任何執(zhí)法活動(dòng)，都需要依據(jù)，條款上有彈性，你可以擴(kuò)展，但有上限有下限，但有依據(jù)，你就是公務(wù)行為，沒(méi)有依據(jù)，你就不能強(qiáng)制性要求別人。
現(xiàn)在國(guó)家只出臺(tái)了一個(gè)《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》，鼓勵(lì)將各種信息發(fā)布到網(wǎng)絡(luò)上，對(duì)于侵權(quán)信息有明確規(guī)定，但是只有權(quán)利人才有權(quán)要求內(nèi)容服務(wù)商刪除，行政部門中只有著作權(quán)管理部門有這個(gè)權(quán)利，但是這里就有一個(gè)BUG，上面的內(nèi)容跟著作權(quán)無(wú)關(guān)呢，誰(shuí)來(lái)管理。
這里要提到兩個(gè)原則，分別是避風(fēng)港原則和紅旗原則，這兩個(gè)原則都是漂亮國(guó)在上世紀(jì)末出臺(tái)的《數(shù)字千年版權(quán)法》，然后被各國(guó)或各大內(nèi)容服務(wù)商采用或遵循。
避風(fēng)港原則就是當(dāng)發(fā)生著作權(quán)被侵犯事件后，只要內(nèi)容提供商（就是那些網(wǎng)絡(luò)門戶網(wǎng)站）只提供了空間儲(chǔ)存服務(wù)，并沒(méi)有參與網(wǎng)頁(yè)制作，那么只要及時(shí)刪除上面的信息，就不算侵權(quán)。
這就為他們?cè)诜蓪用鎾叱俗璧K，你認(rèn)為我上面的內(nèi)容侵權(quán)了，你只要來(lái)告訴我，我刪除了就行，只要沒(méi)有人告知，我就不算侵權(quán)。
這就是網(wǎng)絡(luò)媒體興盛發(fā)達(dá)的原因，因?yàn)槭裁磧?nèi)容都可以往上傳。
有人疑惑，那上面的內(nèi)容不是他們自已登的嗎？怎么會(huì)不負(fù)責(zé)任，理論上內(nèi)容是網(wǎng)友自發(fā)上傳的，所以他們不負(fù)責(zé)任，但實(shí)際上，他們的信息采編團(tuán)隊(duì)通常是外包，或者交給其它公司承擔(dān)，這樣就能把法律風(fēng)險(xiǎn)避免，你最多追究這個(gè)外包團(tuán)隊(duì)的責(zé)任，內(nèi)容服務(wù)商是沒(méi)有責(zé)任的。
但是很多網(wǎng)站或?qū)＜遥谛麄骰蚱睬遄砸沿?zé)任的時(shí)候，只講避風(fēng)港原則，因?yàn)檫@個(gè)是對(duì)他們有利的。
實(shí)際上《數(shù)字千年版權(quán)法》上還有一個(gè)紅旗原則，這個(gè)跟華夏可沒(méi)有關(guān)系，并不是華夏這邊出臺(tái)的。
“紅旗原則”是指當(dāng)侵權(quán)事實(shí)顯而易見(jiàn)，像“紅旗一樣飄揚(yáng)”時(shí)，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商不能假裝看不見(jiàn)，或者以不知道侵權(quán)為由推脫責(zé)任。
紅旗原則是對(duì)避風(fēng)港原則的一種例外適用，相當(dāng)于一個(gè)補(bǔ)充，在在顯而易見(jiàn)的事實(shí)面前，內(nèi)容服務(wù)商不能用避風(fēng)港原則來(lái)逃避自已的責(zé)任。
兩者互為補(bǔ)充的關(guān)系，避風(fēng)港原則為他們提供了一個(gè)相對(duì)寬松的環(huán)境，允許他們盡量不承擔(dān)責(zé)任；而紅旗原則就是對(duì)這一原則的補(bǔ)充和限制，要求他們?cè)诿黠@的侵權(quán)事實(shí)面前，不能逃避責(zé)任，比如明顯一看就是淫穢作品，你就不能讓別人傳到上面。
這兩個(gè)原則是網(wǎng)絡(luò)信息侵權(quán)責(zé)任制度體系的基礎(chǔ)，主要是為了平衡用戶、內(nèi)容服務(wù)商、發(fā)布人三方的利益，來(lái)促進(jìn)風(fēng)格媒體行業(yè)的發(fā)展。
但是目前的情況是，所有的內(nèi)容服務(wù)商都是只談避風(fēng)港原則，不談紅旗原則，而國(guó)家出臺(tái)《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》時(shí)，也是因?yàn)槌鲇诠膭?lì)和保護(hù)內(nèi)容服務(wù)商發(fā)展的因素，沒(méi)有把紅旗原則寫入其中。
所以就造成了目前的現(xiàn)狀，宣傳部門想干涉，沒(méi)有干涉的依據(jù)。
不干涉任任由其狂野發(fā)展，很快這個(gè)陣地就會(huì)被別人占領(lǐng)。
“咱們這樣做的話，會(huì)不會(huì)被當(dāng)?shù)匦麄鞑块T認(rèn)為我們多管閑事，或者說(shuō)沒(méi)事找事，而且當(dāng)?shù)卣矔?huì)保護(hù)他們的這些公司吧，這些公司一般還都是他們的門面。”喬伊云想了想說(shuō)道。
“所以得要求你們領(lǐng)導(dǎo)頂?shù)米毫Γ覀儾鸥曳攀质椤！睏畛洁嵵氐卣f(shuō)道。
然后他又補(bǔ)充道：“不僅是您需要頂住，省里也要頂住，或者說(shuō)國(guó)家宣傳部那邊也要頂住。”
舉個(gè)例子，比如奈特思公司在花灣市，到時(shí)候昌州這邊，不管是起訴還是舉報(bào)奈特思公司的話，嶺南省要是出面怎么辦？
要知道人家的一把手可是在長(zhǎng)老會(huì)的，到時(shí)候壓力可能直接給到劉心懷這里，也有可能通過(guò)國(guó)家宣傳部給到喬伊云這里。
這邊準(zhǔn)備大展身手呢，那邊領(lǐng)導(dǎo)發(fā)話不讓，到時(shí)候怎么辦？
任何一個(gè)開(kāi)拓創(chuàng)新的工作，都需要領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，特別是動(dòng)作越大，觸動(dòng)的利益越多，越容易受到上面的干涉。
按部就班的工作問(wèn)題不大，但這種比較創(chuàng)新的工作，沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，根本不可能完成。
這也是楊辰在選擇崗位的時(shí)候，一直比較謹(jǐn)慎的原因。
他如果打算混日子，或者說(shuō)比普通略為優(yōu)秀的態(tài)度去工作，那去任何地方都無(wú)所謂，憑借關(guān)系，憑借信息優(yōu)勢(shì)，楊辰都能做出比一般人優(yōu)秀的成績(jī)。
但是想要做出突出的貢獻(xiàn)，或者說(shuō)貢獻(xiàn)大到讓所有人都醒目，那必須得有領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。
支持力度小了都不行。
就比如楊辰說(shuō)的這件事，對(duì)宣傳部來(lái)說(shuō)，肯定是好事，你跟領(lǐng)導(dǎo)建議，領(lǐng)導(dǎo)一般都會(huì)同意，但是等到有壓力傳來(lái)了，他指不定就反悔了，或者說(shuō)他都抵擋不了壓力，自然就會(huì)屈服。
所以說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)的大力支持才是成功的關(guān)鍵因素。
一個(gè)沒(méi)有擔(dān)當(dāng)精神的領(lǐng)導(dǎo)，講好處的時(shí)候，信誓旦旦，大力承諾，等到需要面對(duì)壓力的時(shí)候下軟蛋了，這樣的領(lǐng)導(dǎo)比比皆是。
很多工作半途而廢，都是毀在這種領(lǐng)導(dǎo)身上，而不是下面的人不努力。
這就叫臣等正欲死戰(zhàn)，陛下何故先降。
喬伊云一拍桌子，霸氣十足地說(shuō)道：“小楊，讓我不戰(zhàn)先降的事，從來(lái)沒(méi)有發(fā)生過(guò)，組織可以把我免了，但只要我還在這個(gè)位置上，我認(rèn)為應(yīng)該做的，肯定會(huì)堅(jiān)持到底，這個(gè)你放心。”
楊辰鄭重地點(diǎn)了點(diǎn)頭，希望如此吧，來(lái)省委宣傳部也是沖著喬伊云這個(gè)人才來(lái)的，希望兩個(gè)人能夠相得益彰，攜手到最后吧。
不過(guò)能到這個(gè)位置上，喬伊云也不是莽夫，考慮一下后對(duì)楊辰說(shuō)道：“你先把你的設(shè)想大概寫個(gè)東西，我提前向劉書(shū)記和國(guó)家宣傳部那邊匯報(bào)一下，讓他們心里有數(shù)，放心，這件事不論對(duì)省里還是對(duì)我們宣傳部來(lái)說(shuō)，都是好事，領(lǐng)導(dǎo)不會(huì)攔著的。”