其實調(diào)查到現(xiàn)在,已經(jīng)不單是負擔過重的問題了,其中還有干部的治理。
按照平均數(shù)字來看,農(nóng)民的負擔大約是每畝地三百五十元左右,其中包含有農(nóng)業(yè)稅、提留、統(tǒng)籌等,但部分地區(qū)會巧立名目,增加公路養(yǎng)護費、學校維修費、大堤改造費、排澇費等各種名義的收費項目。
其實這些錢本來就在提留或統(tǒng)籌,但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員臃腫,人浮于事,導致正常的收入不夠開支,只能另設名目收錢,但是收來的錢并沒有發(fā)揮到該有的地方,仍然還是自行花費。
導致各地水利設施基本上荒廢,學校年久失修,水利設施又直接影響到了農(nóng)田產(chǎn)量,導致全國糧食實現(xiàn)減產(chǎn),農(nóng)民收入下降,特別是繳了錢,水利設施卻沒有維修,進一步增加了農(nóng)民怨言,影響了社會安定。
農(nóng)民每畝地的收入大約為三百至四百元左右,基本上能夠覆蓋支出,如果當?shù)乇容^貪婪的話,農(nóng)民種地實際上處于虧損狀態(tài)。
當然了,這樣看的話農(nóng)民種地完全是虧損,就算是最佳狀態(tài),也不過持平,實際還有一個原因,農(nóng)民的自留地是不是需要繳稅的。
等于是農(nóng)民用自留地的收入養(yǎng)活自已,用非自留地養(yǎng)活鄉(xiāng)村兩級。
其中國家收走的,實際上比例很低。
這筆錢國家減免的話,其實沒有什么影響,工業(yè)的產(chǎn)值上來之后,稅收也跟著上來了,農(nóng)業(yè)稅在國家的稅收大盤中,已經(jīng)是微乎其微了。
但是,鄉(xiāng)村兩級的供養(yǎng)是個大問題,你不讓他們搭車收費,你就得把他們?nèi)筐B(yǎng)活起來,一個縣至少需要幾千萬元不等。
所以有些人一有事就喜歡歸結到吏治問題上,確實存在,如果都清正廉明,那么農(nóng)民負擔問題就不會這么嚴重,這就跟有清一朝,判斷一個官員是否清廉,看他火耗收取多少就知道了。
但是,人的治理又是最難的,特別是已經(jīng)成普遍現(xiàn)象時。
要說農(nóng)村干部就活的很好了,也不是,只能說是活的比較滋潤,有肉吃有酒喝,吃大鍋飯一樣,沒干正事,還把錢都享受了。
你要說因為這個,又不至于把他們?nèi)刻幚砹耍@個世界,終究還是庸者多呀。
人的管理也是最難的,楊辰現(xiàn)在感覺自已當時在下嶺鄉(xiāng),實際上還是有很多不足之處的,其實就抓了抓收入,其它都沒有干。
但確實是,收入上來之后,就能掩蓋很多問題,鄉(xiāng)里收入多了,自然就不用去想各種名目亂收費。
如果現(xiàn)在讓楊辰再執(zhí)掌一地,除了依然是以發(fā)展為主外,就是貼近民生,保障貧困和低收入的群體的利益,然后就是解決全社會各種的嚴重不公現(xiàn)象。
現(xiàn)在一個鄉(xiāng)肯定是滿足不了楊辰的胃口,但現(xiàn)在讓楊辰管理一個地市,楊辰還真沒有什么底氣,所以楊辰還真的想找個縣來實踐一下自已的理念。
許國華正式過來落實捐款的事,畢竟名義上他是國內(nèi)思楊的總經(jīng)理,也是地產(chǎn)項目的總經(jīng)理。
因為知道要成立正式的地產(chǎn)公司后,許國華就一直想著謀求這個總經(jīng)理的職務,他還是對地產(chǎn)生意最看好。
再加上公司確實需要一個香江人頂在前面,而且許國華也算是行家里手,再加上楊辰感覺沙政陽的權力欲有點旺盛,張宏文有點牽制不了他,就把許國華塞到了前面。
沙政陽和張宏文自然也跟著來了,周同力和省統(tǒng)戰(zhàn)部長兩個人代表漢平省進行招待,楊辰過來陪同。
飯后,許國華竟然提出來要打麻將,大家就只能陪同,周同力卻不上場,拉著楊辰要去一邊說話。
“小楊,大家聽說你能拉來捐款后,對你的評價很高呀。”喝著香氣撲鼻的明前龍井,周同力慢騰騰地說道。
“這跟我沒關系,是人家基金會的主意。”打死都不能承認這個,楊辰自然是一口否認。
“聽說你們這批人到時候還要回去?是原路返回嗎?”周同力又換一個話題。
楊辰搖了搖頭:“這個我也不知道,上面的領導也沒說。”
原來說的是從那來回哪去,但是經(jīng)過這一段時間的工作,政務發(fā)展研究中心覺得掌握這一支力量也不錯,幾十個人,又不是沒有這個編制。
發(fā)展研究中心可是正部級的規(guī)模,幾百人的編制呢,有人就動心思想留下來,找關系調(diào)入發(fā)展研究中心。
但上級不這么想,一下子進幾十個人,有點太多,一個蘿卜一個坑,人家編制多也不是能隨便揮霍的。
特別是人進的時候容易,你想清理的話就麻煩了,所以一直沒有松口同意。
因為能來的,都是有關系的,要進都進容易,你只讓部分人進來,那糾紛就多了,所以上面也是難以取舍,他們確實想留下一部分表現(xiàn)突出的,但又不想麻煩。
“旁邊的紫巖省拉上你拉捐款的本事了,想把你要走,被我一口就拒絕了,要留也是留到我們漢平,紫巖那鳥不拉屎的地方誰去,我已經(jīng)請示過省主要領導了,只要你同意,你們?nèi)蝿找唤Y束,我就去上面要人,你看怎么樣?”周同力一臉的認真。
他倒不是看上了楊辰的拉捐款能力,或者不完全是,主要是通過接觸他發(fā)現(xiàn),楊辰雖然年紀輕輕,有關系又不缺錢,但卻非常能吃苦,又實干,這樣的干部,不管放在什么位置上都合適。
當然了,他說人家紫巖省鳥不拉屎,漢平省也只是略強,反正比不上昌州。
所以如果想留人,肯定得有條件。
見楊辰?jīng)]有反應,周同力主動開口說道:“如果你愿意來的話,可以在某個地區(qū)給你先安排一個副專員,畢竟你的年齡,只有這樣才能破格提拔,比較容易通過,過個一兩年,再把你調(diào)整到其它地市,把常委掛上,你看怎么樣?”
“我要是想下去擔任一兩年的縣委書記,不知道可不可以?”當一個有名無實的副專員,楊辰更想實踐一下自已的理念。
周同力為難地說道:“這個難度比當副專員還高。”