對(duì)此楊辰只是一笑，沒有回應(yīng)，怎么可能是一會(huì)想到的，現(xiàn)編也編不出來呀。
方璧海想了想之后說道：“剛才楊辰同志已經(jīng)把這篇文章的主體內(nèi)容告訴我們了，我們要做的，就是把這些內(nèi)容用文字再描述出來，我覺得這個(gè)應(yīng)該也用不了多長(zhǎng)時(shí)間，明天吧，把稿子拿出來，讓楊辰同志提前過目一下，然后再上會(huì)走流程。”
然后又對(duì)楊辰說道：“你呢，就再辛苦一下，把這篇文章搞好，別再像上一篇那樣，讓我丟人。”
楊辰心說，你丟人也不怨我呀，你又沒讓我起草，也沒有讓我把關(guān)，能怪我嘛。
楊辰只是點(diǎn)了點(diǎn)頭。
第二天，楊辰還在縣里呢，劉向飛專門派了市委辦副主任和政研室主任帶著稿子來讓楊辰看，楊辰看了看，也沒有什么問題。
只是楊辰指著其中一條對(duì)他們說道：“這一條，對(duì)涉及企業(yè)家合法權(quán)益的違法案件，加快加重處理，這是誰(shuí)讓加的？”
兩個(gè)人看了看，都不回答，可能就是出自他們兩個(gè)的手筆，也有可能是他們共同搞的。
楊辰也不追究這個(gè)，而是說道：“首先一點(diǎn)，這一條有違公平原則，為什么要對(duì)有損企業(yè)家合法權(quán)益的案件加重加快，其它群體呢？就不需要了嗎？咱們是關(guān)愛企業(yè)家，不是要他們這個(gè)群體凌駕到其它群體之上，你們明白不？”
兩個(gè)人表面上點(diǎn)了點(diǎn)頭，實(shí)際上是不理解的，不是你說讓關(guān)愛企業(yè)家的，關(guān)愛不就是讓他們享受特殊化，怎么就不行了，合著你們領(lǐng)導(dǎo)說話就是一張嘴巴兩張皮———橫說豎說都有理。
但是他們沒有膽子糾正楊辰的說法，很明顯市委書記聽人家的，自已反駁個(gè)什么勁。
楊辰根本不理會(huì)他們的心理波動(dòng)，接著說道：“其次，咱們國(guó)家的法治建設(shè)的原則是有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，同時(shí)在憲法中也規(guī)定了司法獨(dú)立的原則，任何行政機(jī)關(guān)不得插手具體案件。”
“所以，你們這個(gè)加快加重，本身就是不合法的，如果讓法制辦審核，絕對(duì)是過不了關(guān)的，于成朋看這個(gè)稿子了嗎？”
“沒有，于主任陪施書記去開會(huì)了，讓我們先拿給你看。”對(duì)面有人回答道。
楊辰敲了敲桌子：“如果于主任看了，對(duì)這條沒有意見，我就要批評(píng)他了，他當(dāng)過法制辦主任，怎么可以允許這條通過呢。”
楊辰的表情非常嚴(yán)厲。
凡是出臺(tái)規(guī)范性的規(guī)定、政策、方案，都要經(jīng)過法制辦的審核，而且法制辦的審核一般都是在領(lǐng)導(dǎo)之后，就是領(lǐng)導(dǎo)看過沒有問題了，法制辦仍然可以讓稿子拿回去重新修改。
就是為了防止法制辦通過之后，領(lǐng)導(dǎo)又大改了，那樣的話，還要重新回去讓法制辦審核。
如果在這一關(guān)把關(guān)不嚴(yán)格，出臺(tái)了不合規(guī)的文件，要么被上級(jí)發(fā)現(xiàn)后追責(zé)，要么在執(zhí)行過程中出現(xiàn)問題，最后文件被廢止。
楊辰說到第二條的時(shí)候，兩個(gè)人才意識(shí)到其中的嚴(yán)重性，加重加快這類詞，在法制方面，只有在嚴(yán)打的時(shí)候才出現(xiàn)。
最后對(duì)方說道：“感謝楊書記的批評(píng)指正，我們這就回去修改，到時(shí)候再拿過來請(qǐng)您審閱。”
楊辰擺了擺手：“我看了，只要把這一條去掉，就沒有什么問題了，不用再拿過來給我看了，你們走流程吧。”
楊辰基本上一二三四都列完善了，只要這些人不再加以發(fā)揮，就不會(huì)有什么大的問題，再說了，有問題后面還有人把關(guān)呢，楊辰插那么多手干什么。
倒是楊辰讓他們留下一份稿子，然后讓徐錦麗拿著讓縣委辦和政府辦的人進(jìn)行研究落實(shí)，到時(shí)候等市里的文件出來后，縣里出個(gè)落實(shí)細(xì)則。
這個(gè)楊辰是準(zhǔn)備認(rèn)真落實(shí)的，可以做為定山縣下一步發(fā)展的基礎(chǔ)，因?yàn)橐粋€(gè)地區(qū)的發(fā)展，不可能一直靠高強(qiáng)度的招商引資必須激活內(nèi)生動(dòng)力。
特別是已經(jīng)有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)后，具備自身發(fā)展的條件，自然就有人進(jìn)行產(chǎn)業(yè)投資。
大企業(yè)能給當(dāng)?shù)貛盹@著的效果，但真讓一個(gè)地方發(fā)展起來，達(dá)到共同富裕的，還得靠中小企業(yè)，特別是普通民眾的就業(yè)率，這是提高居民人均收入的最佳手段。
就在定山縣已經(jīng)開始落實(shí)的時(shí)候，市里也通過了這個(gè)措施，然后跟著那個(gè)成立中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心的通知一并下發(fā)到了各縣區(qū)。
對(duì)于定山縣的中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，有人提議跟一站式服務(wù)中心合并，或者以一站式服務(wù)中心為基礎(chǔ)，再搭個(gè)更大的框架，楊辰想了想，都覺得不合適。
這個(gè)跟行政審批事務(wù)有關(guān)，但關(guān)聯(lián)度不高，不能強(qiáng)行捏到一塊，還是以工業(yè)局為基礎(chǔ)，也不用另行成立部門，就讓他們落實(shí)這些政策好了。
清沅市的這個(gè)政策出臺(tái)以后，還沒有效果呢，甚至說，市里的中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心還沒能成立呢，省里的夸獎(jiǎng)就到了，省委正式夸獎(jiǎng)了清沅市的創(chuàng)新做法，要求在全省加以推廣。
就連許鴻尚不知道從哪聽說了這一套東西是出自楊辰之手，還專門打來了電話，說楊辰有這么好的思路，也不說保留保留，貢獻(xiàn)到清沅干什么。
對(duì)此楊辰也沒有什么好解釋的，只能說這是方璧海自已的思路，自已只是幫忙完善了一下。
好在許鴻尚并不是特別在乎這個(gè)，也只是嘴上抱怨了一下。
誰(shuí)知道這天楊辰正開會(huì)呢，突然手機(jī)上出現(xiàn)了一個(gè)很少出現(xiàn)的號(hào)碼，楊辰看了看大家，這個(gè)號(hào)碼不敢耽誤，只好對(duì)大家說道：“我接個(gè)電話，你們先討論著。”
到外面接通之后，楊辰恭恭敬敬地問道：“趙主任，難得您打電話過來，請(qǐng)問有什么事嗎？”
對(duì)方的情緒還是如以往一樣：“楊辰同志，剛才領(lǐng)導(dǎo)看到了你們省那邊出臺(tái)了一個(gè)保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益鼓勵(lì)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策，打聽了一下，說是經(jīng)你手出來的，領(lǐng)導(dǎo)讓我詳細(xì)了解一下，文件內(nèi)容我有，你就給我大概講解一下每一條的意義和出發(fā)點(diǎn)就行。”
看人家這敏銳性，不得不佩服，昌州全省都沒有幾個(gè)人認(rèn)識(shí)到的，楊辰不敢怠慢，也找來文件正文，一條一條解釋起來。