丁步銘的話讓楊辰有點心動，一個好漢還需要三個幫呢，何況楊辰孤身一人過去，肯定不太方便。

要是有個能夠知根知底又放心信任的人，確實會好很多。

但楊辰還是搖了搖頭：“我只是一個副市長，沒聽說副市長上任還帶著秘書長的。”

但是楊辰又不忍心辜負丁步銘的期盼，楊辰也相信他確實是真心想去的，只好說道：“真要去的話，至少等我站穩腳跟后，或者過個半年幾個月的。”

丁步銘的下一步發展也比較受限，因為他提正處這一步太快了，少了在副處上的歷練。

最好的辦法是再去擔任一個綜合性比較強的職務，市政府副秘書長這種協調性比較強的職務還真的比較適合他。

但是楊辰真不適合帶著他過去，畢竟楊辰在這邊只是一個縣委書記，帶秘書或帶司機還差不多，但也只能帶一個。

倒是過一段時間后，跟許鴻尚熟了以后，可以以工作需要為理由，再讓丁步銘過去。

一切說定后，韓國強又問起了孩子的情況，楊辰又給他們介紹了一下。

對于楊辰不舉辦滿月宴的想法，韓國強倒是挺支持，但是卻說道：“別人的滿月禮不收就不收了，我這個當爺爺的，必須得收。”

拿出長輩的身份來了。

楊辰只好點了點頭：“咱們自已人肯定要擺個酒的，到時候您好意思不出。”

韓國強滿意地點了點頭。

丁步銘趕緊問道：“那我呢？”

楊辰都沒有理他，起身就走。

縣里目前的情況很穩定，意味著楊辰不需要操太多的心。

過了沒有幾天，徐錦麗拿著一個文件找上門來：“楊書記，這里市里剛發的通知，是一個征求意見稿，麻煩您看一下，今天下午就要回復，還需要您簽字呢。”

楊辰拿過來一看，是一個在市縣兩級成立中小企業發展服務中心的通知。

一看發文單位是市委辦，楊辰就知道是方璧海的手筆。

動作挺快呀。

內容是為進一步加強中小企業服務工作，健全中小企業社會化服務體系，構建中小企業服務網絡，增強服務功能，擴大服務范圍，提高服務水平，為中小企業又好又快發展創造良好的外部環境和條件，經研究決定，在市縣兩級成立中小企業發展服務中心。

該服務中心的主要職能是為所在區域的中小企業提供服務，具體包括：編制中小企業服務方案；監測中小企業經營情況；為企業提供信息、培訓等專項服務；幫助企業協調解決各類相關問題；落實中小企業服務有關工作要求和向市縣等職能部門溝通、反映相關情況等。

后面有具體目標、建設要求、建設標準、推進措施和時間要求，怎么說呢，跟楊辰的設想有較大差距，也不知道是市委辦誰的手筆，總得來說，有點不接地氣。

形勢大于實際，面上大于內在，而且只是一個大框架，沒有實實在在的工作措施。

急匆匆就拿出來這么一個方案，原本說的考察什么的都沒有進行，楊辰感覺方璧海還是有點急了。

雖然不知道為什么會這樣，但楊辰還是再次認真審視了一遍后，簽上了自已的名字，然后交給徐錦麗拿去蓋章。

如果是國家或省里出臺的文件，可以高屋建瓴，以指導性為主，但是地方出臺文件，就得實際，得有可操作性，而不是弄一堆虛頭巴腦的話。

楊辰雖然感覺不對，但也沒有去問方璧海，人家是市委書記，怎么施政是人家的事，兩個人的關系還沒有到楊辰能夠指導人家的地步。

說建議吧，人家又不聽。

文件要求，縣級服務中心應該聯合縣開發區共同設置，也可依托獨立的第三方服務機構。

應配有獨立的服務場地，專門的辦公設施，統一掛牌運營。

有專職的服務人員，有健全的管理制度，服務內容、服務流程、辦事指南等對外公示，接受工業部門的指導。

市一級的直接設在工業局內，發展服務中心主任由市工業局局長擔任，從發改、財政、商務、農業、金融等部門抽調人員。

這樣的話就還是一個行政部門，只是專門組建了一個機構，人員還是那些人，能干的工作也相當有限，甚至還不如楊辰那個一站式服務中心呢。

楊辰想了想，還是忍不住，把電話打給了于成朋，問問這個文件到底是誰搞的，搞的這么不倫不類。

于成朋告訴他，就是工業局那幫人弄的初稿，他們的意思是先把架子搭起來，先把硬件設施完成，有人員有機構了，再往里面填充內容。

初稿形成后，政府那邊看了，也沒問題，方書記正好去京城了，電話里面向他匯報后，他說既然是要求市縣兩級都成立的，就征求一下各縣區的意見。

聽起來也象那么回事，但這跟楊辰的本意相對甚遠，楊辰想成立的，是跟深市那個半公半私的機構類似，這樣的話在機制上就比較靈活。

如果還是以政府部門為主，或者抽調各部門的人員，那跟政府部門有什么區別，換湯不換藥，有的甚至連人都沒有換，難道原來服務不好中小企業，現在就能服務好了。

但是人家搞的這一套，又沒有什么錯誤，對于工業局來說，哪怕是抽調人員過來，你總得準備辦公室吧，總得購買辦公用品吧，需要頻繁下企業，總得購買辦公用車吧，下企業就得有下鄉補貼吧，總而言之，就是增加工作經費。

幸好他們還沒有厚著臉皮要求增加編制。

縣一級的，他們倒是留了個口子，你們想直接設在工業局也行，設在開發區也行，或者另行設立也行，委托第三方也行，給你們足夠的靈活性，只要讓工業局管就行。

因為縣一級的工業局比較弱勢，不敢象市工業局這么搞，只能讓縣里自行決定。

沒問題，你也挑不出錯來，反正是形式大于實際，你覺得有用你就成立，沒用，就名義上成立，實際上還在工業局那幫人干活也行。