不上場，拉著楊辰要去一邊說話。

“小楊，大家聽說你能拉來捐款后，對你的評價很高呀。”喝著香氣撲鼻的明前龍井，周同力慢騰騰地說道。

“這跟我沒關系，是人家基金會的主意。”打死都不能承認這個，楊辰自然是一口否認。

“聽說你們這批人到時候還要回去？是原路返回嗎？”周同力又換一個話題。

楊辰搖了搖頭：“這個我也不知道，上面的領導也沒說。”

原來說的是從那來回哪去，但是經(jīng)過這一段時間的工作，政務發(fā)展研究中心覺得掌握這一支力量也不錯，幾十個人，又不是沒有這個編制。

發(fā)展研究中心可是正部級的規(guī)模，幾百人的編制呢，有人就動心思想留下來，找關系調(diào)入發(fā)展研究中心。

但上級不這么想，一下子進幾十個人，有點太多，一個蘿卜一個坑，人家編制多也不是能隨便揮霍的。

特別是人進的時候容易，你想清理的話就麻煩了，所以一直沒有松口同意。

因為能來的，都是有關系的，要進都進容易，你只讓部分人進來，那糾紛就多了，所以上面也是難以取舍，他們確實想留下一部分表現(xiàn)突出的，但又不想麻煩。

“旁邊的紫巖省拉上你拉捐款的本事了，想把你要走，被我一口就拒絕了，要留也是留到我們漢平，紫巖那鳥不拉屎的地方誰去，我已經(jīng)請示過省主要領導了，只要你同意，你們?nèi)蝿找唤Y束，我就去上面要人，你看怎么樣？”周同力一臉的認真。

他倒不是看上了楊辰的拉捐款能力，或者不完全是，主要是通過接觸他發(fā)現(xiàn)，楊辰雖然年紀輕輕，有關系又不缺錢，但卻非常能吃苦，又實干，這樣的干部，不管放在什么位置上都合適。

當然了，他說人家紫巖省鳥不拉屎，漢平省也只是略強，反正比不上昌州。

所以如果想留人，肯定得有條件。

見楊辰?jīng)]有反應，周同力主動開口說道：“如果你愿意來的話，可以在某個地區(qū)給你先安排一個副專員，畢竟你的年齡，只有這樣才能破格提拔，比較容易通過，過個一兩年，再把你調(diào)整到其它地市，把常委掛上，你看怎么樣？”

“我要是想下去擔任一兩年的縣委書記，不知道可不可以？”當一個有名無實的副專員，楊辰更想實踐一下自已的理念。

周同力為難地說道：“這個難度比當副專員還高。”