楊辰不知道這個鄭懷秋是怎么匯報的，反正第二天縣電網公司就匯報說市公司已經批復了，他們會盡快開始進行施工。

縣公司還是有點怕頭的，因為他們知道領導們脾氣真上來了，就不講理，更不講什么規定，真把他們得罪死了，他們能往死里治你們。

比如，派警察去電網公司門口查車，普通的小車還好說，那搶修車輛呢，可不都是證照齊全。

還有去施工現場查證件，很多小工程都是外包的，施工人員都是臨時的，根本不可能有特種作業證。

甚至還能派食品監督的去你們局里查你們的食堂，食堂衛生情況、操作人員健康情況、食材安全情況、洗菜和洗碗是否分盆、冰柜里面肉和蔬菜是否分裝等等，保證你們連飯都吃不上。

到市里一般就不敢采取這種手段了，到省里根本就不可能了。

所以縣電網公司是不愿意得罪縣委縣政府的。

電力問題解決后，急切間需要解決的問題就沒有了，每天的晨會上，各項工作的牽頭負責人的匯報也都是突飛猛進。

即使是顧宏偉那邊聯系的各個縣區的職高和技校學生情況，各縣區也都愿意配合，特別是平山縣、寧城、湖洲幾個縣。

人家甚至都說好了，不用定山縣現在出錢，等他們把人培訓好了之后，到時候這邊一招工，他們就把人送過來，或五百，或八百，到時候統一按照勞務輸出結算。

這也相對緩解了定山縣的困難，不然的話讓人家接受培訓等待工作，至少得給點補助。

楊辰當時跟深市那邊約好的是，他這邊只要準備妥當，通知那邊，那就才會組織第一批企業過來考察，也就是電子行業那二十二家企業。

這樣分批過來，不會給定山縣那么大的壓力，雖然轟動效應上差一點，但楊辰也不是光注重虛名的人。

其實現在已經差不多了，至少土地是夠用了，各項的準備工作也正在有序推進，人家就算是投資，廠房也不是一下子就能蓋起來，設備購置總得到位吧，然后調試測試也需要時間。

所以有的工作是有進展就行，不是現在就必須完結。

楊辰現在一是在等清定公路兩側輔路完工，這樣一來至少人家來考察，可以看到交通條件的改善。

然后就是楊辰準備成立的一站式行政服務中心，還沒有籌備妥當。

縣委政策研究室和政府政策研究室正在帶領各個行政部門對政策進行研究，看看什么行政審批事項能夠取消，什么行政審批事項能夠簡化。

這其中有國家出臺的，有省里出臺，有市里出臺的，有縣里出臺的，有法律，有規定，有方案，有通知。

國內最早是由上嘉省率先開始了綜合行政服務中心的試點工作，其實是一個區最先開始的，然后被各個市學習，由于效果和效率都有了顯著提高，最后在全省進行推廣。

最后國家出臺了《批轉關于行政審批制度改革工作實施意見的通知》，以實話意見的形式讓體改辦、法制辦、編辦等部門落實這件事。

要求各級政府進一步轉變政府職能，減少行政審批。少管微觀，多管宏觀，少抓事前的行政審批，多抓事后的監督檢查，切實加強監督和落實。

總體要求是：不符合政企分開和政事分開原則、妨礙市場開放和公平競爭以及實際上難以發揮有效作用的行政審批，堅決予以取消；可以用市場機制代替的行政審批，通過市場機制運作。對于確需保留的行政審批，要建立健全監督制約機制，做到審批程序嚴密、審批環節減少、審批效率明顯提高，行政審批責任追究制得到嚴格執行。

但是這個實施意見，只是一個意見，提了要求，要求各地落實，后期會進行監督檢查，實際上很大的自由裁決權掌握在省級層面。

而昌州省由于黨政兩個主要領導一個保守，一個偏保守，所以這個實施意見的落實效果非常差，僅僅在省級層面建了一個行政服務中心，而各地建立的，充其量只能叫一個便民服務中心，把一些可有可無的事項放在了里面，對群眾來說，充其量是跑腿的地方換了，其它的沒有任何改變。

而且涉及企業的審批事項，由于責任大（油水大）、步驟多（好處多），很多需要綜合研判考慮（多個環節需要送禮表示），實際上沒有任何改變，仍然在各個單位自已手里。

而楊辰的想法是至少把涉企的很多行政審批事項都放到一塊，仍然還是由各部門自已管理，但是至少讓辦事人員不至從東頭跑到西頭，又從南頭跑到北頭。

而這些部門都在一塊的話，再讓紀委、督察進行管理就容易很多，比如當著紀委或督察的面，他們總不能吃拿卡要吧，總不能擺架子逞威風吧。

不過這些首先要在程序上合法，也不能跟人家部分自已的規定相抵觸，只有把所有的行政審批事項梳理清楚了，然后才能出臺方案，然后讓各部門按照方案進駐楊辰設想的一站式服務中心。

這個一站式服務中心，楊辰準備設在開發區，目前一樓大廳的位置已經騰出來了，正在按照楊辰的要求進行裝修裝飾，到時候開發區的企業辦理各種事宜，不需要去其它地方，在這里就能夠全部辦結。

除此之外，楊辰會要求開發區的工作人員，每人都專門負責一個或幾個項目，辦理所有的手續都由他進行陪同。

對于重點項目，每個項目再指派一名正科級領導充當服務官，所有難以解決的事，都由他負責。

但是這個一站式服務中心具體怎么運作，楊辰心里有數，但是下面的人心里沒譜，韓國強就提議，是不是帶領這些部門的領導和下面的辦事人員去先進地區參觀學習一下，比如嶺南和上嘉在這方面都是走在了全國行列，學習一下還是很有必要的，特別是讓下面的這些部門看看，并不是全國沒有這樣做的，而是有。

楊辰也覺得這樣做很有必要，這樣一來他們的抵觸心理不會那么強烈，不然的話一直以為是縣委縣政府異想天開要剝奪他們手中的權力。

帶他們見見世面也好，也省得他們坐井觀天，不知道外面都發展成什么樣子了。